Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 12 июля 2018 года №33-595/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2018 года Дело N 33-595/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Пюрвеевой А.А.
судей Лиджиева С.В. и Басангова Н.А.
при секретаре Шургаевой Л.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Республики Калмыкия к Федоровой Л<...> В<...> о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином по апелляционной жалобе ответчика на решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 07 мая 2018 г.
Заслушав доклад судьи Басангова Н.А., выслушав объяснения Федоровой Л.В., судебная коллегия
установила:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Целинном районе Республики Калмыкия (далее по тексту ГУ-УПФР в Целинном районе РК) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Федорова Л.В. осуществляла уход за нетрудоспособной<...>, <...> года рождения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 343 от 04 июня 2007 г. "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Фёдоровой с 01 июля 2012 г. назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1320 руб. Согласно вышеуказанному постановлению условием предоставления компенсации является отсутствие оплачиваемой работы или другого дохода у заявителя. Вместе с тем в ходе проверки выявлено, что Фёдорова Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с января 2004 г. За период с июля 2012 г. по ноябрь 2016 г. образовалась излишне выплаченная сумма компенсационной выплаты по вине ответчика в размере 69 960,00 руб. Федорова Л.В. об излишне полученной сумме компенсационной выплаты уведомлена, что подтверждается ее подписью в получении на руки Протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии N<...> от 07 июля 2017 г., но при этом отказалась возместить причиненный ущерб.
Истец просил взыскать с Федоровой Л.В. сумму незаконно полученной компенсационной выплаты в размере 69 960 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2298,80 руб.
Представитель ГУ-УПФР в Целинном районе РК Джальджиреева Ш.Ц. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
Ответчик Федорова Л.В. и её представитель Чавычалова В.И. возражали против удовлетворения иска, пояснив суду, чтоФедорова Л.В. компенсационную выплату не получала, свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя фактически прекратила в 2006 году, официально- в 2017 году.
Решением Целинного районного суда Республики Калмыкия от 07 мая 2018 г. исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Республики Калмыкия удовлетворены. Взысканы с Федоровой Л<...> В<...> в пользу Управления Пенсионного фонда России в Целинном районе Республики Калмыкии сумма незаконно полученной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, за период с 01 июля 2012 г. по 30 ноября 2016 г. в размере69960 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2298, 80 руб.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить судебное решение и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований. Указанная выплата производится нетрудоспособному гражданину к получаемой пенсии путем перечисления на его банковский счет. Доказательств того, что ответчик получила неосновательное обогащение в размере 69960 руб., не представлено.
Согласно пункту 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что переплата суммы компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 69960 руб. за период с 01 июля 2012 г. по 30 ноября 2016 г. образовалась вследствие недобросовестности Федоровой Л.В., уведомленной о своей обязанности сообщить пенсионному органу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, но скрывшей факт осуществления ею предпринимательской деятельности от истца. В результате указанных действий ответчик неосновательно обогатилась.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях").
Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
Данные обстоятельства являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 06 июля 2012 г. Федорова обратилась в орган социальной защиты населения с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособной<...> и дала обязательство сообщить в пенсионный орган об изменениях, влекущих прекращение компенсационной выплаты, в частности, о фактах поступления на работу.
Решением ГУ УПФР в Целинном районе РК от 06 июля 2012 г. на основании заявления Федоровой Л.В. назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1320 рублей с 01 июля 2012 г. на период осуществления ухода.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Федорова Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 28 ноября 2001 г. на территории Ростовской области. Прекратила свою предпринимательскую деятельность 19 июля 2017 г.
Из протокола о выявлении выплаченных пенсионеру сумм пенсии N <...> от 07 июля 2017 г. видно, что в отношении Федоровой Л.В. установлен факт излишней выплаты компенсации за уход за период с 01 июля 2012 г. по 30 ноября 2016 г. в сумме 69 960 руб.
Между тем компенсационная выплата осуществлялась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину <...>, в период осуществления ухода за ней. Сведений о том, что ответчик Федорова Л.В. лично получала указанную выплату и пользовалась ею без законных на то оснований в материалах дела не имеется, и истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ таких доказательств не представлено.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 07 мая 2018 г. отменить.
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Республики Калмыкия к Федоровой Л<...> В<...> о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином отказать.
Председательствующий А.А. Пюрвеева
Судьи С.В. Лиджиев
Н.А. Басангов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка