Дата принятия: 23 сентября 2021г.
Номер документа: 33-5948/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2021 года Дело N 33-5948/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Сеземова А.А.,
судей Виноградовой Т.И., Ваниной Е.Н.
при ведении протокола помощником судьи Бодровой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
23 сентября 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Белоиваненко Лидии Александровны на решение Кировского районного суда города Ярославля от 2 июля 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Белоиваненко Лидии Александровны оставить без удовлетворения."
Заслушав доклад судьи Виноградовой Т.И., судебная коллегия
установила:
Белоиваненко Л.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля об установлении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым N площадью 624 кв.м категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, эксплуатация индивидуального жилого дома из земель поселений, расположенный по <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 5 февраля 2021 г.
В обоснование иска указано, что Белоиваненко Л.А. является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым N, площадью 535 кв.м., расположенных по <адрес>. Указанное недвижимое имущество принадлежит ей на основании договора дарения. Отец и вся семья пользовались данным жилым домом, начиная с 1976 г. При доме всегда имелся земельный участок, право владения которым было узаконено лишь в 1994 г. путем получения свидетельства о праве владения землей. В настоящее время земельный участок с кадастровым N площадью 535 кв.м. стоит на кадастровом учете. Желая уточнить границы земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 для проведения межевания. По результатам межевания площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца, составила 624 кв.м, по данным ГКН площадь земельного участка - 535 кв.м., расхождение составляет 89 кв.м. Истец считает, что ранее при постановке земельного участка на кадастровый учет были неправильно определены фактические границы земельного участка, в связи с чем имеет место реестровая ошибка, подлежащая исправлению. По заключению кадастрового инженера все границы земельного участка согласованы в индивидуальном порядке. Споров между смежными землепользователями не имеется. Конфигурация земельного участка не менялась. Земельный участок всегда был огорожен забором, забор временами ремонтировался, но не менялся, никогда не сдвигался. Периметр земельного участка в межевом плане кадастрового инженера ФИО1 и в технической документации практически идентичен.
В судебном заседании истец Белоиваненко Л.А. и представитель истца по ордеру Романько Н.Ю. иск поддержали. Дополнительно поясняли, что изначально границы были сформированы неправильно, без учета фактических границ, вместо 614 кв.м оформлено 535 кв.м. Наличие охранной зоны, о чем указывает в своем отзыве ответчик, не имеет значения. Реестровая ошибка заключается в том, что фактические границы участка не соответствуют межевому плану.
Ответчик КУМИ мэрии г. Ярославля представили отзыв на иск, в котором возражали против удовлетворения иска. В отзыве указано, что Ващенко А.Д. был предоставлен земельный участок площадью 535 кв.м. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового N Границы были установлены в соответствии с действующим законодательством. Фактическое использование истцом земельным участком площадью 624 кв.м не относится законом к числу оснований, приводящих к возникновению прав на земельный участок, после постановки земельного участка на кадастровый учет. Единственным законным основанием для увеличения площади земельного участка является перераспределение земельных участков. Белоиваненко Л.А. с заявлением о перераспределении земельных участков обратилась в комитет 10 декабря 2020 г. Приказом председателя Комитета от 29 декабря 2020 г. N 4307 Белоиваненко Л.А. было отказано в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым N площадью 535 кв.м на основании подпункта 4 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что образуемый земельный участок расположен в границах второго пояса (пояса ограничений) зоны санитарной охраны поверхностного источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ПАО "Славнефть-ЯНОС", утвержденных приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области "Об установлении границ и режимов зон санитарной охраны". Согласно положениям статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, расположенный в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ограничивается в обороте и не предоставляется в частную собственность. Данный приказ Белоиваненко Л.А. не оспаривался.
Третье лицо Круглов И.В. не возражал против исковых требований. Указал, что является собственником земельного участка с кадастровым N подписывал акт согласования границ земельного участка.
Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в исковых требованиях, с которым не согласился истец Белоиваненко Л.А.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, об удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, нарушению норм материального права. В жалобе указано на то, что земельный участок по <адрес> принадлежит истцу на основании договора дарения от 22 ноября 2011 г. Данный земельный участок был предоставлен отцу истца ФИО2 24 марта 1994 г. Из инвентарного дела следует, что на 30 июня 1985 г. площадь земельного участка составляла 614 кв.м, из них по документам 535 кв.м. При постановке земельного участка на кадастровый учет произошла реестровая ошибка. Истец и ее семья пользовались спорным земельным участком на протяжении более 15 лет. При этом земельный участок полностью огорожен заборами со смежными землепользователями, с которыми споров по границам земельного участка нет.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав в поддержание доводов апелляционной жалобы Белоиваненко Л.А. и ее представителя по ордеру адвоката Миронову А.Г., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Отказывая в иске, суд пришел к выводу о том, что при осуществлении государственного учета земельного участка с кадастровым N на основании межевого плана от 20 декабря 2019 г. реестровой ошибки допущено не было. При этом также исходил из того, что предыдущему правообладателю был передан земельный участок площадью 535 кв.м, а при сопоставлении правоустанавливающих документов, технических планов, межевых планов следует, что координаты поворотных точек, его площадь, конфигурация, отраженные в плане земельного участка от 18 октября 1974 г., межевом плане от 20 декабря 2019 г., выписке из ЕГРН, техническом плане, отличаются от данных межевого плана от 05 февраля 2021 г.
С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Материальный закон при разрешении настоящего спора судом истолкован и применен правильно.
Согласно частям 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 владельцу домовладения N 31 по <адрес>, на основании постановления мэра г. Ярославля 24 марта 1994 г. во владение для личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 535 кв.м. В свидетельстве о праве владения от 24 марта 1994 г. на оборотной стороне указано, что согласно инвентарному делу N 21351 от 30 июня 1985 г. общая площадь домовладения 614 кв.м, из них по документам 535 кв.м, для уточнения площади было необходимо произвести инвентаризацию земельного участка.
Дела правоустанавливающих документов N, N, инвентарное дело N содержат аналогичную информацию о площади земельного участка в 535 кв.м, в частности договоры от 22 ноября 2011 г., от 6 декабря 1976 г., свидетельство о праве владения от 24 марта 1994 г., кадастровый паспорт земельного участка, технический паспорт.
22 ноября 2011 года Белоиваненко Л.А. приобрела у ФИО2 на основании договора дарения жилой дом - объект недвижимости с кадастровым N площадью 60 кв.м, и земельный участок с кадастровым N с площадью 535 кв.м. В целях осуществления государственного кадастрового учета истец предоставила межевой план от 20 декабря 2019 г.
5 февраля 2021 г. кадастровый инженер ФИО1 подготовила межевой план, в котором содержалось указание на реестровую ошибку - ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым N расположенного по <адрес>. В результате выполнения кадастровых работ земельный участок был сформирован в новых границах (по точкам 1,2,3,4,5,6,7,8,9,1), при этом изменились координаты поворотных точек земельного участка, площадь и конфигурация земельного участка. Также определены координаты характерных точек границы образуемого земельного участка, позволяющие идентифицировать его фактическое местоположение на местности, площадь участка составила 624 кв.м.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, или в случае, когда при государственном кадастровом учете земельного участка была допущена реестровая ошибка. Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым N осуществлен. При постановке на кадастровый учет в 2019 г. Белоиваненко Л.А., с учетом данных межевого плана от 20 декабря 2019 г., не могла не понимать как формируются границы земельного участка, так как кадастровым инженером в межевом плане обращено внимание на то, что граница формируемого земельного участка не соприкасается с кадастровой границей соседнего участка (:2), линия расхождения выделена красным цветом, усматривается, что между участками :5 и :2 имеется свободная зона, которая в настоящем гражданском деле и является спорной (л.д. 69). Следовательно, основания для определения местоположения границ земельного участка и его площади с учетом фактического землепользования после постановки земельного участка на кадастровый учет в настоящем случае отсутствуют.
При этом в отношении земельного участка с кадастровым N на основании межевого плана от 20 декабря 2019 г. не было допущено реестровой ошибки, что следует из сопоставления данных правоустанавливающих документов, технических планов, межевых планов. Координаты поворотных точек, площадь земельного участка, конфигурация, отраженные в плане земельного участка от 18 октября 1974 г., межевом плане от 20 декабря 2019 г., выписке из ЕГРН, техническом плане, отличаются от данных межевого плана от 05 февраля 2021 г.
При оценке доказательств суд правильно принял во внимание, что Белоиваненко Л.А. согласилась с межевым планом от 20 декабря 2019 г., в том числе схемой расположения земельных участков и координатами земельного участка, сведениями о геодезической основе, используемой при подготовке межевого плана, координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым N, его площадью в размере 535 кв.м и конфигурацией земельного участка. Спорный земельный участок площадью 89 кв.м (точки 9,8,7, 6,5,4 согласно межевому плану от 5 февраля 2021 года) не нашел отражения межевом плане от 20 декабря 2019 г., не был указан заказчиком кадастровому инженеру как часть земельного участка с кадастровым N, соответственно и не был учтен в межевом плане 2019 г., что не может считаться допущенной реестровой ошибкой. То есть фактически в настоящее время истец, ранее при постановке земельного участка на кадастровый учет осознанно не претендовавший на спорный участок площадью 89 кв.м, просит о его предоставлении в собственность. Указанное обстоятельство не может быть отнесено к реестровой ошибке.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции и оснований для переоценки его выводов, отмены решения суда не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влекли бы безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Оставить решение Кировского районного суда города Ярославля от 2 июля 2021 года без изменения, апелляционную жалобу Белоиваненко Лидии Александровны без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка