Определение Ленинградского областного суда

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2022 года Дело N 33-5933/2022

Санкт-Петербург 21 сентября 2022 года

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда Горбатова Л.В.

при секретаре Минихановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал N 9-459/2022 по частной жалобе Деревянко ФИО6, Деревянко ФИО7, Деревянко ФИО8 на определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 апреля 2022 года, которым возвращено исковое заявление Деревянко ФИО9, Деревянко ФИО10, Деревянко ФИО11 к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Деревянко А.Г., Деревянко Л.Г., Деревянко Д.А. обратились в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, в котором каждый из истцов просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере по 200 000 рублей.

Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 апреля 2022 года указанное исковое заявление возвращено заявителям по основанию пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в связи с неподсудностью дела Гатчинскому городскому суду Ленинградской области.

Деревянко А.Г., Деревянко Л.Г., Деревянко Д.А. не согласились с законностью и обоснованностью постановленного определения, подали частную жалобу, в которой просили отменить определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 апреля 2022 года.

В обоснование доводов жалобы заявители указали, что поскольку исковые требования заявлены к казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда, возникшего в результате незаконных действий сотрудника Гатчинского следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области, то такие требования подлежат рассмотрению в суде по месту нахождения территориального органа, действиями сотрудников которого причинен вред. Таким образом, заявленный иск подлежит рассмотрению в Гатчинском городском суде Ленинградской области.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ дело по частной жалобе рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив дело, изучив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Возвращая исковое заявление, суд руководствовался пунктом 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ и указал, что юридическим адресом ответчика является город Москва, ул. Ильинка, д. 9, что не относится к территории, на которую распространяется юрисдикция Гатчинского городского суда Ленинградской области, а потому иск подлежит возвращению.

Суд апелляционной инстанции находит такой вывод суда первой инстанции ошибочным.

В соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно части 2 статьи 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 ГК РФ.

Как предусмотрено статьей 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 данного Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК РФ, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) органов и должностных лиц Следственного комитета Российской Федерации за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам Следственный комитет Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств.

Исковые требования предъявлены в связи с причинением истцам ущерба действиями должностных лиц Гатчинского Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, пр. 25 Октября, д. 4.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательство.

Таким образом, у суда первой инстанции оснований для возвращения искового заявления не имелось. Требования о возмещении вреда истцами заявлены по месту нахождения территориального органа, действиями должностных лиц которого, по мнению истцов, такой вред причинен.

В этой связи оспариваемое судебное постановление подлежит отмене как принятое с нарушением норм процессуального права, с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда и рассмотрения по существу.

Руководствуясь частью 4 статьи 1, статьями 199, 329, 330, 333, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

определил:

определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 апреля 2022 года отменить.

Материал по исковому заявлению Деревянко ФИО12, Деревянко ФИО13, Деревянко ФИО14 к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда направить в Гатчинский городской суд для решения вопроса о принятии к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка