Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 марта 2019 года №33-593/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 33-593/2019



12 марта 2019 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,
судей Мишеневой М.А., Касянчук Е.С.
при секретаре Королевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11.12.2018 по иску Гробова В.М. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гробов В.М. обратился с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) N (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж ответчиком не включен период работы с 01.08.1992 по 15.10.1992, с 19.10.1992 по 01.10.1993 в должности бригадира электромонтеров - линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колонне N 46 треста "Севзапэлектросетьстрой". Истец с решением ответчика не согласен. На основании изложенного истец просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика учесть в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.08.1992 по 15.10.1992, с 19.10.1992 по 01.10.1993 в должности бригадира электромонтеров - линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колонне N46 треста "Севзапэлектросетьстрой", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.02.2018.
Решением суда исковые требования удовлетворены. Судом на ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность учесть Гробову В.М. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.08.1992 по 15.10.1992, с 19.10.1992 по 01.10.1993; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.02.2018. С ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Гробова В.М. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что вывод суда о возможности включения периодов работы истца в должности бригадира электромонтеров - линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, основан на ошибочном применении норм материального права. В соответствии с подп. "б" п. 11 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии. Доказательств, подтверждающих выполнение истцом дополнительных функций бригадира без освобождения от основной профессии, суду не представлено. Вывод о невозможности установить по имеющимся документам характер условий труда истца также подтверждается уведомлением Управления труда и занятости РК о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда Гробова В.М.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласился.
Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела Гробова В.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Закона РФ N 400-ФЗ (здесь и далее нормы Закона N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст.30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В соответствии с позицией 2290000а-19829 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.
Из материалов дела следует, что Гробов В.М. (...) обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от (...) Гробову В.М., (...) года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п.2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда.
Как следует из указанного решения ответчика в стаж работы с тяжелыми условиями ответчиком не учтены периоды работы истца с 01.08.1992 по 15.10.1992, с 19.10.1992 по 01.10.1993 в Механизированной колонне N 46 треста "Севзапэлектросетьстрой", поскольку согласно записям N 8-9 в трудовой книжке Гробов В.М. был переведен на должность бригадира электромонтеров-линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения. В соответствии с п.11 Разъяснений N 5 бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в случае, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии. Документы, подтверждающие выполнение Гробовым В.М. дополнительных функций бригадира без освобождения от основной профессии, не представлены.
Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет 09 лет 01 месяц 20 дней (с учетом периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до 01.01.2002, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П), что меньше требуемого стажа - 10 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
Как следует из трудовой книжки Гробова В.М., содержащей, в том числе спорные периоды работы, 24.04.1989 Гробов В.М. был принят в Механизированную колонну N 46 электромонтером - линейщиком 2 разряда по монтажу воздушных линий высокого напряжения (приказ от 21.04.1989 N 44к); 01.08.1992 назначен бригадиром электромонтеров - линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения (приказ от 05.08.1992 N 71к), 01.10.1993 уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ (приказ от 04.10.1993 N 78к).
Согласно справкам, уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 17.09.1998 N 02-370 и от 21.06.2012 N 02-20, выданными Механизированной колонной N 46, Гробов В.М. работал полный рабочий день с 24.04.1989 по 31.07.1992 электромонтером - линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети; с 01.08.1992 по 01.10.1993 бригадиром электромонтеров - линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Он был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в Механизированной колонне N 46 треста "Севзапэлектросетьстрой", расположенной в г. Петрозаводске в качестве электромонтера - линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети с 24.04.1989 по 01.10.1993, что предусмотрено Списком N 2 раздела XXVII позиция 2290000а-19829, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Поскольку указанная должность соответствуют Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований Гробова В.М. о зачете спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и возложении на ответчика обязанности назначить пенсию.
Данные выводы основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.
При рассмотрении дела судом правомерно не приняты во внимание доводы ответчика о том, что занятость истца в оспариваемые периоды на работах, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня не подтверждена, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе записями в трудовой книжке истца; справками, уточняющими особый характер работы для назначения льготной пенсии, архивной справкой, в которой должность истца указана в 1992 году- электромонтер - линейщик 5 разряда; в 1993 году электромонтер- линейщик.
Установив наличие стажа, достаточного для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции, применив положения ст. 22 Закона N 400-ФЗ, пришел к обоснованному выводу о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложил на ответчика обязанность назначить страховую пенсию с 25.02.2018.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих выполнение истцом дополнительных функций бригадира без освобождения от основной профессии, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку факт выполнения истцом основной работы по профессии электромонтер - линейщик полный рабочий день и при назначении его бригадиром электромонтеров - линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, ответчиком не опровергнут.
С учетом изложенного решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11.12.2018 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка