Дата принятия: 09 октября 2020г.
Номер документа: 33-5923/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2020 года Дело N 33-5923/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бурловой Е.В.,
судей Артемовой Н.А., Зотовой Ю.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания секретарями Косыревой К.В., Положенковой М.С., Лукиным Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ННК-Саратовнефтегаздобыча" к Лихачеву Б.Н. об изъятии земельных участков и определении размера возмещения за изъятие, по встречному исковому заявлению Лихачева Б.Н. к обществу с ограниченной ответственностью "ННК-Саратовнефтегаздобыча" об изъятии земельных участков и уплате денежного возмещения за их изъятие по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ННК-Саратовнефтегаздобыча" на решение Советского районного суда Саратовской области от 09 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Артемовой Н.А., объяснения представителей ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" - Петруниной А.А., Спириной Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Лихачева Б.Н. - Бушкова А.А., полагавшего решение не подлежащим изменению, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью "ННК-Саратовнефтегаздобыча" (далее - ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча") обратилось в суд с иском к Лихачеву Б.Н. об изъятии земельных участков и определении размера возмещения за изъятие.
В обоснование исковых требований истец указал, что Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) были изданы приказы об изъятии у Лихачева Б.Н. земельных участков, являющихся предметом спора, определена рыночная стоимость и размер убытков, причиненных изъятием земельных участков с кадастровыми номерами: N площадью <данные изъяты> кв.м (далее земельный участок N 1), N площадью <данные изъяты> кв.м (далее земельный участок N 2), N площадью <данные изъяты> кв.м (далее земельный участок N 3), N площадью <данные изъяты> кв.м (далее земельный участок N 4), N площадью <данные изъяты> кв.м (далее земельный участок N 5) с целью проведения работ, осуществляющих истцом в соответствии с лицензией СРТ 01652 НР (дата регистрации 29 августа 2014 года).
Рыночная стоимость и размер убытков, причиненных изъятием земельных участков, включены в общий размер выкупной цены, предложенной ответчику при заключении соглашения об их изъятии для государственных нужд.
Соглашение было получено ответчиком, однако до настоящего времени соглашение об изъятии земельных участков ответчиком не подписано, что и послужило основанием для обращения в суд с данным иском.
На основании изложенного истец ООО "ННК - Саратовнефтегаздобыча" просил суд просит изъять в свою пользу у Лихачева Н.Б. земельные участки с кадастровыми номерами: N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м; определить общую величину возмещения за изымаемые земельные участки в размере 4 482 800 рублей, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины.
Лихачев Б.Н. обратился в суд со встречным иском к ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" об изъятии земельных участков и уплате денежного возмещения за их изъятие.
В обоснование заявленных требований Лихачев Б.Н. указал, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м. Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) были изданы приказы об изъятии указанных земельных участков.
Однако, на протяжении более двух лет ответчик уклоняется от добросовестного разрешения вопросов, связанных с изъятием земельных участков, выплатой справедливого денежного возмещения за земельные участки.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец по встречному иску Лихачев Б.Н. просил суд изъять из владения Лихачева Б.Н. в пользу ООО "ННК - Саратовнефтегаздобыча" земельные участки с кадастровыми номерами: N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м, N площадью <данные изъяты> кв.м; установив размер денежного возмещения рыночной стоимости за изымаемые участки в общей сумме 30 304 595 рублей, взыскать с ООО "ННК - Саратовнефтегаздобыча" убытки, причиненные изъятием земельных участков и упущенной выгоды, в размере 2 286 750 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 рублей, расходы по оплате работ по проведению отчета об определении рыночной стоимости земельных участков в размере 40 000 рублей.
Решением Советского районного суда Саратовской области от 09 июня 2020 года первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены частично.
У Лихачева Б.Н. в пользу ООО "ННК - Саратовнефтегаздобыча" изъяты следующие земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>: земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием: для добычи полезных ископаемых.
Определена общая величина возмещения за изымаемые земельные участки в размере 10 588 236 рублей, из которых: величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, составляет 11 490 рублей; величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, составляет 498 873 рубля; величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, составляет 9 580 720 рублей; величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, составляет 17 371 рубль; величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N, составляет 479 782 рубля.
С ООО "ННК - Саратовнефтегаздобыча" в пользу Лихачева Б.Н. взыскана упущенная выгода, вследствие изъятия земельных участков у собственника, в размере 2 286 750 рублей.
С Лихачева Б.Н. в пользу ООО "ННК - Саратовнефтегаздобыча" взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.
С ООО "ННК Саратовнефтегаздобыча" в пользу Лихачева Б.Н. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 820 рублей, расходы по оплате работ по оценке рыночной стоимости в размере 15 880 рублей.
В удовлетворении остальной части требований ООО "ННК - Саратовнефтегаздобыча" к Лихачеву Б.Н. об изъятии земельных участков и определении размера возмещения за изъятие отказано.
В удовлетворении остальной части исковых требований Лихачева Б.Н. к ООО "ННК - Саратовнефтегаздобыча" об изъятии земельных участков, уплате денежного возмещения за их изъятие, отказано.
В апелляционной жалобе ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" просит решение суда изменить в части взыскания с ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" в пользу Лихачева Б.Н. 1 973 550 рублей в качестве упущенной выгоды вследствие изъятия земельных участков у собственника, 23 820 рублей - судебные расходы по оплате государственной пошлины, 15 880 рублей - расходы по оплате работ и оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков, принять в данной части новое решение. Автор жалобы полагает, что указанная в резолютивной части решения суда общая величина возмещения за изымаемые земельные участки в размере 10 588 236 рублей включает в себя сумму арендных платежей, размер которых был определен договором аренды земельных участков. Указывает, что Лихачев Б.Н. не имел права обращаться в суд с иском об изъятии у него земельного участка, следовательно, с ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" не могут быть взысканы понесенные Лихачевым Б.Н. судебные расходы.
В возражениях на апелляционную жалобу Лихачев Б.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Учитывая то, что сторона истца обжалует решение суда только в части, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, согласно которому субъекты правоотношений осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В силу подп. 3 п. 2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
В соответствии с пунктом 6 той же статьи, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
Согласно п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4 ст. 281 ГК РФ).
Так, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения как стоимости земельного участка, так и стоимости расположенных на нем объектов недвижимости.
Согласно п. 2 ст. 291 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Аналогичные положения о возмещении правообладателю стоимости изымаемого земельного участка и убытков, включая упущенную выгоду, содержатся и в Земельном кодексе РФ (п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Лихачев Н.Б. является собственником земельных участков: с кадастровым номером N категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для добычи полезных ископаемых (эксплуатация поисково-оценочной скважины N <данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером N категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для добычи полезных ископаемых (строительство автомобильной дороги с твердым покрытием IV категории 2-полосной от <адрес>), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для добычи полезных ископаемых (<данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровым номером N категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для добычи полезных ископаемых (эксплуатация точечных объектов на промысловых газопроводах от <данные изъяты> (крановых узлов, контрольно-измерительных колонок, свечей), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером N категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для добычи полезных ископаемых (эксплуатация автодороги V категории от отсеченного узла до <данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
В отношении указанных земельных участков Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (Приволжскнедра) были изданы приказы N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>, N от <дата> "Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя", согласно которым изъятие осуществлено с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" по лицензии <данные изъяты> (дата регистрации <дата>).
Приказами ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" поручено: выступать заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков, оценке прекращаемых прав и размеры убытков, причиняемых таким изъятием; осуществлять переговоры с Лихачевым Н.Б. относительно условий изъятия земельных участков; осуществить подготовку проекта соглашения об изъятии земельных участков и направить его в Приволжскнедра для согласования и подписания; - направить в установленном порядке подписанное со стороны Приволжскнедра соглашение об изъятии земельных участков в адрес Лихачева Н.Б. для подписания.
Проект соглашения об изъятии земельных участков, подписанный ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча", с приложением копии выписок из ЕГРН, свидетельства о государственной регистрации права, отчетов об оценки земельных участков 09 октября 2019 года направлены в адрес Лихачева Н.Б. и вручены ему 16 октября 2019 года.
Проект соглашения, подписанный со стороны правообладателя изымаемых объектов, Лихачевым Н.Б. подписан не был.
Определением Советского районного суда Саратовской области от 12 марта 2020 года по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости изымаемых земельных участков, размера упущенной выгоды, производство экспертизы было поручено экспертам <данные изъяты>.
Согласно выводам заключения эксперта N от <дата> <данные изъяты> рыночная стоимость земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, без строений составляет: земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м - 498 873 рублей, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м - 9 580 720 рублей, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м - 11 490 рублей, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м - 17 371 рублей, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м - 479 782 рублей.
Размер убытков, причиненных изъятием земельных участков, и упущенной выгоды составляет 2 286 750 рублей.
В суде апелляционной инстанции был вызван и допрошен эксперт ФИО16., который подтвердил сделанные им в заключении выводы.
Заключение эксперта <данные изъяты> обоснованно принято судом в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку оно является полным и мотивированным, оценено судом в совокупности с иными доказательствами, в соответствии с требованиями процессуального закона.
В силу п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 3 ст. 35 Конституции РФ).
Предварительный характер возмещения обеспечивается положением п. 2 ст. 56.11 ЗК, равноценность возмещения обеспечивается требованием законодательства о компенсации рыночной стоимости земельного участка, определяемой на момент принятия решения об изъятии, а также применением в данном случае принципа полного возмещения убытков, включая упущенную выгоду.
В связи с чем довод жалобы о том, что взысканная судом сумма в счет возмещения за изымаемые земельные участки в размере 10 588 236 рублей включает в себя сумму арендных платежей, размер которых был определен договором аренды земельных участков, заключение эксперта содержит ошибочный расчет размера упущенной выгоды, который заключается в задвоении суммы убытков и суммы возмещения за изымаемые земельные участки, является необоснованным, поскольку в соответствии с нормами ГК РФ, ЗК РФ при изъятии земельных участков должен быть соблюден принцип полного возмещения убытков.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, в том числе экспертное заключение <данные изъяты> N от <дата>, суд первой инстанции с учетом выше приведенных норм права, приняв во внимание установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу об изъятии у Лихачева Б.Н. в пользу ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, со взысканием возмещения за изымаемые земельные участки, упущенной выгоды в размере определенном заключением эксперта.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части указания на то, что общая величина возмещения за изымаемые земельные участки составляет 10 588 236 рублей.
В соответствии с положением п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ в размер возмещения в связи с изъятием земельных участков включается: рыночная стоимость земельных участков, убытки, причиненные изъятием земельных участков, упущенная выгода.
Как следует из заключения эксперта <данные изъяты> сумма в размере 10 588 236 рублей - это рыночная стоимость изымаемых земельных участков без строений.
Исходя из положений ст. 195 ГПК РФ, решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия считает постановленное судом решение не отвечающим названным требованиям.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению в указанной части.
В остальной части решение суда не обжалуется.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку Лихачев Б.Н. в соответствии с нормами ГК РФ, ЗК РФ не подпадает под категорию лиц, которые имеют право обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков, то с ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" в пользу Лихачева Б.Н. судебные расходы взысканию не подлежат.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что вывод суда о взыскании с ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" в пользу Лихачева Б.Н. судебных расходов в виде государственной пошлины в размере 23 820 рублей, расходов по оплате работ по оценке рыночной стоимости в размере 15 880 рублей являются ошибочным, поэтому в указанной части решение суда подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда Саратовской области от 09 июня 2020 года изменить в части.
Абзац седьмой резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции:
"Определить рыночную стоимость изымаемых земельных участков в размере 10 588 236 рублей, из которых: величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N - 11 490 рублей, величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N - 498 873 рубля, величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N - 9 580 720 рублей, величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N - 17 371 рубль, величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N - 479 782 рубля".
Решение Советского районного суда Саратовской области от 09 июня 2020 года отменить в части взыскания с ООО "ННК-Саратовнефтегаздобыча" в пользу Лихачева Б.Н. судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 23 820 рублей, расходов на составление отчета по определению рыночной стоимости земельных участков в размере 15 880 рублей.
В остальной части решение Советского районного суда Саратовской области от 09 июня 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
