Дата принятия: 13 августа 2020г.
Номер документа: 33-5912/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 года Дело N 33-5912/2020
13 августа 2019 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Алсыковой Т.Д.,
судей Кислицыной С.В. и Серебренникова Е.В.,
при секретаре Тарасенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъят по иску Военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковой части 56681 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к федеральному государственному автономному учреждению "Управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности очистить лесной участок от порубочных остатков и бытового мусора
по апелляционной жалобе представителя ФГАУ "Оборонлес" ФИО18 ФИО1 Леонидовны
на решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 1 июня 2020 года по данному делу
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований Военным прокурором указано, что между Министерством обороны РФ в лице заместителя начальника ФГКУ "УЛХиП" ФИО2 Л.И. и ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 в лице начальника ФИО10 заключен договор купли-продажи лесных насаждений Номер изъят от Дата изъята.
В пунктах 1.1, 1.2, 1.4, 3.1, 4.1 договора указано, что в соответствии с ч.3 ст.19 Лесного кодекса РФ и в рамках действующего задания на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на землях ФИО2 в пределах ФИО4 лесничества Министерства обороны РФ, по настоящему договору продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения, занимающие площадь 33,4 га, которые располагаются на территории лесничества на лесосеке Номер изъят - Сосновское лесничество, территория войсковой части 03908. Основанием для проведения разрубки противопожарного разрыва является акт натурного технического обследования участка лесов Номер изъят от Дата изъята. Общий объем подлежащей заготовке древесины - 5020 куб.м., из них ликвидной 4970 куб.м., неликвидной 50 куб.м. Форма рубки: сплошная, вид рубки: разрубка противопожарного разрыва.
Согласно пунктам 5.1, 5.2 договора очистки лесосеки от порубочных остатков производится покупателем в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ N 417 от 30 июня 2007 года, приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ N 474 от 13 сентября 2006 года "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", одним или несколькими (комбинированно) способами, предусмотренными действующим законодательством и технологической картой. Очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой и трелевкой древесины. При этом покупатель в любом случае обязан не допускать разрыва между рубкой деревьев и очисткой лесосеки более чем в 15 дней. Покупатель обязан провести весеннюю доочистку мест рубок, которая проводится не позднее 15 дней с момента окончания заготовки, но не позднее истечения срока действия настоящего договора.
В соответствии с пунктом 7.4 договора покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины, пожарной безопасности в лесах и иные общеобязательные лесохозяйственные правила и требования законодательства Российской Федерации, проводить предусмотренные ими мероприятия. В целях выполнения похозяйственных работ согласно договору купли-продажи лесных насаждений Номер изъят от Дата изъята на лесном участке в Сосновском лесничестве на территории в/ч Номер изъят ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 в лице директора ФИО4 филиала ФИО5 С.В. и ООО "Эталон" в лице директора ФИО11 заключены договоры подряда Номер изъят от Дата изъята, Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята . Номер изъятЦБ-000145 от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята . Заготовка древесины производились на основании технологической карты лесосечных работ Номер изъят от Дата изъята . По информации ФИО4 филиала ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 Номер изъят от Дата изъята работы по договорам подряда выполнены не в полном объеме, в частности, полностью не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков.
В ходе натурной проверки на лесном участке с выполненным мероприятием по разработке противопожарного разрыва в Сосновском лесничестве на территории войсковой части 03908 (<адрес изъят>-7) было установлено, что на противопожарном разрыве имеются горючие материалы (порубочные остатки, мусор), проезд по противопожарному разрыву невозможен при любых погодных условиях. Средняя ширина противопожарного разрыва составляет 41 метр, протяженность 6600 метров, площадь 28,368 гектар.
Военный прокурор 22 военной прокуратуры армии, войсковой части 56681 просил возложить на ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу очистить лесной участок с выполненным мероприятием по разработке противопожарного разрыва в Сосновском лесничестве на территории войсковой части 03908 (<адрес изъят>-7) от бытового мусора.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ФГАУ "Оборонлес" ФИО3 В.Л. просит решение суда отменить.
Указывает, что прокурор просил возложить на учреждение обязанность выполнить условия договора купли-продажи лесных насаждений N 56/З от 17.08.2017 и в качестве третьего лица указывает в исковом заявлении ФГКУ "УЛХиП" МО РФ, в интересах которого он фактически и обратился в суд. Однако, обращение в суд по указанному основанию Гражданским процессуальным кодексов Российской Федерации, ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", иными нормативно-правовыми актами прокурору не предоставлено.
Кроме того, с сентября 2018 года лесных пожаров в районе ППР и войсковой части Номер изъят не было, в связи с чем, права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые, по мнению суда, установлены, но определить не представляется возможным, не нарушены.
Просит отменить решение суда, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник военного прокурора ФИО12 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав доклад по делу, выслушав объяснения представителя ответчика ФИО6 В.Л., поддержавшую доводы апелляционной жалобы прокурора ФИО13 и представителя третьего лица ФИО14, возражавших по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Вопреки доводам апелляционной жалобы представителя ответчика, Военным прокурором в исковом заявлении приведены основания обращения в суд в защиту неопределенного круга лиц и указано, что невыполнение ответчиком мероприятий по очистке мест рубок от порубочных остатков нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающей среду. Повышается угроза возникновения лесных пожаров в пожароопасный период, которые могут угрожать войсковой части 03908, что влечет нарушение интересов Российской Федерации в части обеспечения обороны и безопасности государства.
Поскольку круг граждан, чьи права и законные интересы на благоприятную окружающую среду от негативного воздействия нарушены, определить не представляется возможным, прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц. Кроме того, несоблюдение требований закона ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов РФ, в связи с чем, суд также правомерно расценил обращение Военного прокурора в защиту прав и интересов РФ и неопределенного круга лиц законным и обоснованным.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.
Согласно ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В соответствии с ч.3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с пп. "г", "з", "к" п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ N 474 от 13 сентября 2006 года, при заготовке древесины запрещается: оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 417 от 30 июня 2007 года (далее - Правила пожарной безопасности в лесах) установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах регламентировано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 607 от 20 мая 2017 года, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается:
загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса;
невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Как следует из Устава ФГАУ "Управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 39-53), ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях защиты, воспроизводства, охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров) лесов, расположенных на землях, предоставленных для нужд Министерства обороны РФ в сфере лесного хозяйства.
ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 имеет Шелеховский филиал, находящийся в п. ФИО4 <адрес изъят> (пп. 17 п. 18 Устава).
Согласно п. 2.1 Положения о ФИО4 филиале ФГАУ "Управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 54-61), основными задачами ФИО4 филиала ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 являются ведение лесного хозяйства, защита, воспроизводство, охрана (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров) лесов, расположенных на землях, предоставленных для нужд Министерства обороны Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 3.1 указанного Положения, Шелеховский филиал ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 осуществляет реализацию мероприятий противопожарного обустройства лесов, мониторинга пожарной опасности в лесах, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (в том числе, устройство и эксплуатация противопожарных разрывов).
Дата изъята между Министерством обороны РФ, в лице заместителя начальника ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации ФИО7 Л.И. (Учреждение), и ФГАУ "Управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника ФИО10 (Покупатель) заключен договор Номер изъят купли-продажи лесных насаждений (л.д. 72-81) (далее - договор Номер изъят от Дата изъята ).
Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора Номер изъят от Дата изъята, в соответствии с частью 3 статьи 19 Лесного кодекса РФ и в рамках действующего Государственного задания (Задания) на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на землях ФИО2 в пределах ФИО4 лесничества Министерства обороны РФ - филиала Учреждения (Лесничество), Продавец продает, а Покупатель покупает лесные насаждения, площадью 33,4 га, которые располагаются на территории Лесничества, лесосека Номер изъят - Сосновское лесничество, территория войсковой части 03908.
Из п. 1.4 договора Номер изъят от Дата изъята, основанием для проведения разрубки противопожарного разрыва является акт натурного технического обследования участка лесов Номер изъят от Дата изъята (Приложение Номер изъят к настоящему договору). Форма рубки: сплошная, вид рубки: разрубка противопожарного разрыва (пункт 4.1 договора Номер изъят от Дата изъята ).
Согласно пунктам 5.1, 5.2 договора Номер изъят от Дата изъята, очистки лесосеки от порубочных остатков производится Покупателем в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ Номер изъят от Дата изъята , приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от Дата изъята Номер изъят "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", одним или несколькими (комбинированно) способами, предусмотренными действующим законодательством и технологической картой.
Очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой и трелевкой древесины. При этом Покупатель в любом случае обязан не допускать разрыва между рубкой деревьев и очисткой лесосеки более чем в 15 дней. Покупатель обязан провести весеннюю доочистку мест рубок, если таковая будет требоваться Учреждением по результатам осмотра мест рубок, которое проводится не позднее 15 дней с момента окончания заготовки, но не позднее истечения срока действия настоящего договора.
В соответствии с пп. "л" п. 7.4 договора Номер изъят от Дата изъята, Покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины, пожарной безопасности в лесах и иные общеобязательные лесохозяйственные правила и требования законодательства Российской Федерации, проводить предусмотренные ими мероприятия.
В Приложении Номер изъят к договору Номер изъят от Дата изъята (л.д. 62-63) приведена схема расположения лесных насаждений на участке леса, намечаемом под проведение прочих рубок в ФИО4 лесничестве МО РФ - филиал ФГКУ "УЛХиП" МО РФ, Сосновское участковое лесничество, территория войсковой части 03908.
Сторонами договора Номер изъят от Дата изъята подписан акт передачи лесных насаждений (л.д. 64).
Технологическая карта лесосечных работ Номер изъят от Дата изъята, утвержденная директором ФИО4 филиала ФГАУ "Оборонлес" ФИО2, согласованная начальником ФИО4 лесничества ФИО2 - филиала ФГКУ "УЛХиП" ФИО2 (л.д. 83-86), предусматривает заключительные лесосечные работы - сбор порубочных остатков в кучи h=1.2-1.7 м, d=1,5-2,5м, со сжиганием в непожароопасный период; противопожарные мероприятия (раздел 5) - мероприятия, подлежащие выполнению в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата изъята Номер изъят (очистка лесосеки от порубочных остатков).
В свою очередь, ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 (Заказчик) в лице директора ФИО4 филиала ФГАУ "Оборонлес" ФИО5 С.В. заключило с ООО "Эталон" (Подрядчик) в лице директора ФИО11 договоры подряда Номер изъятЦБ-000141 от Дата изъята (л.д.87-92), Номер изъятЦБ-000143 от Дата изъята (л.д. 93-99), Номер изъятЦБ-000144 от Дата изъята (л.д. 100-105), Номер изъятЦБ-000145 от Дата изъята (л.д.106-111), Номер изъятЦБ-000146 от Дата изъята (л.д. 112-117), Номер изъятЦБ-000147 от Дата изъята (л.д. 118-123), Номер изъятЦБ-000148 от Дата изъята (л.д. 124-129). В соответствии с указанными договорами Подрядчик обязуется по заданию Заказчика за свой риск выполнить похозяйственные работы согласно договору купли-продажи лесных насаждений Номер изъят от Дата изъята в границах участка Сосновского участкового лесничества квартала ЦДС. Срок завершения работ по всем приведенным договорам - Дата изъята.
Из заключения специалиста о проведенной натурной проверке от Дата изъята (л.д. 132-146) следует, что на лесном участке с выполненным мероприятием по разработке противопожарного разрыва в Сосновском лесничестве на территории войсковой части 03908 (<адрес изъят>-7) на противопожарном разрыве имеются горючие материалы (порубочные остатки, мусор) в точке с координатами Номер изъят
По информации ФИО4 филиала ФГАУ "Оборонлес" ФИО2 Номер изъят от Дата изъята (л.д. 130) оплата ООО "Эталон" по договорам подряда произведена частично, работы по договорам подряда выполнены не в полном объеме, в частности, полностью не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ФИО6 В.Л., аналогичные позиции стороны в суде первой инстанции о неактуальности заключения специалиста о проведенной натурной проверке от Дата изъята проверены судом и обоснованно признаны не влияющими на выводы суда, поскольку ответчиком не представлено доказательств несоответствия изложенных в заключении сведений состоянию мест рубки в Сосновском участковом лесничестве, являющихся предметом договора Номер изъят от Дата изъята.
Ссылка представителя ответчика на техническое задание к государственному заданию ФГАУ "Оборонлес" ФИО18 РФ, согласно которому прокладка противопожарных разрывов (уход) предусмотрена с 1 по 4 квартал 2020 года, правильно судом признана несостоятельной, поскольку договором Номер изъят от Дата изъята предусмотрено, что очистки лесосеки от порубочных остатков производятся Покупателем в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ Номер изъят от Дата изъята, приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от Дата изъята Номер изъят "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", одним или несколькими (комбинированно) способами, предусмотренными действующим законодательством и технологической картой.
Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, содержащимися в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, при заготовке древесины запрещается: оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
Правилами пожарной безопасности в лесах регламентировано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Таким образом, поскольку срок действия договора Номер изъят от Дата изъята установлен с Дата изъята по Дата изъята, следовательно, до Дата изъята надлежало произвести очистку мест рубок лесных насаждений. Вывод суда первой инстанции основан на законе и представленных доказательствах.
В соответствии с п.2.2 договора Номер изъят от Дата изъята Покупатель при исполнении настоящего договора может выполнять работы с привлечением субподрядных организаций. При этом ответственность за выполнение работ в объемах и сроки, предусмотренные договором, а также за соблюдение качества выполненных работ несет Покупатель.
Таким образом, выводы суда о том, что исковые требования Военного прокурора о возложении обязанности очистить лесной участок с выполненным мероприятием по разработке противопожарного разрыва в Сосновском лесничестве на территории войсковой части 03908 на ответчика являются обоснованными.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку действия по осуществлению работ по очистке лесных участков относятся к обязанности ответчика, то суд правомерно посчитал 3-месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разумным для исполнения требований прокурора. Судебная коллегия находит установленный судом срок соразмерным для выполнения ответчиком обязанности по очистке лесного участка от порубочных остатков и бытового мусора, с учетом окончания работ по вырубке лесных насаждений еще в 2018 г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, подп. "в" п. 17 которых сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. В соответствии с п. 18 названных Правил в отдельных районах в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в п. 4 настоящих Правил.
Суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истец требований по сжиганию порубочных остатков не ставил, ответчик может избрать иной способ очистки мест рубок (лесосек).
Кроме того, Постановлением Правительства Иркутской области от 31 марта 2020 года N 203-пп на территории Иркутской области в связи с наступлением периода особой пожарной опасности с 10 апреля 2020 года до 15 июня 2020 года введен противопожарный режим, следовательно, доводы ответчика о невозможности исполнения предъявленных требований несостоятельны, так как режим действует до 15 июня 2020 года.
Также ответчик не лишен возможности в случае продления противопожарного режима обратиться в суд за отсрочкой исполнения решения.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к тому, что прокурор не вправе был обращаться в суд с настоящим иском, являются несостоятельными, поскольку, исходя из положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Выводами суда подробно мотивированы в решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и имеющихся в деле доказательствах, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к иной оценке обстоятельств дела и представленных доказательств, повторяют доводы, которые были предметом судебного исследования, каждому доводу в решении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы суд первой инстанции не принял. Доводы жалобы, которые оспаривают только выводы суда в части установления и устранения нарушений, допущенных ответчиком в сфере землепользования, не опровергают выводов суда по существу спора, не содержат указаний на новые обстоятельства и не ставят под сомнение обоснованность постановленного решения, поэтому не могут являться основанием для отмены судебного акта.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 1 июня 2020 года по настоящему гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья-председательствующий Т.Д. Алсыкова
Судьи С.В. Кислицына
Е.В. Серебренников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
