Дата принятия: 15 октября 2018г.
Номер документа: 33-5902/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2018 года Дело N 33-5902/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Кореневой И.В.,
судей Архаровой Л.В. и Ушаковой Л.В.
при секретаре Буткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 октября 2018 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 августа 2018 года, которым признано право Жигарева С.М. на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.
Обязана администрация МО ГО "Сыктывкар" включить Жигарева С.М. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставить Жигареву С.М. жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры на состав семьи ... человек, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах МО ГО "...".
Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., пояснения Жигарева С.М., представителя Жигарева С.М. Ефименко Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жигарев С.М. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений; возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" ставится вопрос об отмене решения со ссылкой обращение к ответчику с соответствующим заявлением после достижения 23 лет, что влечет утрату статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. ст. 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на них, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Установлено, что Жигарев С.М., ... г.р., относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилых помещений на праве собственности не имеет.
За истцом закреплено жилое помещение в <Адрес обезличен> общей площадью ... кв.м (жилой ... кв.м). В жилом помещении зарегистрировано ... человек, включая истца.
Из акта о сохранности жилого помещения, закрепленного за Жигаревым С.М. от <Дата обезличена> следует, что санитарное состояние квартиры неудовлетворительное, в квартире необходим капитальный ремонт, все живут на зимней кухне, балансодержателя дома нет.
Материалами дела установлено, что Жигарев С.М. проживает и работает в ..., с <Дата обезличена> состоит в браке, супруга также работает в ....
Постановлением администрации МОГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена>. истцу отказано во включение в список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также отказано в установлении факта невозможности проживания по указанному адресу.
Суд первой инстанции установил, что Управлением социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию по ... району <Дата обезличена> ( до достижения Жигаревым С.М. 23 лет) пакет документов Жигарева С.М. был направлен для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в Агентство РК по социальному развитию, которое в указанный период было наделено полномочиями по ведению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно информации Агентства Республики Коми по социальному развитию принято решение об отказе истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по причине не предоставления полного пакета документов.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что о соответствующем отказе Жигареву С.М. стало известно из ответа Министерства труда, занятости и социальной защиты РК от <Дата обезличена>
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Жилые помещения по договорам специализированного найма предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
Согласно п. 7 и 8 ст. 1 Закона Республики Коми от 01 декабря 2015 года N 115-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми по формированию списка и обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.
Судом первой инстанции установлено и в жалобе не оспорено, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, подлежащее предоставлению по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку не имеет возможности проживать в закрепленном за ним жилом помещении, не обеспечен жилым помещением по соответствующей норме.
Поскольку истец постоянно проживает на территории города ..., жилое помещение специализированного жилищного фонда истцу должно быть предоставлено администрацией МО ГО "Сыктывкар".
Решением Совета МО "Город Сыктывкар" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере ... квадратных метров общей площади жилого помещения.
Выводы суда мотивированы и соответствуют закону, оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 8 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
