Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33-5900/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33-5900/2021
Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего судьи ФИО11
судей Бумагиной Н.А., Пучковой Л.В.
при секретаре ФИО6
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Орбита" на решение Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворен иск ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу "Орбита" о признании незаконным ограничения энергоснабжения дома, обязании восстановить подачу энергоснабжения дома, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО11, объяснения представителя СНИ "Орбита" - адвоката ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в Ломоносовский районный суд <адрес> с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Орбита" (далее по тексту - СНТ "Орбита"), в котором, с учетом принятых судом первой инстанции изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просили:
- признать незаконным ограничение энергоснабжения дома, расположенного по адресу: <адрес>, поселок городского типа Большая Ижора, СНТ "Орбита", 23-я линия, участок 503 (кадастровый N), выразившееся в уменьшении объема (количества) подачи электроэнергии;
- обязать СНТ "Орбита" обеспечить энергоснабжение дома на указанном участке в полном объеме (без ограничений) с момента вступления решения суда в законную силу;
- взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов по 20 000 рублей 00 копеек.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, поселок городского типа Большая Ижора, СНТ "Орбита", 23-я линия.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил уведомление председателя правления СНТ "Орбита" ФИО8, из которого следует, что в случае неуплаты задолженности в течении 10 календарных дней с момента получения настоящего уведомления по членским взносам, включающим в себя, в том числе, обслуживание электрохозяйства СНТ "Орбита", по решению правления (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) будет прекращена подача электроэнергии на участок N.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками участка N произведена оплата по членским и целевым взносам.
ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии на участок N была ограничена, при этом повторного уведомления о прекращении или ограничении подачи электроэнергии на участок N истцы не получали.
Считая действия ответчика по ограничению подачи электроэнергии на принадлежащий им земельный участок незаконными, нарушающими имущественные права на беспрепятственное пользование принадлежащим им земельным участком и расположенными на нем строениями, ссылаясь на положения статей 539, 540, 546 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", истцы просили судебной защиты нарушенных прав.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истцов ФИО1, ФИО1 - ФИО9 заявленные требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представители ответчика СНТ "Орбита" в лице председателя правления ФИО8 и адвоката ФИО7 исковые требования не признали, представили возражения на иск, указали, что в соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (п.12) должники по взносам ограничиваются в электроснабжении исходя из установленной технологической возможности. Предусмотренная проектом подача мощности на один дом истцам была обеспечена.
Решением Ломоносовского районного суда <адрес> исковые требования ФИО1, ФИО1 и ФИО3 удовлетворены частично.
Суд признал незаконным отключение от электроснабжения участка N с кадастровым номером 47:14:1506007:77по 23-ей линии в СНТ "Орбита" в поселке городского типа Большая <адрес> и обязал садоводческое некоммерческое товарищество "Орбита" с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить (восстановить) в полном объеме (без ограничений) подачу электроэнергии к участку N по 23-ей линии в СНТ "Орбита" в поселке городского типа Большая <адрес>.
В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1, ФИО1 и ФИО3 отказано.
СНТ "Орбита" не согласилось с законностью постановленного судебного решения, представило апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отказать ФИО1, ФИО1 и ФИО3 в удовлетворении иска в полном объёме. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, поскольку неправомерными могут быть признаны действия, совершенные в нарушение положений действующего законодательства, затрагивающие права и законные интересы истцов. В соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ должники по взносам ограничиваются в электроснабжении исходя из установленной технологической возможности КТП. В технической документации СНТ содержатся сведения об удельной расчетной нагрузке на 1 дом - 0,4 кВт, предусмотренная мощность на один дом обеспечена истцам.
Изучив дело, обсудив жалобу и полагая возможным проверить законность и обоснованность постановленного решения в пределах изложенных в ней доводов по основанию части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1, ФИО1 и ФИО3 являются долевыми собственниками по 1/3 доле каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок N с кадастровым номером 47:14:1506007:77 в СНТ "Орбита" МО "Большеижорское городское поселение" <адрес> (кадастровый номер) и членами СНТ "Орбита" (л.д.17-19).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил от СНТ "Орбита" уведомление о том, что по решению правления товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, в случае неуплаты им задолженности по членским взносам, включающим, в том числе, обслуживание электрохозяйства СНТ "Орбита", в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления участок N будет отключен от подачи электроэнергии (л.д.26, 113).
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцами в адрес ответчика подавались требования о возобновлении подачи электроэнергии в полном объеме (л.д.20,21).
ДД.ММ.ГГГГ аналогичное требование в адрес ответчика было направлено представителем ФИО1 и ФИО1 - ФИО9 (л.д.22,23).
В материалы дела истцами представлены: чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12500 рублей 00 копеек об уплате членских и целевых взносов 2019 года за участок N; квитанция N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 571 рубль 00 копеек (целевой взнос на электроэнергию); квитанция N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 рублей 00 копеек (целевой взнос на потери электроэнергии); квитанция N от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 501 рубль 00 копеек (целевой взнос на электроэнергию) (л.д.24,25).
Согласно плановой смете СНТ "Орбита" на 2-е полугодие 2019 - 1-е полугодие 2020 года в статьи расходов входят: взносы в общество садоводов, налог на земли общего пользования, обязательные налоги и сборы, административные расходы, содержание электрохозяйства, обслуживание и содержание территории, ремонт и реконструкция объектов инфраструктуры (л.д.111); на 2-е полугодие 2020 - 1-е полугодие 2021 года в статьи расходов входят: взносы в общество садоводов, налог на земли общего пользования, обязательные налоги и сборы, административные расходы, содержание электрохозяйства, обслуживание и содержание территории (л.д.112).
Из справки о задолженности на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по участку NДД.ММ.ГГГГ год составила 11000 рублей 00 копеек (пени 330 рублей 00 копеек), за 2019 год - 12500 рублей 00 копеек (л.д.114).Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
В силу пункта 3 статьи 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Абзацем первым пункта 2 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).
Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства и (или) от указанных устройств.
В соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.
Из содержания статей18,19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяющих объемы полномочий правления и председателя садоводческого некоммерческого товарищества, следует, что в компетенцию этих органов управления садоводческого некоммерческого товарищества не входят вопросы прекращения или ограничения режима передачи электрической энергии потребителям, имеющим энергопринимающие устройства на территории такого товарищества.
Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Правила N 442) устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - потребители), в том числе его уровня (далее - ограничение режима потребления), которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных настоящими Правилами случаях.
Пунктом 4 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 Правил.
Пунктом 2 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится при наступлении указанных обстоятельств, в том числе: б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
При этом пунктами 8, 8(1), 10, 11 указанных Правил предусмотрен порядок и содержание уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии, а также составление акта о введении ограничения режима потребления и его содержание.
Признавая незаконными действия ответчика по ограничению подачи электроэнергии к расположенным на принадлежащем истцам земельном участке постройкам, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств наличия задолженности истцов по оплате потребленной электроэнергии по спорному земельному участку, поскольку из содержания представленных в материалы дела приходно-расходных смет СНТ "Орбита" не следует, что в составе соответствующих запланированных затрат учтены расходы на оплату потребленной электроэнергии и потерь.
Суд первой инстанции так же пришел к выводу, что ответчиком не был соблюден порядок ограничения режима потребления электрической энергии, поскольку представленное в материалы дела уведомление не содержит требований к потребителю об оплате задолженности или о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), сведений о размере задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, информации о том, за какие именно услуги образовалась данная задолженность.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, объективно подтверждёнными имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судом дана оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Обстоятельства, при которых может быть введено ограничение режима потребления электрической энергии, установлены пунктом 2 указанных выше Правил.
В нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства о наличии обстоятельств для введения ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно признал незаконными действия СНТ "Орбита" по ограничению подачи энергоснабжения на земельный участок истцов и возложил на ответчика обязанность восстановить энергоснабжение.
Довод апелляционной жалобы о том, что к дому истцов обеспечена мощность, предусмотренная технической документацией СНТ "Орбита" в соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку базируется на ошибочном толковании норм материального права, по существу сводится к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований к отмене решения судом апелляционной инстанции не выявлено.
руководствуясь частью 4 статьи 1, статьями 199, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Орбита" - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Председательствующий судья
Судьи
Судья ФИО10
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка