Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 33-5893/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 33-5893/2020
от 23 декабря 2020 года по делу N
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Загирова Н.В.,
судей Алиевой Э.З. и Османова Т.С.
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию со дня подачи заявления,
по апелляционной жалобе представителя ГУ ОПФР по РД ФИО5 на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата>.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО7, выслушав объяснения представителя ГУ ОПФР по РД ФИО5, просившего решение суда отменить, возражения ФИО1 и ее представителя - ФИО6, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
Установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата>, возложении обязанности включить период работы с <дата> по <дата> из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, обязать назначить пенсию со дня подачи заявления - <дата>.
В обоснование иска указала, что по достижении необходимых условий для назначения пенсии на льготных основаниях она обратилась в отделение ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы за назначением пенсии, приложив к заявлению все необходимые документы.
Решением от <дата> в назначении пенсии ей было отказано, ввиду отсутствия необходимого 30-летнего медицинского стажа, стаж ее составил 24 года, 7 месяцев и 13 дней. При этом стаж ее с <дата> по <дата> исчислен в календарном порядке, поскольку какие-либо приказы о переводе на должность палатной медсестры ОРИТ новорожденных не обнаружены.
Таким образом, по мнению ответчика, она при обычном исчислении не выработала необходимый для получения пенсии специальный трудовой стаж.
Полагает, отказ в назначении пенсии незаконным, стаж её является хирургическим и подлежит льготному исчислению, с учетом такого льготного исчисления она приобретает право на досрочную пенсию.
Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановлено:
"Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФР по РД - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение УПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата> об отказе ФИО1 в досрочном назначении пенсии.
Обязать ГУ ОПФР по РД включить в специальный медицинский стаж ФИО1 периоды работы палатной медицинской сестрой ОРИТ новорожденных Республиканской клинической больницы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> из расчета один год как один год и шесть месяцев.
Обязать ГУ ОПФР по РД назначить ФИО1 досрочную пенсию по п. 20. ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с выработкой медицинского стажа) со дня обращения - 19.12.2018".
В апелляционной жалобе представитель ГУ ОПФР по РД ФИО5 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на доводы, приведенные в обоснование отказа в назначении досрочной пенсии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 <дата> обратилась в ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы за назначением пенсии в льготном порядке по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", как медицинскому работнику.
Решением ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата> в назначении пенсии было отказано, с указанием на то, что у истца отсутствует необходимый специальный медицинский стаж, что должность ее (медсестра ОРИТ) не предусмотрена в качестве льготного стажа, исчисляемого 1 год, как 1 год и 6 месяцев.
Согласно трудовой книжке АТ-V N, оригинал которой исследован в судебном заседании, ФИО1 (до замужества - Магомедова) <дата> назначена палатной медицинской сестрой ОРИТ новорожденных Республиканской клинической больницы РД, где и работает по настоящее время, какие-либо иные записи в ее трудовой книжке отсутствуют.
Аналогичные сведения указаны в представленной ею справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей занятость на льготной работе полный рабочий день.
Как следует из обжалуемого решения об отказе в назначении пенсии и объяснений сторон сам факт работы истицы в спорный период времени в РКБ, наименование структурного подразделения, занятость на полный рабочий день, не оспариваются. Спорными являются отнесение должности, в которой работала истец к соответствующему списку, а также порядок исчисления ее стажа.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Поскольку РКБ расположена в городе, истице для досрочного назначения пенсии необходимо выработать специальный медицинский стаж в размере 30 лет.
Согласно ч. 2 указанной статьи ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от <дата> N "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу Постановления Правительства РФ от <дата> N предусмотренные Постановлением Правительства РФ от <дата> N списки должностей и учреждений применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Этим постановлением Правительства предусмотрен Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Согласно указанному перечню льготному исчислению из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев подлежит работа в отделении анестезиологии -реанимации, реанимации и интенсивной терапии в учреждениях, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в должностях медицинских сестер палатных, в том числе старших, а также медицинские сестры - анестезисты.
В свою очередь, под вышеуказанные пункты 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка подпадают медицинские учреждения: больницы, госпитали, центы, вне зависимости от наименования.
Таким образом, и наименование медицинского учреждения (РКБ) и наименование отделения (ОРИТ новорожденных) соответствуют Постановлению Правительства РФ от <дата> N.
Согласно трудовой книжке и справке, уточняющей особый характер работы, истица была назначена и продолжает работать в должности палатной медицинской сестры.
Указанное наименование должности соответствует наименованию, предусмотренному вышеуказанному Перечню, работа в данной должности подлежит льготному исчислению 1 год как один год и 6 месяцев.
В представленных стороной истца тарификационных списках РКБ должность истицы указана как именно палатная медицинская сестра.
Из выписки из индивидуального лицевого счета следует, что соответствующие хирургические коды 27-ГДХР истице работодателем проставлялись, отчисления в ПФР производились в увеличенном размере, соответствующем льготному исчислению стажа.
Из актов проверки сведений о стаже истицы также не усматривается, по каким основаниям стаж истицы не принят в качестве льготного с учетом того, что наименование должности и отделения весь период времени не менялись.
Более того, в акте проверки стажа от <дата> прямо указано наименование должности истицы как палатная медицинская сестра.
Судом установлено, что наименование должности и структурного отделения больницы не менялись весь период работы истицы в РКБ, однако ответчиком не принят период с <дата> по <дата>, в то время, как к более раннему и последующему периодам работы претензии со стороны ответчика отсутствуют.
При указанных обстоятельствах суд пришел к верному выводу, что работа истицы в должности палатной медицинской сестры ОРИТ новорожденных РКБ подлежит включению в её медицинский стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.
Из материалов гражданского дела (справки, уточняющей характер работы, актов проверки трудового стажа, выписки из индивидуального лицевого счета) следует, что в периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истица находилась в декретных отпусках (отпуска по беременности и родам), а в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истица находилась в отпусках по уходу за ребенком.
Периоды отпусков по беременности и родам входят в специальный стаж истицы, а периоды отпусков по уходу за детьми включению в специальный стаж не подлежат, что стороной истицы не оспаривалось.
С учетом этого, судом установлено, что периодами льготного специального стажа истицы являются следующие: <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, специальный стаж истицы в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев на момент обращения за пенсией <дата> составляет 30 лет 10 месяцев и 10 дней.
Таким образом, на момент обращения за пенсией <дата> истица приобретала право на досрочное назначение пении по п. 20. ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
При таких данных суд обоснованно признал обжалуемое решение пенсионного органа незаконным, стаж работы палатной медицинской сестрой ОРИТ новорожденных Республиканской клинической больницы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - подлежащим включению в специальный стаж с льготным исчислением 1 год как 1 год и 6 месяцев, и назначению пенсии со дня обращения (<дата>).
С учетом исключения из специального льготного стажа периодов отпусков по уходу за ребенком, исковые требования удовлетворены судом частично.
Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
Определила:
решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ ОПФР по РД ФИО5 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
