Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 33-589/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 33-589/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Яковлева Н.А., Ганцевича С.В.,
с участием прокурора Таранец А.А.,
при секретаре Ульяновой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ЗАО "ЭкоМолПродукт" на решение Славского районного суда Калининградской области от 18 октября 2019 г., которым суд обязал ЗАО "ЭкоМолПродукт" в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по обустройству очистных сооружений, расположенных в г. Славске - установить технологическую линию по переработке стоков: ёмкость накопительную, флотатор напорный, флокулятор ТС-10, реагентное хозяйство, станцию биологической очистки, насосное и ёмкостное оборудование.
Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения представителя ЗАО "ЭкоМолПродукт" ФИО13., поддержавшей доводы жалобы, пояснения прокурора о законности и обоснованности решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Славского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО "ЭкоМолПродукт" об обязании совершить определенные действия указав, что истцом, в ходе осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды. Из иска следует, что при проведении проверок, проведены осмотры очистных сооружений предприятия, в ходе которых установлено наличие бетонных емкостей, в которые поступают производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды предприятия после прохождения канализационной насосной станции. На момент осмотра указанные емкости были наполнены неочищенными производственными и хозяйственно-бытовыми сточными водами. В данных емкостях происходит процесс аэрации, после чего сточные воды поступали в водный объект (пруд). Вышеуказанные емкости функцию очистки не выполняют. Пруд не оборудован герметичным основанием и стенками. При осмотре пруда установлено его наполнение неочищенными производственными сточными водами, вода мутная. На участках пруда имеются наносные отложения производственных сточных вод в виде творожистой густой массы. От воды и от наносных отложений исходит резкий запах гниения органических веществ. Паспорт иная техническая документация на очистные сооружения у юридического лица отсутствуют.
По состоянию на 07.07.2019 каких-либо мер по устранению ранее выявленных нарушений требований законодательства в сфере охраны окружающей среды ЗАО "ЭкоМолПродукт" не принято, в пруду всё также находятся отложения производственных сточных вод в виде творожистой густой массы, о которых исходит резкий запах гниения органических веществ.
Несоблюдение ЗАО "Экомолпродукт" при эксплуатации систем водоотведения предприятия (очистных сооружений по адресу; <адрес>) утвержденных технологий и требований в области охраны окружающей среды, нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, а именно: сброс неочищенных сточных вод с бетонных емкостей в водный объект (пруд), свидетельствует о нарушении (невыполнении) обязательных вышеуказанных требований законодательства.
Прокурор Славского района просит суд обязать ЗАО "ЭкоМолПродукт" в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по обустройству очистных сооружений, расположенных в г. Славске - установить технологическую линию по переработке стоков: ёмкость накопительную, флотатор напорный, флокулятор ТС-10, реагентное хозяйство, станцию биологической очистки, насосное и ёмкостное оборудование.
Рассмотрев дело, суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ЗАО "ЭкоМолПродукт" просит решение суда изменить, увеличить срок проведения мероприятий по обустройству очистных сооружений до 8 месяцев.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Пунктом 2 ст. 55 ВК РФ установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования при обращении с группами однородных отходов, а также выполнять иные обязанности.
Установлено, что ЗАО "ЭкоМолПродукт" зарегистрировано по адресу: <адрес>.
В ходе проведенной 07.05.2019 г. прокуратурой Славского района проверки соблюдения ЗАО "Экомолпродукт" требований законодательства об охране окружающей среды установлено наличие бетонных емкостей, в которые поступают производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды предприятия после прохождения канализационной насосной станции. На момент осмотра указанные емкости были наполнены неочищенными производственными и хозяйственно-бытовыми сточными водами. В данных емкостях происходит процесс аэрации, после чего сточные воды поступали в водный объект (пруд). Вышеуказанные емкости функцию очистки не выполняют. Пруд не оборудован герметичным основанием и стенками. При осмотре пруда установлено его наполнение неочищенными производственными сточными водами, вода мутная. На участках пруда имеются наносные отложения производственных сточных вод в виде творожистой густой массы. От воды и от наносных отложений исходит резкий запах гниения органических веществ. Паспорт, иная техническая документация на очистные сооружения у юридического лица отсутствуют.
Аналогичная проверка проведена 13.09.2018 г. в период времени с 15.10 час до 16.00 час. совместно со специалистом - ведущим консультантом отдела экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО14. в присутствии директора ЗАО "Экомолпродукт" ФИО15. и главного инженера ФИО16.
По данным фактам ЗАО "Экомолпродукт" было привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или опасными веществами; и ст. 8.1 КоАП РФ - несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов /л.д.35-99, 100-131/.
В материалах дела имеются документы, из содержания которых следует, что имеются многочисленные жалобы жителей города, должностных лиц (заведующих детских садов, учреждений здравоохранения), что очистные сооружения ЗАО "Экомолпродукт" распространяют отвратительный запах в городе, зловоние, которое создает невыносимые условия для жителей /л.д.13-16,134/.
Из материалов дела следует, и подтверждается Договором <данные изъяты> от 15 мая 2019 года и Договором <данные изъяты> от 20 августа 2019 года, заключенными между ООО "Промышленная экология" и ЗАО "Экомолпродукт", в рамках модернизации очистных сооружений ЗАО "ЭкоМолПродукт" разработало план реконструкции очистных сооружений, установлены периоды реконструкции: начало первого этапа - июнь 2019 года; окончание - апрель 2020 года. Предприятием в рамках реализации плана модернизации проложен новый канализационный коллектор от производственного помещения до насосной станции, а также установлены очистные сооружения механической очистки "Векса РМР" и жироулавитель СТК-10. ЗАО "ЭкоМолПродукт" приступило к модернизации и приведению в соответствие системы очистных сооружений /л.д.150-151,154,160-174,181-186/.
Устанавливая срок устранения нарушений, допускаемых ответчиком в сфере охраны окружающей среды, суд обоснованно исходил из необходимости скорейшего восстановления прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Оснований для его изменения судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Славского районного суда Калининградской области от 18 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка