Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 33-5890/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Куликовой М.А., Мироненко М.И.,

при ведении протокола помощником судьи (ФИО)5,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске о разрешении пенсионного спора,

по апелляционной жалобе (ФИО)3 на решение Нижневартовского городского суда от 01.06.2021 г., которым постановлено:

обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске включить (ФИО)3 в медицинский стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев период работы с 04.08.1993 г. по 20.04.2006 г. медицинской сестры перевязочной травмпункта БУ ХМАО - Югры "Нижневартовская окружная клиническая больница" за исключением периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.11.1995 г. по 05.05.1997 г., отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с 24.09.2005 г. по 19.01.2007 г.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

установила:

(ФИО)3 обратилась в суд с вышеуказанным иском о включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы: с 04.08.1993 г. по 20.04.2006 г. медицинской сестрой перевязочной травмпункта БУ ХМАО - Югры "Нижневартовская окружная клиническая больница"; с 21.04.2006 г. по 12.09.2009 г. медицинской сестрой травматолого-ортопедического отделения БУ ХМАО - Югры "Нижневартовская городская поликлиника"; с 13.09.2009 г. - медицинской сестрой перевязочной бригады круглосуточной экстренной помощи травматолого-ортопедического отделения БУ ХМАО - Югры "Нижневартовская городская поликлиника". Оспаривает решение пенсионного органа от 01.02.2021 г. N 9525/21 об отказе в установлении пенсии, просит назначить страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.01.2021 г. Требования мотивированы тем, что 16.01.2021 г. истец подала в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 01.02.2021 г. пенсионный орган принял решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По мнению истца, ответчик неправильно произвел расчет стажа.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)3 оспаривает решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы в БУ ХМАО - Югры "Нижневартовская городская поликлиника": с 21.04.2006 г. по 12.09.2009 г. медицинской сестрой травматолого-ортопедического отделения; с 13.09.2009 г. медицинской сестрой перевязочной бригады круглосуточной экстренной помощи травматолого-ортопедического отделения. Полагает, что суд необоснованно отклонил доказательства, подтверждающие обстоятельства на которых основаны заявленные требования.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.

16.01.2021 г. (ФИО)3 ((дата) г.р.) обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

01.02.2021 г. ответчиком принято решение об отказе заявителю в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п. Н п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781);

- "Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- "Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464) с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- "Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию истцу необходим стаж лечебной деятельности 30 лет.

По расчету пенсионного органа на 01.02.2021 г. специальный стаж лечебной деятельности истца составляет 21 год 11 месяцев 29 дней.

Предметом спора является вопрос о праве истца на включение в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы: с 21.04.2006 г. по 12.09.2009 г. медицинской сестрой травматолого-ортопедического отделения БУ ХМАО - Югры "Нижневартовская городская поликлиника"; с 13.09.2009 г. медицинской сестрой перевязочной бригады круглосуточной экстренной помощи травматолого-ортопедического отделения БУ ХМАО - Югры "Нижневартовская городская поликлиника".

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

(ФИО)3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 13.10.1999 г.

В соответствии с п. 10, 59 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Из материалов дела следует, что истцу предоставлялись отпуска по уходу за ребенком с 11.07.1994 г. по 05.11.1995 г., с 06.11.1995 г. по 05.05.1997 г., с 24.09.2005 г. по 19.01.2007 г., с 20.01.2007 г. по 30.06.2008 г.

В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд правильно пришел к выводу, что периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком не подлежат включению в специальный стаж.

Периоды работы истца в указанных должностях после 01.07.2008 г. включены ответчиком в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном порядке.

Выписка из лицевого счета и справка БУ ХМАО - Югры "Нижневартовская городская поликлиника" от 01.01.2018 г. N 4 не подтверждают право истца на льготное исчисление стажа работы в данном медицинском учреждении.

Отказывая в удовлетворении иска в данной части, суд первой инстанции правомерно указал на то, что "Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев" (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781) не предусмотрены поликлиники, поэтому спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Решение суда первой инстанции об исчислении в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы истца с 04.08.1993 г. по 10.07.1994 г., с 06.05.1997 г. по 23.09.2005 г. влечет увеличение на 4 года 7 месяцев 27 дней исчисленного пенсионным органом специального стажа 21 год 11 месяцев 29 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от 01.06.2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 03.09.2021 г.
Председательствующий

Ишимов А.А.

Судьи

Куликова М.А.

Мироненко М.И.

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка