Дата принятия: 09 ноября 2022г.
Номер документа: 33-5882/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2022 года Дело N 33-5882/2022
Санкт-Петербург 9 ноября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пучковой Л.В.,судей при секретаре Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А.,Минихановой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-22/2022 по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Березка-3" на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 1 марта 2022 года
Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения представителей садоводческого некоммерческого товарищества "Березка-3" - Емельяновой Ю.В. и Васильева М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Долгова С.А. - Самсоновой Ю.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Андреева Л.И., Васильев В.В. и Долгов С.А. обратились в Волховский городской суд Ленинградской области к садоводческому некоммерческому товариществу "Березка-3" (далее СНТ "Березка-3") с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просили признать недействительными решения общего собрания членов СНТ "Березка-3" об утверждении сметы расходов СНТ "Березка-3" на 2020 год и размера членского взноса на 2020 год, оформленные протоколом N 2 от 25 июля 2020 года.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ "Березка-3", а также являются членами названного товарищества.
25 июля 2020 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ "Березка-3" в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом N 2 от указанной даты.
Общее собрание членов СНТ "Березка-3" от 25 июля 2020 года проведено с существенными нарушениями, свидетельствующими о наличии признаков недействительности принятых решений об утверждении сметы доходов и расходов на 2020 год и размера членского взноса на 2020 год, поскольку на данном собрании не рассматривалось и не утверждалось финансово-экономическое обоснование размера взносов.
В обоснование заявленных требований истцы также указали, что ответчиком не представлены доказательства наличия финансово-экономического обоснования размера взносов на момент вынесения общим собранием решения об установлении размеров взносов, а именно обоснованности включения в смету статей административных хозяйственных расходов, расходов на содержание, благоустройство территории общего пользования и прочие расходов.
По мнению истцов, отсутствие финансово-экономического обоснования размера взносов нарушает имущественные права истцов, обязанных уплачивать указанные взносы, произвольность утвержденного взноса свидетельствует о том, что запланированные расходы не подтверждены ни по размеру, ни по необходимости их несения.
Кроме того, истцы указали, что уведомление о проведении собрания не направлялось членам товарищества посредством почтовой или электронной связи, что негативно влияет на содержание принятых решений.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истцов Андреевой Л.И., Васильева В.В. и Долгова С.А. - Самсонова Ю.А. заявленные требования поддержала.
Представители ответчика СНТ "Березка-3" Емельянова Ю.В., являющаяся председателем СНТ "Березка-3", и Васильев М.В., действующий на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявленных требований, просили применить последствия пропуска срока исковой давности для оспаривания решений общего собрания членов товарищества.
Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 1 марта 2022 года постановлено исковые требования Долгова С.А., Васильева В.В. и Андреевой Л.И. удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ "Березка-3" об утверждении сметы расходов СНТ "Березка-3" на 2020 год и размера членского взноса на 2020 год, оформленные протоколом N 2 от 25 июля 2020 года.
В апелляционной жалобе СНТ "Березка-3" просит решение суда первой инстанции отменить по следующим основаниям.
Действующее законодательство не содержит прямого указания на форму финансового обоснования размеров взносов.
Ни один нормативный акт не указывает, что именно должно входить в состав данного финансово-экономического обоснования.
Таким образом, ссылка суда первой инстанции на тот факт, что выделение финансового обоснования размеров взносов в качестве самостоятельного документа, который должен содержать объективные и верифицируемые сведения, дающие представление о порядке формирования той или иной статьи затрат, является необоснованной.
Является неправомерным и вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие финансово-экономического обоснования свидетельствует о том, что утвержденный проект сметы выполнен с нарушением закона.
При условии соблюдения кворума и количества проголосовавших за утверждение приходно-расходной сметы данное решение является принятым и соответствующим закону.
Ссылка суда первой инстанции на тот факт, что оспариваемое решение, затрагивая права, как самих истцов, так и гражданско-правовое сообщество членов СНТ "Берёзка-3", связанные с расходованием денежных средств является существенным нарушением прав, является голословной и носит предположительный характер.
Истцами не были представлены документы, подтверждающие факт несения ими убытков или дополнительных трат, связанных с принятием сметы.
Учитывая тот факт, что решением общего собрания членов СНТ "Берёзка-3" 2021 года был утвержден отчет ревизионной комиссии об использовании денежных средств в соответствии со сметой, утвержденной решением общего собрания от 25 июля 2020 года, следовательно, общее собрание 2021 года подтвердило смету, принятую на 2020 год и соответственно ее использование, и в силу ст. 181.4 ГК РФ решение общего собрания от 25 июля 2020 года по вопросу утверждении сметы расходов СНТ "Берёзка-3" на 2020 год и размера членского взноса на 2020 год, не может быть признано недействительным, поскольку подтверждено решениями другого общего собрания членов товарищества.
В обоснование жалобы также указано, что голоса истцов при голосовании по вопросам повестки дня общего собрания не оказали влияния на принятие решений общим собранием членов товарищества и не повлекли существенных неблагоприятных последствий для этого лица.
Вопрос об утверждении приходно-расходной сметы на 2020 год и финансово-экономическое обоснование сметы был включен в повестку общего собрания (п.13 повестки дня); вопрос об утверждении размера взносов и сроков внесения на 2020 год был включен в повестку общего собрания (п.14 повестки дня).
Для признания общего собрания 25 июля 2020 года правомочным на нем должно было присутствовать не менее 174 (ста семидесяти четырех) членов товарищества. Фактически в собрании приняло участие 193 человека. Кворум на собрании имелся. Решения принимались только по вопросам, включенным в повестку дня.
Таким образом, решения общего собрания членов СНТ "Берёзка-3" об утверждении сметы расходов на 2020г. и размера членского взноса на 2020 год являются действительными.
При вынесении решения судом первой инстанции не был принят во внимание тот факт, что на момент рассмотрения настоящего дела ответчиком было проведено общее собрание членов СНТ "Берёзка-3", на котором ревизионная комиссия отчиталась о расходовании средств за 2020 год и данный отчет был утвержден ре шением общего собрания 2021 года.
Истцы Васильев В.В. и Андреева Л.И. лично присутствовали на собрании 25 июля 2020 года, о чем свидетельствует листы регистрации участников.
Истец Долгов С.А. принимал участие в заочном голосовании, что подтверждается листом ознакомления и получения бюллетеня для голосования.
Таким образом, нарушений порядка созыва собрания ответчиком допущено не было.
В суде апелляционной инстанции представители СНТ "Березка-3" - Емельянова Ю.В., являющаяся председателем СНТ "Березка-3", и Васильев М.В., действующий на основании доверенности, поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель Долгова С.А. - Самсонова Ю.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, СНТ "Березка-3" зарегистрировано в качестве юридического лица, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером N, председателем товарищества является Емельянова Ю.В. (том 1 л.д. 42-45, 70-71, 99-106, 107-108, 109-115, 145-156).
Истцы Андреева Л.И., Васильев В.В. и Долгов С.А. являются членами СНТ "Березка-3" (том 1 л.д. 75-78, 83-86, 92-93).
25 июля 2020 года состоялось общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ "Березка-3" (том 1 л.д. 173-179), в повестку дня которого были включены следующие вопросы:
1) отчет председателя о финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Березка-3" за 2019 год и утверждение плана работы на 2020 год;
2) отчет ревизионной комиссии за 2019 год;
3) об организации работы по сбору и утилизации мусора;
4) о переходе на заключении индивидуальных договоров частных домовладений с Петербургской Сбытовой Компанией;
5) о членстве СНТ "Березка-3" в Союзе СНТ "Пупышево";
6) выборы председателя СНТ "Березка-3";
7) распределение вознаграждения членам правления СНТ "Березка-3";
8) выборы членов плавления СНТ "Березка-3";
9) распределение вознаграждения ревизионной комиссии СНТ "Березка-3";
10) выборы ревизионной комиссии (ревизора);
11) принятие в члены товарищества по списку;
12) рассмотрение заявлений к собранию;
13) утверждение приходно-расходной сметы на 2020 год и финансово-экономическое обоснование сметы;
14) утверждение размера взносов и сроков внесения на 2020 год.
На указанном собрании были приняты следующие решения:
1) принять отчет о финансово-хозяйственной и организационно-правовой деятельности СНТ "Березка-3" за 2019 год и утвердить план работ на 2020 год;
2) отчет принять (ревизионной комиссии за 2019 год);
3) закрыть площадку для доступа посторонних, работа по графику, установить видеокамеру у площадки ТБО;
4) не заключать индивидуальные договоры с ПСК, перейти на систему АСКУЭ, начать замену проводов сейчас, не входя в программу;
5) в СНТ "Пупышево" не вступать, не заключать договор с охраной;
6) утвердить Емельянову Ю.В. на должность председателя СНТ "Березка-3";
7) премировать членов правления;
8) принять в члены плавления;
9) премировать членов ревизионной комиссии;
10) продлить работу ревизионной комиссии в прежнем составе;
11) принять в СНТ "Березка-3" согласно списку;
12) отказать (рассмотрение заявлений к собранию);
13) принять смету на 2020 год;
14) утвердить размер членского взноса на 2020 год в размере 1053,00 рубля за сотку.
Проанализировав представленные в материалы дела в ходе рассмотрения спора документы, судом первой инстанции установлено наличие необходимого кворума для рассмотрения вопросов повестки дня, что, в свою очередь, не было опровергнуто истцами.
Настаивая на удовлетворении иска о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ "Березка-3" об утверждении сметы расходов СНТ "Березка-3" на 2020 год и размера членского взноса на 2020 год, оформленные протоколом N 2 от 25 июля 2020 года, истцы ссылались на то обстоятельство, что на данном собрании не рассматривалось и не утверждалось финансово-экономическое обоснование размера взносов.
Кроме того, истцы указали, что уведомление о проведении собрания не направлялось членам товарищества посредством почтовой или электронной связи.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе рассмотрения дела ответчик не раскрыл доказательств, свидетельствующих о том, что финансово-экономическое обоснование размера взносов и платы разрабатывалось правлением и было представлено для рассмотрения членам товарищества.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отсутствие финансово-экономического обоснования размера взносов свидетельствует о нарушении требований закона при утверждении проекта сметы.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции согласиться не может.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений о отдельные законодательные акты" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В силу частей 19 и 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей; результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.