Определение Вологодского областного суда от 26 января 2021 года №33-5877/2020, 33-496/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 января 2021 года Дело N 33-496/2021
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Чистякова Н.М.,
рассмотрев гражданское дело по частной жалобе Беляевой С.А. на определение Шекснинского районного суда Вологодской области от 19 ноября 2020 года по заявлению администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 1 августа 2012 года,
установил:
решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 28 апреля 2012 года в удовлетворении исковых требований Беляевой С.А., Брызгаловой Т.А., Беляева С.А., Дяченко А.А., Дяченко Т.А., Смирновой И.А., Смирнова В.И., Сивириковой В.В. к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области и администрации сельского поселения Любомировское Шекснинского муниципального района Вологодской области о возложении обязанности по восстановлению автомобильной дороги "Братково-Цибино-Толстиково" отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 1 августа 2012 года решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 28 апреля 2012 года отменено. Утверждено мировое соглашение, заключенное между Беляевой С.А., Брызгаловой Т.А., Беляевым С.А., Дяченко А.А., Дяченко Т.А., Смирновой И.А., Смирновым В.И., Сивириковой В.В. с одной стороны и администрацией Шекснинского муниципального района Вологодской области и администрацией сельского поселения Любомировское Шекснинского муниципального района Вологодской области с другой стороны, по условиям которого:
- администрация Шекснинского муниципального района Вологодской области и администрация сельского поселения Любомировское Шекснинского муниципального района Вологодской области обеспечивают проведение капитального ремонта автомобильной дороги "Братково-Цибино-Толстиково" в срок до 1 января 2016 года (включая дорогу в населенных пунктах);
- администрация Шекснинского муниципального района Вологодской области и администрация сельского поселения Любомировское Шекснинского муниципального района Вологодской области с момента заключения мирового соглашения и до окончания капитального ремонта автомобильной дороги "Братково-Цибино-Толстиково" обеспечивают проезд автомобильным транспортом по временной дороге через земельный участок, находящийся в собственности общества с ограниченной ответственностью "Славянская Новь" с поддержанием ее в проезжем состоянии путем проведения грейдирования и очистке от снега в зимний период.
Производство по делу прекращено в связи с заключением сторонами мирового соглашения.
Определением Шекснинского районного суда Вологодской области от 1 февраля 2019 года предоставлена отсрочка исполнения апелляционного определения до 31 декабря 2019 года.
6 мая 2019 года между администрацией Шекснинского муниципального района Вологодской области и индивидуальным предпринимателем В.А. был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту автодороги деревни Толстиково сельского поселения Угольское. Акт о приемке выполненных работ подписан 25 июня 2019 года.
3 февраля 2020 года постановлением администрации района N 1 дорога "Братково-Цибино-Толстиково" включена в сводный реестр автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шекснинского района.
Ссылаясь на то, что для полного исполнения судебного акта администрации необходимо утвердить Генеральный план сельского поселения Угольское, осуществить постановку дороги на кадастровый учет, подготовить технический план, а также заключить со взыскателями в рамках исполнительного производства мировое соглашение по вопросу проведения работ в населенных пунктах, администрация Шекснинского муниципального района Вологодской области 10 ноября 2020 года обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в части проведения ремонта автомобильной дороги "Братково-Цибино-Толстиково" на срок до 31 декабря 2021 года.
Определением Шекснинского районного суда Вологодской области от 19 ноября 2020 года заявление администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 1 августа 2012 года удовлетворено. Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 1 августа 2012 года в части проведения ремонта автомобильной дороги "Братково-Цибино-Толстиково" в срок до 31 декабря 2021 года.
В частной жалобе Беляева С.А. ставит вопрос об отмене определения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм гражданского процессуального права, ссылаясь на неизвещение о дате судебного заседания, неоднократное предоставление отсрочки исполнения судебного постановления, которое ответчиком не исполняется длительное время.
Судья, проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, полагает, что определение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Удовлетворяя заявление администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, суд исходил из наличия объективных причин, которые не позволяют исполнить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 1 августа 2012 года в установленный срок, а также учел тот факт, что должник не уклоняется от исполнения судебного акта, предпринимает все возможные меры для его исполнения.
Довод частной жалобы о неоднократном предоставлении администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области отсрочки исполнения судебного постановления противоречит фактическим обстоятельствам дела, а потому не может быть принят во внимание.
Ссылка подателя жалобы на неизвещение о дате судебного разбирательства подлежит отклонению, поскольку в силу статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Утверждение подателя жалобы о ненадлежащем исполнении должником в течение длительного времени обязанности по проведению ремонта автомобильной дороги не может повлечь отмену определения суда, поскольку доказательств, бесспорно свидетельствующих о непринятии администрацией Шекснинского муниципального района Вологодской области соответствующих мер к исполнению судебного акта, не представлено. Напротив, как усматривается из материалов дела, должником принимаются меры к исполнению апелляционного определения, в частности, заключение муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автодороги с ИП В.А., включение автодороги в сводный реестр автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шекснинского района.
Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае необходимость прохождения ряда процедур, а именно: утверждения Генерального плана сельского поселения Угольское, постановки дороги на кадастровый учет, подготовки технического плана, заключение со взыскателями в рамках исполнительного производства мирового соглашения по вопросу проведения работ в населенных пунктах, является исключительным обстоятельством, препятствующим фактической возможности исполнить апелляционное определение в полном объеме, предоставление судом отсрочки исполнения данного постановления является обоснованным.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения определения суда по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
определение Шекснинского районного суда Вологодской области от 19 ноября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Беляевой С.А. - без удовлетворения.
Судья Вологодского областного суда Н.М. Чистякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка