Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 февраля 2023 года Дело N 33-5863/2023

<данные изъяты>

<данные изъяты> 13 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Конатыгиной Ю.А.,

судей Медзельца Д.В., Мироновой Т.В.,

при помощнике судьи Россинской Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова Ю. С. к администрации Раменского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе Исакова Ю. С. на решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Мироновой Т.В.,

объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Исаков Ю.С. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру (жилое помещение), общей площадью 52,3 кв.м, жилой площадью 29,7 кв.м, расположенную по адресу: <данные изъяты>, зарегистрированную в реестре муниципального имущества Раменского городского округа под номером 22467, в порядке приватизации.

Свои требования мотивирует наличием у него права на приватизацию жилого помещения и невозможностью реализовать свое право во внесудебном порядке.

Решением Раменского городского суда в удовлетворении исковых требований Исакова Ю.С. отказано.

Не согласившись с решением суда, Исаков Ю.С. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным и необоснованным, принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

В заседание судебной коллегии представитель истца Исакова Ю.С. -Михайлова С.С. явилась, просила решение суда отменить, жалобу удовлетворить.

Администрация Раменского городского суда <данные изъяты>о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечило.

В соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Исаков Ю.С.с <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, который представляет собой двухэтажный многоквартирный дом (л.д. 10, 57-110).

На имя Исакова Ю.С. открыт лицевой счет <данные изъяты> на муниципальное жилое помещение площадью 52,3 кв.м., состоящее из 3-х комнат, без указания номера квартиры (л.д.13).

Жилое помещение площадью 52,3 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, состоит в реестре муниципального имущества Раменского городского округа <данные изъяты> (л.д. 12).

Из пояснений представителя истца следует, что истец занимает трехкомнатную <данные изъяты> на втором этаже жилого дома. Указанная квартира была предоставлена правопредшественникам истца в 1967 году. Ордера на жилое помещение у истца в наличии не имеется.

Как следует из информационного письма администрации Раменского г.о. <данные изъяты> <данные изъяты> на обращение истца, в архивном фонде жилищного отдела администрации <данные изъяты> хранятся корешки ордеров на предоставление жилой площади с 1973 года, поэтому представить архивную копию ордера за 1965-1790 годы не представляется возможным.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленным филиалом АО "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Центральному федеральному округу по состоянию на <данные изъяты>, помещение (квартира) 4 в <данные изъяты>, состоит из трех жилых комнат, холла, кухни, имеет общую площадь 52,3 кв.м., жилая - 29,7 кв.м. (л.д. 15-20).

<данные изъяты> истец обратился в администрацию по вопросу заключения договора социального найма на спорное жилое помещение, на что получил ответ от <данные изъяты> за NМ<данные изъяты>61808538 об отказе в предоставлении услуги ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор социального найма жилого помещения (если был), ордер на жилое помещение).

Также обращено внимание на наличие разночтений в предоставленных документах:

в заявлении содержится просьба заключить договор социального найма на жилое помещение площадью 52,3 кв.м. без указания адреса; заявитель зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>; технический паспорт БТИ представлен на <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>;

в своем заявлении заявитель просит заключить договор социального найма без указания членов семьи; согласно выписке из домовой книги в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, помимо заявителя, зарегистрирован Носков П.П.

Письмом от <данные изъяты> Исакову Ю.С. отказано в приватизации жилого помещения по указанным выше основаниям (л.д. 31-32).

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Исакова Ю.С. о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, при этом исходил из отсутствия у истца договора социального найма на жилое помещение, отсутствие доказательств в подтверждение того, что квартире, занимаемой истцом, присваивался номер <данные изъяты>, что в реестре муниципального имущества жилое помещение с указанием <данные изъяты> отсутствует, а также из наличия сведений о регистрации в спорном жилом помещении Носкова П.П.

Проверив решение городского суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу, что решение подлежит отмене, так как постановлено при неправильном применении норм материального права, без учета обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу требований статьи 1 Закона Российской Федерации от <данные изъяты> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 названного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Между тем, требования вышеприведенных правовых норм судом первой инстанции учтены не были.

Право граждан РФ на получение жилого помещения в порядке приватизации - абсолютное: никто не вправе отказать в удовлетворении (реализации) этого права, поскольку это требование основано на нормах Закона о приватизации жилья.

Как следует из материалов дела, истец постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении с 1990 года, с регистрационного учета не снимался, на иное место жительства не выезжал, следовательно, исходя из положений статьи 2 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не имел возможности участвовать в приватизации каких-либо других жилых помещений, занимаемое им жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона не подлежат приватизации. Каких-либо препятствий для передачи квартиры в собственность в порядке приватизации не установлено, в связи с чем, законных оснований для отказа истцу в реализации его права на получение жилого помещения в собственность бесплатно у суда не имелось.

При этом само по себе отсутствие ордера на жилое помещение при фактическом вселении истца в жилое помещение, проживании в нем, регистрации по месту жительства, исполнении обязанностей нанимателя, не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло. Вины истца в не сохранении архивных документов не имеется. Отсутствие письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в передаче жилого помещения в порядке приватизации.

Судом апелляционной инстанции к материалам дела в качестве нового доказательства в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ с целью установления значимых для дела обстоятельств приобщено решение администрации Раменского городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты>, из которого следует, что в ФИАС (Федеральной информационной адресной системе) содержатся сведения о присвоении спорному жилому помещению адреса: <данные изъяты> (л.д. 139).

Что касается регистрации Носкова П.П. в спорном жилом помещении, то в материалах дела имеются сведения о проживании Носкова П.П. в <данные изъяты>. 64 по <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из домовой книги от <данные изъяты>, выданной ЖЭУ <данные изъяты> РПТОГХ, а также сведениями Городского жилищного управления Исполкома Раменского городского Совета депутатов трудящихся от <данные изъяты>, в которой Носков П.П. указан в качестве квартиросъемщика <данные изъяты>. 64 по <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, принять новое решение.

Признать за Исаковым Ю. С. право собственности на квартиру (жилое помещение), общей площадью 52,3 кв.м., жилой 29,7 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>, в порядке приватизации.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка