Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 33-5860/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ершова А.А.,

судей Перовой Т.А. и Голубева И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротковой Марины Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация Алекс" о признании действий незаконными, о взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация Алекс" на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 августа 2020 года, которым исковые требования удовлетворены в части.

Заслушав доклад судьи Ершова А.А., изучив объяснения представителя ответчика ООО "Управляющая организация Алекс" Борисовой Э.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Коротковой М.Н. и третьего лица ООО "Поволжье" Несмачной О.А., возражавшей по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, исследовав новые доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, судебная коллегия

установила:

Короткова М.Н. обратилась в суд с иском к ООО "УО Алекс" о признании действий незаконными, о взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управлением общим имуществом многоквартирного дома по вышеуказанному адресу с апреля 2020 года осуществляет управляющая организация ООО "Поволжье". С 11 апреля 2020 года в адрес истца от ООО "УО Алекс" поступали платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг, которое с апреля 2020 года не являлось управляющей организацией многоквартирного дома по данному адресу.

Короткова М.Н. просила признать незаконными действия ООО "УО Алекс" по начислению и выставлению квитанций за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 1 апреля 2020 года; взыскать с

ООО "УО Алекс" в свою пользу компенсацию морального вреда в размере

10 000 руб.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 августа 2020 года исковые требования удовлетворены. Судом признаны незаконными действия ООО "УО Алекс" по начислению и выставлению квитанций за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 1 апреля 2020 года. С ООО "УО Алекс" в пользу Коротковой М.Н. взыскана компенсация морального вреда в размере 1 000 руб. С ООО "УО Алекс" в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ООО "УО Алекс" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В качестве оснований апелляционной жалобы указано на фактическое оказание услуг данной организацией, что подтверждается фактом выставления

ООО "УО Алекс" ресурсоснабжающими организациями счетов за теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение. Отсутствие сведений об управляющей организации и управляемым ею многоквартирном доме в реестре лицензий Саратовской области не должно предопределять разрешение вопроса о доказанности управления многоквартирным домом без учета факта предоставления коммунальных услуг в течение спорного периода времени.

В письменном отзыве на жалобу представитель истца и третьего лица

ООО "Поволжье" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 12 января 2021 года решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 августа 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда от 03 июня 2021 года апелляционное определение от 12 января 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Отменяя апелляционное определение, суд кассационной инстанции указал, что судом апелляционной инстанции не установлены значимые обстоятельства по делу.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы и просила решение суда первой инстанции отменить.

Представитель истца и третьего лица ООО "Поволжье" возражала по доводам апелляционной жалобы и просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела и о первом судебном заседании размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Часть 3 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестрах, в том числе, в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра, установлены в ст. 198 ЖК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Короткова М.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом по данному адресу осуществляло

ООО "УО Алекс".

Согласно протоколу N внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 15 ноября 2019 года, расположенном по адресу: <адрес>, договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО "УО Алекс", расторгнут, утверждено управляющей организацией для заключения с ней договора управления многоквартирным домом ООО "Поволжье".

Решением Государственной жилищной инспекции Саратовской области от

03 марта 2020 года N в лицензию по обслуживанию многоквартирных домов ООО "Поволжье" внесен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Услуги по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, с 01 апреля 2020 года оказывало ООО "Поволжье".

20 апреля 2020 года между ООО "Поволжье" и МУП "Энгельс-Водоканал" заключено дополнительное соглашение к договору N о холодном водоснабжении и водоотведении для предоставления коммунальных услуг потребителю.

01 июля 2020 года между ООО "Поволжье" и ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" заключен договор поставки газа N.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерном выставлении ответчиком истцу платежных документов о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги, исходя из того, что собственники помещений многоквартирного дома выбрали в качестве управляющей организации ООО "Поволжье".

С указанным выводом первоначально согласился суд апелляционной инстанции.

Отменяя апелляционное определение от 12 января 2021 года, суд кассационной инстанции указал, что судом апелляционной инстанции не установлены значимые обстоятельства по делу, а именно какая управляющая организация (ООО "УО "Алекс" или ООО "Поволжье") несла реальные затраты на обеспечение жильцов многоквартирного дома в спорный период времени жилищно-коммунальными услугами и имела право выставлять платежные документы потребителям данных услуг.

При повторном рассмотрении гражданского дела в апелляционном порядке, с учётом выводов, изложенных в кассационном определении от 03 июня 2021 года, судебная коллегия не может не согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Ответчик, возражая относительно заявленных истцом требований, указывал, что ООО "УО Алекс" в спорный период являлось исполнителем коммунальных услуг, которому выставлялись счета на оплату поставленных ресурсов ресурсоснабжающими организациями, ссылаясь также на то, что ООО "Поволжье" заключила договоры с ресурсоснабжающими организациями в июне-июле 2020 года, а не с момента внесения сведений в лицензию по обслуживанию многоквартирных домов ООО "Поволжье".

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 155 этого же кодекса предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 вышеназванной статьи).

В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с п. 69 названных выше Правил платежный документ должен содержать в том числе:

- указание на оплачиваемый месяц;

- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги;

- размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса;

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами;

- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Согласно абз. 7 п. 2 приведенных Правил исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством РФ, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В связи с этим, судебная коллегия приходит к выводу, что выставление платежных документов и оплата жилищно-коммунальных услуг при смене управляющей организации производится по фактическому предоставлению таких услуг от ресурсоснабжающих организаций, то есть той управляющей организации, которая понесла реальные затраты на обеспечение жильцов многоквартирного дома коммунальными ресурсами, на организацию содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Принимая во внимание доводы, изложенные в апелляционной жалобе, процессуальную позицию сторон, а также то, что судом первой инстанции неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, судебной коллегией были истребованы из ресурсоснабжающих организаций и приобщены к материалам дела копии договоров с ресурсоснабжающими организациями, акты выполненных работ, платежные документы, платежно-расчетные документы.