Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2022 года Дело N 33-5856/2022

Санкт-Петербург 30 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Свирской О.Д.

судей Алексеевой Е.Д., Степановой Е.Г.

при секретаре Ельцовой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика СНТ "Свердловец" на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 07 июня 2022 года по делу N 2-205/2022, которым удовлетворен иск Захарова Сергея Юрьевича, Поповой Марины Вячеславовны к СНТ "Свердловец" о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ "Свердловец" от 06.08.2021, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 06.08.2021 N.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Свирской О.Д., выслушав объяснения представителя ответчика СНТ "Свердловец" - Чубарова С.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Захарова С.Ю., представителя истца Поповой М.В. - Черникова С.Н., полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

15 октября 2021 года Захаров С.Ю. обратился в суд с иском к СНТ "Свердловец" о признании недействительными решения общего собрания членов Товарищества от 06.08.2021, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 06.08.2021 N.

В обоснование заявленного требования указано, что истец является членом СНТ "Свердловец" с 2008 года. В период с 24.07.2021 по 06.08.2021 в садоводстве проведено собрание членов товарищества в форме заочного голосования. Истец считает, что указанное собрание проведено с нарушением требований действующего законодательства, а именно: нарушен порядок созыва и проведения собрания; членам СНТ не была предоставлена в установленный законом срок возможность ознакомится с документами, подлежащими обсуждению на собрании; при проведении собрания отсутствовал необходимый кворум, так как на предыдущем собрании реестр членов СНТ составлял 525 членов, а на оспариваемом собрании кворум рассчитан исходя из 474 членов. Кроме того, на предыдущем собрании в члены СНТ было принято 11 садоводов и два человека исключены. Таким образом, за истекший период времени количество членов товарищества не могло уменьшился на 60 членов. Проверить выводы счетной комиссии не представляется возможным, так как к протоколу Общего собрания не приложен список лиц, принявших участие в собрании.

07.12.2021 в порядке пункта 6 статьи 181.4 ГК РФ к исковому заявлению присоединилась Попова М.В.

Представитель ответчика СНТ "Свердловец" при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования не признал. Указал, что существенных нарушений при подготовке и проведении общего собрания допущено не было. Кворум был обеспечен. В бюллетенях указана дата их заполнения. Все бюллетени поступили в урны для голосования в установленный срок в период с 24.07.2021 по 06.08.2021. На момент проведения собрания в товариществе состояло 467 членов, в заочном голосовании приняли участие 270 членов.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 07 июня 2022 года иск удовлетворен. Суд признал ничтожными решение общего собрания членов СНТ "Свердловец", проведенного в порядке заочного голосования в период с 24.07.2021 по 06.08.2021, оформленное протоколом от 06.08.2021 N.

Полагая постановленное по делу решение суда незаконным и необоснованным, представитель ответчика СНТ "Свердловец" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Податель жалобы указывает, что при разрешении дела ответчиком был представлен реестр членов СНТ "Свердловец" по состоянию на 06.08.2021 в откорректированном варианте, согласно которому общее число членов товарищества на указанную дату составляло 467 человек, собственниками земельный участков без членства в Товариществе числилось 134 человека. Сведений, опровергающих откорректированный реестр, истцами не представлено. Таким образом, у суда отсутствовали основания считать представленную ответчиком информацию о количестве членов СНТ не соответствующей действительности. Постановленное по делу решение суда повлияло на права и обязанности членов СНТ и собственников земельных участков без участия в членстве товарищества, в том числе на обязанность вносить членские и целевые взносы по смете, которая утверждена решением данного собрания. Суду следовало привлечь к участию в деле всех членов товарищества и собственников земельных участков без участия в товариществе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении спора. Однако в нарушение требований гражданского процессуального законодательства суд не привлек их к участию в деле, что является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 330 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда по доводам жалобы.

В соответствии с частями 2, 8 статьи 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" (в редакции, действовавшей на момент проведения оспариваемого собрания), принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Днем приема в члены товарищества является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона предусмотрено, что членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Согласно статье 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества (фамилия, имя, отчество; адрес места жительства; почтовый адрес и/или адрес электронной почты, по которому могут быть получены почтовые или электронные сообщения), кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества.

Частями 6, 13 Федерального закона предусмотрено, что очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Из материалов дела следует, что СНТ "Свердловец", ОГРН 1024701648180, зарегистрировано в качестве юридического лица 01.07.2002.

03.07.2021 правлением СНТ "Свердловец" принято решение о проведении общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования в период: с 10:00 час. 24.07.2021 по 16:00 час. 06.08.2021.

Согласно уведомлению о проведении собрания, опубликованному 10.07.2021 на сайте СНТ "Свердловец" и в тот же день размещенному на информационном стенде товарищества, в повестку собрания включен следующий перечень вопросов, вынесенных на голосование:

- утверждение состава комиссии по подсчету голосов в бюллетенях в составе;

- утверждение отчета Правления;

- утверждение отчета ревизионной комиссии;

- принятие в члены товарищества новых членов;

- избрание ревизионной комиссии на следующий период;

- избрание членов правления на следующий период;

- выборы председателя товарищества;

- не начисление взносов на четыре бесхозных (брошенных) участка;

- утверждение размера платы за изготовление копий документов;

- утверждение решения о приобретении для товарищества дополнительной электрической мощности;

- утверждение приходно-расходной сметы;

- утверждение финансово-экономического обоснования сметы;

- утверждение размера взносов.

Из протокола общего собрания членов СНТ "Свердловец", проведенного в форме заочного голосования в период с 24.07.2021 по 06.08.2021 (протокол от 06.08.2021 N), следует, что общее количество членов СНТ "Свердловец" - 474 чел., в голосовании приняло участие 267 членов товарищества. Также в голосовании приняли участие 39 собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества.

К протоколу приложен список членов СНТ "Свердловец" по состоянию на 24.07.2021, из которого следует, что членами товарищества являются 474 члена.

Собранием принято решение по всем вопросам, вынесенным на заочное голосование.

Согласно табелю подсчета голосов от 06.08.2021 всего поступило 307 бюллетеней, один бюллетень испорчен, из них: бюллетеней членов СНТ - 267, собственников участков, не являющихся членами товарищества - 39.

Разрешая исковые требования и принимая решение об их удовлетворении, суд первой инстанции, установив отсутствие на собрании необходимого кворума, пришел к выводу о ничтожности решения общего собрания членов СНТ "Свердловец", оформленного протоколом от 06.08.2021 N, в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Из предыдущего протокола общего собрания членов СНТ "Свердловец" от 19.09.2020 N следует, что по состоянию на 07.09.2020 в товариществе числилось 525 члена. На данном собрании в члены товарищества принято 11 новых членов и два человека исключены из членов товарищества.

Таким образом, после проведения предыдущего общего собрания (протокол от 19.09.2020 N) по состоянию на 19.09.23020 в СНТ "Свердловец" числилось 534 члена.

Между предыдущим собранием и настоящим собранием истек семимесячный период времени (7 мес.). При этом, число членов товарищества за указанный период времени, как следует из представленного ответчиком списка членов товарищества на момент проведения оспариваемого собрания сократилось на 60 членов (534-474).

В обоснование возражений на иск, представитель ответчика пояснил, что после проведения предыдущего общего собрания (протокол от 19.09.2020 N) до начала проведения оспариваемого собрания 24.07.2021 данные 60 граждан прекратили членство в товариществе: кто-то в связи со смертью, кто-то в связи с отчуждением земельных участков.

Принимая во внимание, что доказательств указанному обстоятельству ответчиком представлено не было, в том числе не представлен список граждан, прекративших за этот период времени членство в товариществе с указанием принадлежавших им земельных участков, а также не представлен отвечающий требованиям статьи 15 Федерального закона реестр членов товарищества по состоянию на дату начала проведения оспариваемого собрания (заочного голосования с 24.07.2021 по 96.08.2021), судебная коллегия приходит к выводу о том, что при разрешении дела суд правомерно рассчитывал необходимый для оспариваемого собрания кворум исходя из 534 членов товарищества.

Таким образом, в силу пункта 19 статьи 17 Федерального закона оспариваемое собрание может быть признано правомочным, если на нем присутствовало (приняло участие в заочном голосовании) более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей, что составляет 268 голосов ((50% от 534 чл.) + 1 чл. = 268).

Поскольку в заочном голосовании, согласно протоколу от 06.08.2021 N и табелю подсчета бюллетеней от 06.08.2021, приняло участие 267 членов товарищества, то следует признать, что данное собрание являлось неправомочным ввиду отсутствия необходимого кворума в 268 голосов (членов товарищества).

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то, что согласно протоколу общего собрания членов СНТ "Свердловец", проведенного в форме заочного голосования в период с 24.07.2021 по 06.08.2021 (протокол от 06.08.2021 N), а также табелю подсчета голосов по бюллетеням, составленному после вскрытия урн 06.08.2021, в голосовании приняло участие 267 членов товарищества, поступило 267 бюллетеней членов товарищества.

Между тем, из приложенных к протоколу бюллетеней следует, что член товарищества Фещенко Я.В. (уч. 173) проголосовала дважды (2 бюллетени); член товарищества Реброва Е.А. (уч. 235) проголосовала дважды (2 бюллетени); член товарищества Неворотин В.В. (уч. 436, 439) проголосовал дважды (2 бюллетени); член товарищества Улитин М.И. (уч. 519, 520) проголосовал дважды (2 бюллетени).

Собственник участка N Смирнова С.Б., не являющаяся членом товарищества, также проголосовала дважды: по бюллетеню как член товарищества, а также по бюллетеню собственника участка, не являющегося членом товарищества.

Таким образом, из указанного в протоколе числа проголосовавших 267 членов товарищества и соответственно числа поступивших 267 бюллетеней членов товарищества следует исключить 5 голосов (5 бюллетеней). Таким образом, фактически в собрании, проведенном в форме заочного голосования, приняло участие 262 члена товарищества (267 бюллетеней - 5 бюллетеней), что не соответствует необходимому кворуму 268 членов товарищества.

Доводы ответчика о том, что у перечисленных лиц Фещенко Я.В., Ребровой Е.А., Невротина В.В., Улитина М.И. при подсчете результатов голосования было засчитано только по одному голосу, а у Смирновой С.Б. не был учтен бюллетень, заполненный в качестве члена товарищества, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку сведений о том, что повторные бюллетени перечисленных лиц были признаны счетной комиссией недействительными, ответчиком не представлено.

Доводы апелляционной жлобы о том, что в ходе судебного разбирательства ответчик предоставил суду новый реестр членов СНТ, согласно которому по состоянию на 06.08.2021 в товариществе числится 467 членов, а также представил 270 бюллетеней членов товарищества, в то время как в протоколе от 06.08.2021 и в табели подсчета голосов от 06.08.2021 указано, как утверждает ответчик, неправильное количество проголосовавших членов товарищества (267 бюллетеней), на правильность выводов суда не влияет и отмену решения суда не влечет, поскольку количество принявших участие в собрании членов товарищества должно быть отражено в протоколе, который оформляется по результатам голосования, и в котором должны быть указаны результаты голосования, а также приложены письменные решения (бюллетени) принявших в заочном голосовании членов товарищества.

Такой протокол собрания от 06.08.2021 N ответчиком оформлен в соответствии с частью 25 статьи 17 Федерального закона.

Поэтому при предоставлении в ходе оспаривания в судебном порядке дополнительных бюллетеней, не учтенных в протоколе собрания и в протоколе подсчета голосов, свидетельствует о злоупотреблении ответчиком правом.

Такие дополнительные бюллетени не могут быть приняты при рассмотрении судебного спора, поскольку невозможно проверить ни время их составления, ни фактическое участие этих бюллетеней в прошедшем заочном голосовании.

Что касается представленного ответчиком реестра членов товарищества, то он не соответствует ни требованиям статьи 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", ни положениям статьи 7 Устава СНТ "Свердловец".

Обязательное требование ведения реестра членов товарищества и содержащийся в этом реестре перечень необходимых сведений был предусмотрен еще прежним Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в который Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ была введена специальная статья 19.1 "Реестр членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения".

Однако, как следует из материалов дела, такой Реестр ответчиком до настоящего времени не оформлен и не ведется, что не позволяет при проведении общих собраний с достоверностью установить необходимый кворум.

Представленный же ответчиком список членов товарищества без указания в нем соответствующих сведений, предусмотренных законом и Уставом, не может быть признан Реестром членов товарищества в том смысле, который ему придет статья 15 Федерального закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что к участию в деле должны быть привлечены все члены товарищества, а также собственники участков, не являющиеся членами товарищества, следует признать несостоятельным, основанными на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

Указание подателя жалобы, что истцом не выполнено требование пункта 6 статьи 181.4 ГК РФ в части заблаговременного уведомления членов товарищества о намерении оспорить решение общего собрания, опровергается материалами дела, из которых следует, что перед обращением в суд истец Захаров С.Ю. всеми доступными средствами уведомил соответствующее гражданско-правового сообщества о таком своем намерении.

Таким образом, рассмотренные доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не содержат, так как не опровергают выводов суда, не имеют указаний на обстоятельства, нуждающиеся в дополнительной проверке, по существу сводятся к повторному изложению обстоятельств, которые были исследованы судом первой инстанции, и которым судом дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 07 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Свердловец" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Матросова О.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка