Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33-5848/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей Данилевского Р.А., Устьянцевой С.А.,

при секретаре Музычук А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Литовченко Д.Д. на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации к Литовченко Д.Д. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., судебная коллегия

установила:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации (далее - университет) обратилось в суд с иском к Литовченко Д.Д. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение. В обоснование исковых требований указано, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2018 года N Литовченко Д.Д. с 1 августа 2018 года зачислен на обучение в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации (после переименования - Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации) для обучения по ***. Приказом от 22 октября 2019 года N ответчик отчислен из данного образовательного учреждения по нежеланию учиться. Приказом начальника училища от 5 декабря 2019 года N исключен из списков личного состава и направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть *** (пгт. (адрес)). На основании приказа от 20 февраля 2020 года N командира войсковой части *** Литовченко Д.Д. уволен в запас как выслуживший срок военной службы по призыву, исключен из списков личного состава войсковой части ***, направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата (адрес) городского округа и (адрес). Ссылаясь на положения пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", истец просил взыскать с Литовченко Д.Д. средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 67433 рубля 33 копейки путем перечисления их на расчетный счет университета.

Представитель истца Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании суда первой инстанции и в письменных возражениях ответчик Литовченко Д.Д. иск не признал, пояснив, что контракт о прохождении военной службы с ним не заключался, фиксированная сумма размера материальных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, до него не доводилась, обязательств о возмещении затрат ответчиком не давалось, а поэтому оснований для взыскания не имеется.

Представитель ответчика - адвокат Шабунина И.И. просила в удовлетворении исковых требований отказать по аналогичным доводам, что и ответчик.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 апреля 2021 года исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации к Литовченко Д.Д. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, удовлетворены. С Литовченко Д.Д. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации взысканы средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, в размере 67433 рубля 33 копейки, в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2223 рубля.

В апелляционной жалобе ответчик Литовченко Д.Д. просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель истца Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации, ответчик Литовченко Д.Д. о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От Литовченко Д.Д. в дело представлено письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия в порядке статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2018 года N Литовченко Д.Д. с 1 августа 2018 года зачислен на обучение в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации (далее - (адрес) ВВИУРЭ) для обучения по *** (л.д.***).

Приказом начальника (адрес) ВВИУРЭ от 22 октября 2019 года N отчислен из данного военного училища по нежеланию учиться, освобожден от воинской должности курсанта, прекращен его доступ к сведениям, составляющим государственную тайну (л.д.***).

Приказом начальника военного училища от 5 декабря 2019 года N Литовченко Д.Д. исключен из списков личного состава и направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть *** (пгт. (адрес)) (л.д.***).

На основании приказа от 20 февраля 2020 года N командира войсковой части *** ответчик уволен в запас как выслуживший срок военной службы по призыву, исключен из списков личного состава войсковой части ***, направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Кувандыкского городского округа и (адрес) (л.д.***).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2019 года N (адрес) ВВИУРЭ переименовано в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждения высшего образования "Череповецкое высшее военное инженерное ордена Жукова училище радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации, которое, в свою очередь, приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 мая 2020 года N переименовано в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно справке-расчету сумма, подлежащая возмещению, составила 67433 рубля 33 копейки (л.д. ***).

Ответчик уведомлен о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, однако от подписания документов отказался, что подтверждается актом (л.д. ***).

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 7 статьи 35 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", проанализировав приведенные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что у ответчика, отчисленного из учебного заведения на первом курсе в связи с нежеланием учиться, возникла обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку за весь период обучения.

При этом суд указал, что указанная обязанность не зависит от заключения ответчиком контракта о прохождении военной службы, так как положения пункта 7 статьи 35 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, в том числе и при отказе таких граждан заключить контракты о прохождении военной службы.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не соглашается, признает их ошибочными в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет.

В силу части 2 данной статьи граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно части 4 статьи 32 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. N 1237, граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

В соответствии с частью 7.1 статьи 4 Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Системное толкование приведенных норм, регулирующих спорные правоотношения, в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что военнослужащий, обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, при наличии в контракте о прохождении военной службы условия и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

Так, из материалов дела следует, что Литовченко Д.Д. до поступления в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации военную службу не проходил, контракт о прохождении военной службы в период обучения не заключал, Литовченко Д.Д. не был проинформирован о фиксированной сумме материальных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, ответчик не давал обязательств по возмещению денежных средств, был направлен для прохождения военной службы по призыву после отчисления из учебного учреждения, следовательно, с него не представляется возможным взыскать денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, поскольку в период обучения ответчик имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, поэтому на него положения части 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" распространены быть не могут.

Судом первой инстанции при принятии решения об удовлетворении исковых требований истца указанные обстоятельства учтены не были, положения частей 2 и 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" применены были неправильно, в связи с чем на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 апреля 2021 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации к Литовченко Д.Д. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере 67 433 рублей 33 копейки отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме (дата).


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка