Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33-5846/2021

судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего В.В.Казачкова,

судей Е.Ю.Улитиной и И.С. Бычковской,

при секретаре К.П.Лёгких,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе Омелюх Николая Григорьевича на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 5 марта 2021 года по иску Омелюх Николая Григорьевича к Талалаевой Светлане Леонидовне об устранении препятствий в пользовании земельного участка, встречному иску Талалаевой Светланы Леонидовны к Омелюх Николаю Григорьевичу о признании реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельных участков, установлении границы смежных земельных участков по фактическому землепользованию,

УСТАНОВИЛА:

Омелюх Н.Г. обратился в суд с иском к Талалаевой С.Л. об устранении препятствий в пользовании земельного участка площадью 1381 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес> путем переноса забора с территории земельного участка, принадлежащего истцу.

Требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка площадью 1381 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником соседнего земельного участка площадью 1343 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, является Талалаева С.Л. Талалаева С.Л. установила забор из труб и сетки рабица на части принадлежащего истцу земельного участка, а также на этой же части земельного участка истца расположены кустарники вишни, также посаженные ответчицей. На неоднократные требования истца перенести забор и выкорчевать кустарники вишни отвечает отказом.

К производству суда принят встречный иск Талалаевой С.Л. к Омелюх Н.Г. о признании кадастровой ошибки, обязании произвести учет изменений земельного участка с кадастровым номером N исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек смежной границы земельных участков с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, установлении границы между смежными земельными участками с кадастровыми номерами N и N по фактическому землепользованию.

Встречные требования мотивированы тем, что с 2000 г. ей на праве личной собственности принадлежит дом с надворными постройками, расположенный на земельном участке под ИЖД по адресу: <адрес> кадастровым номером: N площадью 1343 кв.м. Право собственности на данный земельный участок она оформила 28 января 2010 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 22 ноября 2009 г. N и межевого плана от 13 октября 2009 г., выполненного МУП "Геоцентр". При проведении межевания, местоположения границ её участка были согласованы со всеми владельцами смежных земельных участков, в том числе и собственником участка с кадастровым номером: N Омелюх Николаем Григорьевичем. В 2017 г. ответчик проводил межевание своего земельного участка для постановки на кадастровый учёт координат характерных точек границ, после чего заявил, что её забор и насаждения (кустарник вишни) располагаются на территории его участка. Со дня проведения межевания своего земельного участка в 2009 г., она забор не переставляла, а кустарник вишни был посажен ещё в 1997 г. Чтобы разобраться в ситуации, в 2018 г. ею заказана исполнительная съёмка в ООО "А-Проект-Геотех". Она убедилась, что при наложении границ участка по результатам межевания 2009 г. на фактические границы по съёмке 2018 г. происходит обрез капитального строения (гаража) и ворот на капитальных опорах, а также части её земельного участка. В мае 2019 года ООО "Сибгеоком" были выполнены кадастровые работы в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ и площади принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером N и сделано заключение кадастрового инженера об обнаруженных ошибках. Земельный участок под строительство ИЖД ей был выделен в 1994 г. После сдачи жилого дома в эксплуатацию, земельному участку был присвоен кадастровый N и с 2000 г. она оплачивает земельный налог и налог на недвижимость. В 2001 г. она установила по смежной границе с участком с кадастровым номером N забор из труб и сетки-рабицы, который остаётся неизменным уже более 18 лет. Никаких разногласий по местоположению забора с прежним владельцем соседнего участка ФИО5 у неё не возникало. Весной 2002 г. ей из питомника привезли саженцы малины, которыми она поделилась с соседом и по обоюдному согласию они высадили малину, каждый со своей стороны упомянутого забора. При этом у соседа ряд малины растянулся по всей длине забора, а у неё только до куста вишни, поскольку она была посажена ранее. В 2003 г. она построила кирпичный гараж, фасад которого был выведен в одну линию с уже существующими воротами. Все эти годы она считала спорную по данному процессу территорию своей, открыто пользовалась ею и обрабатывала землю под насаждениями. О том, что, согласно координатам, установленным межевым планом 2003 г. имеет место пересечение фактических границ её участка с земельным участком соседа она не знала, поскольку её не извещали об этом ни при проведении межевания участка с кадастровым номером: N в 2003 г., ни при межевании её земельного участка с кадастровым номеромNN в 2009 г. Ни в одном из этих межевых планах не зафиксированы возражения по этому поводу и способы их устранения. К тому же она не подписывала акт согласования местоположения границ при межевании, проводимом прежним владельцем соседнего участка ФИО5

Истец Омелюх Н.Г. и его представитель Поздняков В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали.

Ответчик Талалаева С.Л. исковые требования не признала, встречный иск поддержала.

В судебном заседании третье лицо Талалаев А.С. поддержал позицию Талалаевой С.Л.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 5 марта 2021 года постановлено:

Отказать в удовлетворении иска Омелюх Николая Григорьевича к Талалаевой Светлане Леонидовне об устранении препятствий в пользовании земельного участка.

Иск Талалаевой Светланы Леонидовны к Омелюх Николаю Григорьевичу о признании реестровой ошибки и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельных участков, установлении границы смежных земельных участков по фактическому землепользованию удовлетворить частично.

Установить границы земельных участков как истца, так и ответчика по фактическому землепользованию с указанием координат.

В удовлетворении остальной части исковых требований Талалаевой Светланы Леонидовны отказать.

Взыскать с Омелюх Николая Григорьевича в пользу ООО "Сибирский межрегиональный центр "Судебных экспертиз" оплату стоимости проведенной судебной экспертизы в размере 58 000 руб.

В апелляционной жалобе Омелюх Н.Г. просит решение суда отменить, удовлетворив его исковые требования и отказать в удовлетворении требований Талалаевой С.Л. Указывает, что оба земельных участков стоят на кадастровом учете, реестровой ошибки нет, ограждение Талалаевой С.Л. расположено на его участке, что является основанием для удовлетворения требований.

На апелляционную жалобу Талалаевой С.Л. принесены письменные возражения.

В заседании судебной коллегии Талалаева С.Л., её представитель Макеев А.И. и третье лицо Талалаев А.С. поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему:

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Омелюх Н.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером N по адресу <адрес> смежного земельного участка с кадастровым N по адресу <адрес> является Талалаева С.Л.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером N (равнозначен кадастровому номеру N) является ранее учтенным, был поставлен на кадастровый учет 28 мая 2003 г. на основании заявки администрации города Юрги от 22 мая 2003 г. N 36/03-200, с которой также было представлено распоряжение администрации г. Юрги от 21 мая 2003 г. N 508-р "О продаже в собственность земельных участков", согласно которому ФИО5 за плату предоставлен земельный участок площадью 1381 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Сведения о координатах характерных точек границ внесены в ЕГРН не были.

В дальнейшем в орган кадастрового учета было представлено свидетельство о государственной регистрации права от 8 июля 2003 г., а также акт установления и согласования границ данного земельного участка, согласно которому участок отведен по фактически занимаемым границам; возражений сторон по установлению границ участка нет, о чем свидетельствуют подписи смежных землепользователей, в том числе Талалаевой С.Л., а также оценочная опись, содержащая сведения об указанном земельном участке, в том числе сведения о его площади - 1381 кв.м.

28 января 2017 г. в орган регистрации прав с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости обратился Омелюх Николай Григорьевич. Также вместе с заявлением был представлен межевой план от 26 января 2017 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО12 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного: <адрес>.

В разделе "заключение кадастрового инженера" отмечено, что "при проведении кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного: <адрес>, выявлено отсутствие в ГКН сведений о координатах границ земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером NN поставлен на государственный кадастровый учет 28 мая 2003 г. Сведения внесены в ГКН на основании Землеустроительного дела, зарегистрированного в ГФД под инв. N 1956 от 2 февраля 2011 г., подготовленного МП "Геоцентр". Земельный участок принадлежит на праве собственности Омелюх Николаю Григорьевичу. В результате анализа принято решение об уточнении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N. Просят внести данные уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N в ГКН в соответствии с настоящим межевым планом".

В составе представленного межевого плана от 26 января 2017 г. содержался акт согласования местоположения границ земельного участка, согласно которому граница по точкам 1-20 является смежной с земельным участком с кадастровым номером N и согласование местоположения границ объекта кадастровых работ в указанной части не требуется, так как данная граница земельного участка с кадастровым номером N по сведениям ЕГРН уже установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответственно в силу положений частей 1 и 3 ст.39 Закона о кадастровой деятельности согласование границ в таком случае не требуется.

2 февраля 2017 г. органом регистрации прав в связи с отсутствием оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета либо отказа в таком учете, предусмотренных ст. 26, 27 Закона о регистрации недвижимости было принято решение об учете изменений объекта недвижимости.

Относительно земельного участка с кадастровым номером N сведения были внесены в ГКН 30 октября 2005 г. на основании оценочной описи в соответствии с объемом содержащихся в ней сведений, согласно "Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района", утвержденного Приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 г. N П/119.

13 октября 2009 г. в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги в лице представителя Арлюковой Е.В., которым, в том числе, представлен межевой план от 8 октября 2009 г., подготовленный в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N

Представленный межевой план также содержал акт согласования границ земельного участка, согласно которому, граница земельного участка с кадастровым номером N по точкам Н19-Н1 согласована со смежным землепользователем - Омелюх Н.Г.

3 ноября 2009 г. органом кадастрового учета в связи с отсутствием основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета либо отказа в таком учете, предусмотренных ст. 26, 27 Закона о кадастре было принято решение об учете соответствующих изменений данного объекта.

В дальнейшем, при проведении кадастровых работ в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером NN на границу земельного участка с кадастровым номером N была добавлена новая узловая поворотная точка, что не является уточнением его границ и не повлекло за собой изменение площади, описания местоположения, конфигурации и иных характеристик границ данного земельного участка.

В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером N установлены в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами N и N была установлена по внесенным ранее в ЕГРН координатам характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы N 827-2020 от 30 сентября 2020 г., выполненной ООО "Сибирский межрегиональный центр "Судебных экспертиз": "фактические границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, определенные по результатам натурного экспертного обследования, отражены в приложении N "Схема фактических границ земельного участка с кадастровым номером N", кроме того в данном приложении приведен каталог координат характерных точек границы указанного земельного участка. Необходимо отметить, что границы указанного земельного участка, по сведениям содержащимся в ЕГРН отражены в ЕГРН N от 13 февраля 2020 г. При этом, сведения о границе и площади земельного участка с кадастровым номером N содержащиеся в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах, материалам землеустроительных и кадастровых дел в отношении данного земельного участка, имеющихся в материалах деле, соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН, и не соответствуют фактическому существованию земельного участка на местности, на момент экспертного обследования. Необходимо отметить, что несоответствие фактического существования земельного участка на местности, на момент экспертного обследования, сведениям, отраженным в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах, материалам землеустроительных и кадастровых дел в отношении данного земельного участка, имеющихся в материалах дела, а также сведениям содержащимся в ЕГРН, вызвано тем, что существующие ограждение земельного участка установлено не в соответствии с данными о характерных точках границ земельного участка, содержащимся в ЕГРН. Поэтому для устранения данного несоответствия требуется вынесение координат характерных точках границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в натуре, с последующей установкой ограждения в данных координатах.

Границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> по сведениям содержащимся в ЕГРН отражены в ЕГРН N от 13 февраля 2020 г. При этом, сведения о границе и площади земельного участка с кадастровым номером N, содержащиеся в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах, материалам землеустроительных и кадастровых дел в отношении данного земельного участка, имеющихся в материалах деле, соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН и не соответствуют фактическому существованию земельных участков на местности, на момент экспертного обследования. Необходимо отметить, что несоответствие фактического существования земельного участка на местности, на момент экспертного обследования, сведения отраженным в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах, материалам землеустроительных и кадастровых дел в отношении данного земельного участка, имеющихся в материалах деле, а также сведениям содержащимся в ЕГРН, вызвано тем, что существующие ограждение земельного участка установлено не в соответствии с данными о характерных точках границ земельного участка, содержащимся в ЕГРН. Поэтому для устранения данного несоответствия требуется вынесение координат характерных точках границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в натуре, с последующей установкой ограждения в данных координатах.

Реестровая ошибка в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>А и земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует".

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что спорные земельные участки существуют и используются в той форме и в тех границах, которые существуют по настоящее время, более пятнадцати лет, фактические границы не соответствуют границам, сведения о которых содержатся в ЕГРН. При этом, судом установлено отсутствие реестровой ошибки в ЕГРН.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия считает, что такие основания для отмены решения суда первой инстанции имеются.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств и др.).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 данной статьи случаев.

В силу положений ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела и подлежащими доказыванию являлись: нарушение норм закона или иного правового акта при проведении межевания земельного участка, принадлежащего Талалаевой С.Л. и постановки его на государственный кадастровый учет, и, как следствие, ошибка при межевании земельного участка, принадлежащего Омелюх Н.Г., как основание для исключения сведений об их границах из ЕГРН; возможность установления границ принадлежащего Талалаевой С.Л. земельного участка по предложенному ею варианту и постановки его на кадастровый учет с учетом прав и законных интересов смежных землепользователей.