Дата принятия: 21 января 2021г.
Номер документа: 33-5845/2020, 33-464/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2021 года Дело N 33-464/2021
от 21 января 2021 года N 33-464/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Топорковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Потапова Е. Г. по доверенности Шабановой Н. В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 09 ноября 2020 года по иску Потапова Е. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца Потапова Е.Г., его представителя по доверенности Шабановой Н.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Череповце, пенсионный орган) от 01 июня 2020 года N 1580/39 Потапову Е.Г. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (07 лет 06 месяцев).
На дату определения права, 06 июня 2020 года, специальный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в размере 0 лет 07 месяцев 25 дней.
В специальный стаж не включены периоды работы:
- с 23 марта 1985 года по 12 марта 1990 года в качестве слесаря-монтажника по ремонту оборудования металлургических заводов в АП "Прокатремонт", так как отсутствуют документы, подтверждающие работу заявителя на ремонте металлургического оборудования;
- 10 ноября 1982 года по 29 декабря 1984 года - прохождение службы в составе Вооруженных Сил СССР.
Оспаривая правомерность принятого решения, Потапов Е.Г. обратился в суд с иском, в котором с учётом уточнения исковых требований просил признать незаконным решение УПФР в г. Череповце от 01 июня 2020 года N 1580/39 в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж период работы в качестве слесаря-монтажника по ремонту оборудования металлургических заводов в АП "Прокатремонт" с 26 марта 1985 года по 12 марта 1990 года, период службы в армии с 10 ноября 1982 года по 29 декабря 1984 года, назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты определения права, то есть с 06 июня 2020 года.
Исковые требования мотивировал тем, что в спорные периоды выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда, что подтверждено справкой работодателя. Период службы в Советской Армии подлежит включению в льготный стаж, так как непосредственно до службы и после работа была связана с вредными условиями труда.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 09 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены частично.
Признано частично незаконным решение УПФР в г. Череповце от 01 июня 2020 года N 1580/39.
На УПФР в г. Череповце возложена обязанность включить в специальный стаж Потапова Е.Г. по Списку N 2 периоды:
- с 26 марта 1985 года по 31 декабря 1988 года работы в качестве слесаря-монтажника по ремонту оборудования металлургических заводов в Череповецком СУ N 2 треста "Центрдомнаремонт" (позднее - арендное предприятие "Прокатремонт") по фактически отработанному времени: 1985 год - 178 дней, 1986 год - 214 дней, 1987 год - 177 дней, 1988 год - 218 дней;
- с 01 января 1989 года по 12 марта 1990 года работы в качестве слесаря-монтажника по ремонту оборудования металлургических заводов в Череповецком СУ N 2 треста "Центрдомнаремонт" (позднее - арендное предприятие "Прокатремонт");
- с 10 ноября 1982 года по 29 декабря 1984 года военной службы в составе Вооруженных Сил СССР.
В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказано.
Взысканы с УПФР в г. Череповце в пользу Потапова Е.Г. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель Потапова Е.Г. по доверенности Шабанова Н.В. просит решение суда отменить в части включения в льготный стаж периода работы с 26 марта 1985 года по 31 декабря 1988 года в качестве слесаря-монтажника по ремонту оборудования металлургических заводов в Череповецком СУ N 2 треста "Центрдомнаремонт" по фактически отработанному времени и принять в указанной части новое решение, которым включить указанный период в календарном порядке в полном объёме. В обоснование доводов жалобы указывает, что истец был принят на постоянную работу слесарем-монтажником по ремонту оборудования металлургических заводов, сведений об отвлечении от основной работы не имеется. При этом, Потапов Е.Г. в спорный период работал на полную ставку, а не по совместительству, иных условий о характере труда не предусматривалось, в связи с чем данный период работы подлежит включению в специальный стаж истца в полном объёме. Кроме того, обращает внимание на то, что судом не учтены и не включены в период льготного стажа ежегодные отпуска.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что судебный акт подлежит изменению.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года N 10);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Разделом IV "Металлургическое производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, с учетом разъяснений Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 02 апреля 1976 N 5/8, предусмотрены слесари-монтажники специализированных ремонтных организаций и кустов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования.
В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26января 1991 года N 10, позицией 2040400а-14587 раздела III (металлургическое производство) предусмотрена должность слесаря-монтажника по оборудованию металлургических заводов, постоянно занятых на ремонте металлургического оборудования.
Удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы Потапова Е.Г. с 26 марта 1985 года по 31 декабря 1988 года в качестве слесаря-монтажника по ремонту оборудования металлургических заводов в Череповецком специализированном управлении N 2 треста "Центрдомнаремонт", позднее арендное предприятие "Прокатремонт", по фактически отработанному времени: 1985 год - 178 дней, 1986 год - 214 дней, 1987 год - 177 дней, 1988 год - 218 дней, суд исходил из доказанности фактов работы истца в тяжелых и вредных условиях труда, предусмотренных Списками N 2.
С выводом суда в этой части решения судебная коллегия соглашается.
Вместе с тем, судом не было учтено, что в соответствии с пунктом 2.3.15 постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) и порядка их заполнения" количество месяцев, принимаемых к зачету в стаж на соответствующих видах работ, определяется путем деления суммарного числа фактически отработанных полных дней на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год, 21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе. Полученное после этого действия число при необходимости округляется до двух знаков. Целая часть полученного числа составляет количество календарных месяцев. Для окончательного расчета дробная часть числа переводится в календарные дни из расчета 1 календарный месяц равен 30 дням. При переводе во внимание принимается целая часть числа, округление не допускается.
Таким образом, истцом отработано в 1985 году - 08 месяцев 12 дней (178 дней/21,2), в 1986 году - 10 месяцев 03 дня (214 дней/21,2), в 1987 году - 08 месяцев 10 дней (177 дней/21,2), в 1988 году - 10 месяцев 08 дней (218 дней/21,2), а всего 03 года 01 месяц 03 дня.
При таких обстоятельствах, решение в указанной части подлежит изменению.
В силу изложенного специальный стаж Потапова Е.Г. на дату определения права (06 июня 2020 года) составит 07 лет 01 месяц 0 дней (06 лет 05 месяцев 05 дней периоды, подлежащие включению на основании судебного акта, + 07 месяцев 25 дней - периоды, зачтенные пенсионным органом в бесспорном порядке).
Принимая во внимание, что на дату обращения в пенсионный орган за назначением пенсии Потапов Е.Г., 06 июня 1963 года рождения достиг возраста 57 лет, а его специальный стаж составил 07 лет 01 месяц 0 дней, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии правовых оснований для назначения страховой пенсии досрочно по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ со снижением возраста с 06 июня 2020 года.
В остальной части решение суда сторонами не обжалуется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 09 ноября 2020 года изменить, изложив абзац 3 резолютивной части решения суда в следующей редакции:
"На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) возложить обязанность включить в специальный стаж Потапова Е. Г. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" периоды:
- с 26 марта 1985 года по 31 декабря 1988 года работы в качестве слесаря-монтажника по ремонту оборудования металлургических заводов в Череповецком СУ N 2 треста "Центрдомнаремонт" (позднее - арендное предприятие "Прокатремонт"): в 1985 году - 08 месяцев 12 дней, в 1986 году - 10 месяцев 03 дня, в 1987 году - 08 месяцев 10 дней, в 1988 году - 10 месяцев 08 дней".
В остальном решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 09 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Потапова Е. Г. по доверенности Шабановой Н. В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
