Определение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-5844/2021

Санкт-Петербург 15 сентября 2021 г.

Судья судебной коллеги по гражданским делам Ленинградского областного суда Озеров С.А.,

при секретаре Вагапове Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2а-781/2019 по частной жалобе администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области на определение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 22 апреля 2021 г.,

установила:

19 декабря 2019 г. Тихвинским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области обязана предоставить Голубевой А.Л., несовершеннолетним: Голубеву Д.С. и Голубеву М.С. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Тихвинского городского поселения, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее 36,00 кв.м. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. С администрации в пользу Голубевой А.Л. взысканы судебные расходы в размере 28320 руб.

28 июля 2020 г. судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда постановлено определение, которым решение отменено и по делу принято новое решение об обязании администрация муниципального образования предоставить Голубевой А.Л. и Голубеву М.С. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Тихвинского городского поселения, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее 30,5 кв.м. С администрации в пользу Голубевой А.Л. взысканы судебные расходы в размере 2300 руб.

2 апреля 2021 г. администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области обратилась в Тихвинский городской суд Ленинградской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>

В основание заявления указала на невозможность исполнить решение суда в установленный ст. 210 ГПК РФ срок, так как, в связи с отсутствие в муниципальном образовании свободных жилых помещений, было организовано строительство многоквартирного жилого дома по указанному адресу, одно из помещений которого будет предоставлено истцам. Срок окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию - до 1 октября 2022 г. Исполнение судебного акта по уважительным причинам в настоящий момент невозможно.

В суде представитель администрации поддержал заявление.

Истец и его представитель возражали против удовлетворения заявления.

22 апреля 2021 г. Тихвинским городским судом Ленинградской области постановлено определение, которым отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.

Администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской не согласилась с законностью и обоснованностью определения суда, подала на него жалобу, в которой просит определение суда отменить и удовлетворить заявление.

В основание жалобы указала доводы аналогичные изложенным в заявлении, а также на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Дело рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

Материалами дела подтверждается, что при вступлении решения суда в законную силу 28 июля 2020 г., на протяжении более одного года решение суда ответчиком до настоящего времени не исполнено и доказательства, подтверждающие совершение администрацией каких-либо реальных действий, направленных на его немедленное, в силу требований ст. 210 ГПК РФ, исполнение, в суд не представлены.

В тоже время ответчиком в суд не представлены доказательства, подтверждающие начало работ по строительству многоквартирного дома, указанного в заявлении, при этом ответчик просит предоставить отсрочку исполнения решения суда, направленного на реализацию жилищных прав истцов, на срок более двух лет, что является недопустимым.

Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления такой отсрочки, поскольку заявителем не представлены достаточные доказательства в обоснование доводов о невозможности исполнения решения суда, а предъявленное требование противоречит принципу исполнения решения суда в разумные сроки.

Отсрочка исполнения решения суда означает изменение срока исполнения судебного решения. Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 и 3 ст. 55 Конституции РФ, и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе РФ" обязательны для всех без исключения лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу части 4 статьи 15 Конституции РФ, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Отсрочка исполнения решения суда, о которой просит должник, не отвечает требованиям справедливости, является неадекватной и затрагивает существо конституционных прав истцом и приведет к дальнейшему необоснованному и неоправданному нарушению их прав.

Доказательства, подтверждающие совершение ответчиком всех своевременных реальных действий, направленных на своевременное исполнение решения суда, в суд не представлены.

Достаточные доказательства, подтверждающие наличие заслуживающих внимания обстоятельств, имеющих действительно исключительный характер и затрудняющих исполнение судебного акта, ответчиком в суд также не представлены.

При таких обстоятельствах, выводы суда о невозможности предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда, соответствуют вышеуказанным требованиям закона и сделаны с учетом всех фактических обстоятельств дела, а также баланса интересов сторон.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 22 апреля 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области - без удовлетворения.

Судья

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 20 сентября 2021 г.

Судья Удюкова И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка