Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 33-5844/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года Дело N 33-5844/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.
судей Ваниной Е.Н., Бачинской Н.Ю.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.
5 ноября 2020 года
дело по апелляционной жалобе Тиводара Ивана Дмитриевича на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25 июня 2020 года, которым постановлено:
"Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в страховой стаж Тиводара Ивана Дмитриевича, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" период с 31.01.2019 г. по 17.10.2019 г.
Исковые требования Тиводара Ивана Дмитриевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле N от 31.10.2019 г. в части не включения в страховой стаж периода с 01.10.1980 г. по 31.01.1992 г.; возложении обязанности включения в страховой стаж периода с 01.10.1980 г. по 31.01.1992 г. назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18.10.2019 г. оставить без удовлетворения".
По делу установлено:
Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 31.10.2019 года N Тиводару И.Д. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Тиводар И.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле с учетом уточнения требований о признании недействительным и отмене решения от 31.10.2019 года, включении в страховой стаж периодов работы с 01.10.1980 года по 31.01.1992 года в МСП "Побутовик", с 31.01.2019 года по 17.10.2019 года в качестве индивидуального предпринимателя, назначении трудовую пенсию по старости с момента обращения 18.10.2019 года, ссылаясь на незаконность принятого ответчиком решения.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований, принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, заслушав Тиводара И.Д. и его представителя по устному ходатайству Демидову Е.Б., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя УПФ РФ в г. Ярославле по доверенности Быченковой М.Г., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены судебного решения.
Отказывая в части исковых требований, суд исходил из того, что имеются основания для критической оценки трудовой книжки и справки о заработной плате о работе истца в МСП "Побутовик" на территории Украины в период с 01.10.1980 года по 31.01.1992 года, имеющегося у истца страхового стажа не достаточно для назначения страховой пенсии по старости с 18.10.2019 года.
С принятым судом решением судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону.
Материальный закон судом применен верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В Приложении N 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году установлена 10 лет.
В Приложении N 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в 2019 году для мужчин установлен 60 лет плюс 12 месяцев.
В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенным в г. Москве 13.03.1992 года, предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11). Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания (ст. 12).
18.10.2019 года Тиводар И.Д., 19.04.1959 года рождения, обратился в УПФ РФ в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от 31.10.2019 года в назначении страховой пенсии по старости Тиводару И.Д. отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Установлено, что продолжительность страхового стажа истца составляет 5 лет 24 дня при требуемой продолжительности в 2019 году 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 6,893 при требуемом значении в 2019 году 16,2. Не принята к рассмотрению справка о заработной плате от 04.02.1992 года N, выданная МСП "Побутовик", так как не указана дата рождения заявителя, справка заверена подписью директора и главного бухгалтера в одном лице, сведения о праве подписи отсутствуют. Не принят в страховой стаж период работы на территории Украины по трудовой книжке N, выданной 01.10.1980 года, в МСП "Побутовик" с 01.10.1980 года по 31.01.1992 года, так как запись об увольнении оформлена ненадлежащим образом - отсутствует ссылка на КЗоТ, запись об увольнении заверена печатью и подписью без указания должностного лица, бланк трудовой книжки изготовлен в 1991 году, а дата заполнения ее указана 01.10.1980 года, согласно ответа компетентного органа Украины документы в архивы на хранение не поступали, в указанный период имеются периоды работы в Краснодарском крае с 20.01.1986 года по 13.03.1986 года и в Тульской области со 02.02.1985 года по 02.05.1985 года (л.д. 11-12).
В материалах дела имеются копия трудовой книжки N, выданной 01.10.1980 года, в которой содержатся только записи о работе в МСП "Побутовик" на территории Украины с 01.10.1980 года по 31.01.1992 года, и справка о заработке для начисления пенсии за 1984-1988 годы, выданная МСП "Побутовик" 04.02.1992 года (л.д. 9, 23).
Отказывая во включении периода работы в МСП "Побутовик" с 01.10.1980 года по 31.01.1992 года, суд указал, что в материалах дела имеется другая трудовая книжка Тиводара И.Д. N от 29.04.1977 года, в которой указаны периоды работы с 1976 года по 1991 год, на различных предприятиях, в том числе служба в рядах Советской армии, записи сделаны в хронологической последовательности. В данной трудовой книжке имеются записи о работе истца на иных предприятиях на территории Украины в спорный период с 17.04.1980 года по 12.10.1981 года, с 27.10.1981 года по 16.11.1982 года, с 23.07.1990 года по 16.09.1991 года. Достоверных и достаточных доказательств совмещения работы на разных предприятиях не имеется. В период с 22.12.1985 года по 12.03.1986 года Тиводар И.Д. работал в Плодосовхозе "Успенский" в Краснодарском крае. Кроме того, допущено нарушение порядка заполнения трудовой книжки. Бланк трудовой книжки изготовлен в 1991 году, а записи о заполнении книжки сделаны 01.10.1980 года, в записи об увольнении отсутствует ссылка на норму трудового законодательства, не указана должность лица, поставившего подпись и печать. Это же лицо подписало справку о заработной плате от 04.02.1992 года как руководитель и главный бухгалтер, однако, доказательств, что данное лицо имело полномочия на ведение трудовых книжек, не представлено.
С оценкой суда трудовой книжки N от 01.10.1980 года и справки о заработке для начисления пенсии МСП "Побутовик" от 04.02.1992 года судебная коллегия соглашается. Оснований для иной оценки представленных в подтверждения спорного периода документов судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы истца с иной оценкой доказательств достаточным основанием для отмены решения суда не являются и о допущенных судом нарушениях норм процессуального закона об оценке доказательств не свидетельствуют.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что бланк трудовой книжки N изготовлен в 1991 году до его увольнения из МСП "Побутовик", несостоятельны. На первом листе трудовой книжки сделана запись о том, что книжка заполнена 01.10.1980 года, данная запись заверена подписью владельца книжки. Доводы о том, что книжка заполнялась позднее, не соответствуют содержанию документа.
Трудовая книжка от 01.10.1980 года и справка от 04.02.1992 года имеют подписи только одного лица - В.В. Орос. На первом листе трудовой книжке от 01.10.1980 года В.В. Орос расписывается как лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после записи об увольнении из МСП "Побутовик" наименование должности В.В. Орос не указано. В справке о заработке для назначения пенсии от 04.02.1992 года В.В. Орос расписывается за руководителя и главного бухгалтера МСП "Побутовик". Какую должность в действительности занимало данное лицо и имело ли оно полномочия выдавать данные документы по имеющимся в деле доказательствам установить невозможно. Такое оформление документов в совокупности с обстоятельствами пересечения периодов работы на разных предприятиях, работы одновременно на территории Украины и в Тульской области, на территории Украины и в Краснодарском крае, заполнения трудовой книжки ранее даты изготовления бланка данной трудовой книжки вызывает сомнение в их достоверности и не позволяет принять их в качестве доказательств.
О судебном заседании 25.06.2020 года в 9 час. 00 мин. истец и его представитель были извещены лично, о чем имеется расписка (л.д. 71). Согласно протокола судебного заседания от 25.06.2020 года и его аудиозаписи судебное заседание было начато в 9 час. 00 мин. и окончено в 9 час. 25 мин. (л.д. 76-78). Доводы жалобы о том, что заседание было назначено на 10 час. 00 мин., а истец прибыл в суд в 9 час. 30 мин., не соответствуют материалам дела и о нарушении судом норм процессуального права не свидетельствуют.
19.06.2020 года в суд поступило уточненное исковое заявление Тиводара И.Д. за его подписью, в котором он просит признать недействительным и отменить решение УПФ РФ в г. Ярославле от 31.10.2019 года, включить в страховой стаж периоды работы с 01.10.1980 года по 31.01.1992 года в МСП "Побутовик", с 31.01.2019 года по 17.10.2019 года в качестве индивидуального предпринимателя, назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения 18.10.2019 года (л.д. 72-74). Решение принято судом по заявленным требованиям. Ссылки в жалобе на предъявление требований об иных периодах работы необоснованны.
По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы в целом не содержат оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Оставить решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25 июня 2020 года без изменения, апелляционную жалобу Тиводара Ивана Дмитриевича без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
