Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: 33-5843/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N 33-5843/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.
судей Коничевой А.А., Сотникова И.А.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в режиме видео-конференцсвязи гражданское дело по апелляционной жалобе Лентцкова М.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17 апреля 2019 года, которым в удовлетворении иска Лентцкова М.В. к Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению Межобластной больнице N 10 УФСИН России по Вологодской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства России по Вологодской области о взыскании компенсации морального вреда - отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., объяснения истца Лентцкова М.В., представителей ответчиков Щербаковой И.С., Белоусовой М.О., представителя третьего лица Пестеревой М.С., судебная коллегия
установила:
18 декабря 2014 года Лентцков М.В. прибыл для отбытия наказания из УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области.
06 февраля 2019 года Лентцков М.В. обратился в суд с иском к ответчикам, мотивируя тем, что в отношении него не проводится медико-социальная экспертиза, у него ухудшилось здоровье, в связи с чем ему причинены моральные и нравственные страдания. Просил взыскать с надлежащего ответчика компенсацию морального вреда в размере 400 000 рублей.
Протокольным определением от 05 апреля 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФК ЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области и Федеральная служба исполнения наказаний России.
В судебном заседании истец Лентцков М.В. требования поддержал, уточнив, что его требования обоснованы тем, что ему не оказывается медицинская помощь, не проводят реконструктивную хирургию по последствиям огнестрельного ранения.
Представители ответчиков Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства России по Вологодской области по доверенности Яковлева С.В., Федеральной службы исполнения наказаний России Серова Е.В., ФК ЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области Щербакова И.С., а также представители третьих лиц Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области Серова Е.В., ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России Пестерева М.С. в судебном заседании с требованиями не согласились ввиду отсутствия оснований.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Лентцков М.В. просит решение суда отменить по мотиву его незаконности, удовлетворив исковые требования в полном объеме. В обоснование жалобы указал, что он не был уведомлен о начале суда, не был ознакомлен с отзывами ответчиков и не были рассмотрены его замечания на протокол судебного заседания. Полагает, что, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд нарушил нормы Европейской Конвенции о защите основных прав и свобод человека. Кроме того, не проведена экспертиза для определения степени причинения морального вреда, отсутствует аудиозапись судебного заседания, не вызваны в суд свидетели, судьей не заявлен самоотвод по делу.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.
Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации.
В соответствии со статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Разрешая заявленные требования, давая оценку представленным доказательствам в соответствии с вышеназванными положениями материального права, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств причинения ему вреда со стороны органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается по следующим причинам.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что осужденный Лентцков М.В. имеет ряд диагнозов, а именно: "Последствия огнестрельного ранения левого бедра от 1998 года с наличием инородного тела в бедренной кости и укорочением конечности до 4 см. Полисегментарный остеохондроз. Миопия слабой степени".
В соответствии с пунктом 13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв. приказом Минюста России 16 декабря 2016 года N295, далее - Правила) осужденные имеют право на охрану здоровья.
Организация и предоставление медицинской помощи осужденным регламентирована в разделе 29 названных Правил.
Так, согласно пунктам 124-125 Правил в исправительных учреждениях осуществляется медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.
При невозможности оказания медицинской помощи в исправительных учреждениях (далее - ИУ) осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.
Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы".
Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача ИУ, а при отсутствии в ИУ врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у ИУ заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации.
В материалы дела представлены доказательства, что осужденный Лентцков М.В. неоднократно проходил лечение в медицинской части N4 ФКУЗ "Медико-санитарная часть N35 ФСИН", в частности, обследовался в хирургическом отделении, также неоднократно был осмотрен специалистами медико-социальной экспертизы (10 марта 2016 года, 14 февраля 2019 года, 13 марта 2019 года).
Согласно выписному эпикризу N39 Лентцков М.В. проходил обследование в период с 17 января по 14 февраля 2019 года, по заключению травматолога показаний для оперативного лечения не выявлено.
По результатам повторной медико-социальной экспертизы, проведенной в отношении Лентцкова М.В. в марте 2019 года, инвалидность осужденному не установлена, установлен диагноз по основному заболеванию "Последствия огнестрельного ранения средней трети левого бедра с переломом левой бедренной кости в 1998 г. в виде консолидированного перелома в средней трети левой бедренной кости с наличием инородного тела (пули), укорочения нижней конечности до 3 см. Стойкие незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций", не приводящие к ограничению жизнедеятельности, не требующие мер социальной защиты, сопутствующая патология не утяжеляет основное заболевание.
Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 февраля 2019 года, оставленным без изменения Вологодским областным судом 17 апреля 2019 года, Лентцкову М.В. отказано в удовлетворении ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, поскольку имеющиеся заболевания не входят в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2004 года N54.
Таким образом, доводы Лентцкова М.В. о том, что ему не проводится медико-социальная экспертиза, не оказывается медицинская помощь, опровергаются собранными по делу доказательствами.
Доводы осужденного о том, что ему не проводится операция в связи с имеющимся заболеванием, он может быть переведен для этой цели в иное учреждение, судебной коллегией отклоняются, поскольку в соответствии с пунктами 19 и 22 приказа Министерства юстиции Российской Федерации N17 от 26 января 2018 года перевод осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение другого субъекта Российской Федерации по плановым медицинским показаниям осуществляется по решению ФСИН России, перевод осужденного для оказания ему высокотехнологичной медицинской помощи в другой территориальный орган УИС осуществляется по решению ФСИН России на основании заключения о переводе, материалов к нему, а также копии талона на госпитализацию.
Кроме того, в силу названного выше постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1466 оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача учреждения уголовно-исполнительной системы, а при отсутствии в учреждении врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у учреждения уголовно-исполнительной системы заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации.
Между тем, в материалы дела не представлены заключения врачей-специалистов о необходимости проведения Лентцкову М.В. оперативного вмешательства, более того, при последнем обследовании осужденного показаний для оперативного лечения ему не выявлено. Доказательств обращения Лентцкова М.В. с соответствующим заявлением во ФСИН России, равно как и доказательств ухудшения его здоровья, также не имеется.
Доводы жалобы о том, что истец не был уведомлен о начале суда, не был ознакомлен с отзывами ответчиков и не были рассмотрены его замечания на протокол судебного заседания, не проведена экспертиза для определения степени причинения морального вреда, отсутствует аудиозапись судебного заседания, не вызваны в суд свидетели, судьей не заявлен самоотвод, являются несостоятельными.
Из материалов гражданского дела следует, что первое судебное заседание было назначено на 13 марта 2019 года с использованием систем видео-конференцсвязи. В связи с тем, что в указанную дату Лентцков М.В. был этапирован для проведения ему медико-социальной экспертизы, в судебном заседании был объявлен перерыв, и в дальнейшем осужденный участвовал во всех судебных заседаниях.
В дальнейшем Лентцкову М.В. по его ходатайству были направлены копии протоколов судебных заседаний, однако вопреки его доводам, замечания на протоколы в суд не поступали.
Также при рассмотрении гражданского дела Лентцковым М.В. заявлялось ходатайство о проведении психологической экспертизы, которое судом было рассмотрено и обоснованно отклонено, ходатайство о вызове свидетелей от истца не поступало, также как и отводов составу суда. В рамках рассмотрения дела обязательного ведения аудиопротоколирования в силу действовавшего на тот момент гражданского процессуального законодательства не требовалось.
В целом доводы апелляционной жалобы о необоснованности отказа суда в удовлетворении исковых требований судебная коллегия отклоняет, поскольку истцом в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие факт неоказания ему медицинской помощи и содержание его в лечебном учреждении в условиях, выходящих за пределы минимального уровня суровости для целей применения статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лентцкова М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
