Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2022 года Дело N 33-583/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Коржакова И.П.,

судей - Шнытко С.М., Коженовой Т.В.,

при секретаре (помощнике судьи) - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Администрации г. Смоленска и Льюис Ольги Владимировны, поданной ее представителем Санаровой Аленой Александровной, на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 3 декабря 2021 г.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М.,

установила:

Льюис О.В., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по представлению равнозначного благоустроенного жилого помещения общей площадью ... находящегося в черте г. Смоленска и отвечающего установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Смоленска, взамен принадлежащей ей на праве собственности двухкомнатной квартиры ..., земельный участок под которым изъят для муниципальных нужд, включенным в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г., в обоснование требований указав, что приобретение указанного недвижимого имущества по договору дарения ((дата) ) имело место до введения в действие положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, она избрала способ обеспечения жилищных прав путем предоставления иного жилого помещения в собственность и выразила несогласие на заключение соглашения о возмещении выкупной стоимости.

Администрация г. Смоленска требования не признала, предъявила встречный иск к Льюис О.В. о понуждении к подписанию соглашения о возмещении выкупной стоимости за спорную квартиру в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г. Полагала, что Льюис О.В. приобрела жилое помещение в доме после признания его аварийным и подлежащим сносу на основании договора дарения, поэтому в силу ч.8.2. ст. 32 ЖК РФ ее жилищные права могут быть реализованы лишь путем получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого составляет ... (дата) в адрес Льюис О.В. направлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, которое до настоящего времени ею не подписано.

Льюис О.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель Санарова А.А. уточненные исковые требования поддержала, встречный иск Администрации г. Смоленска не признала, пояснив, что Льюис О.В. не намерена заключать с Администрацией г. Смоленска соглашение об изъятии принадлежащего ей жилого помещения за денежное возмещение, имеет желание получить взамен равноценное занимаемому жилое помещение.

Представитель Администрации г. Смоленска Трегубова М.Ю. в судебном заседании исковые требования Льюис О.В. не признала, встречный иск поддержала, указав, что многоквартирный дом ... признан аварийным <данные изъяты> и до сих пор не расселен, правоотношения являются длящимися, к ним применима ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 03.12.2021 исковые требования удовлетворены: на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность по предоставлению Льюис О.В. благоустроенного жилого помещения в границах г. Смоленска, отвечающего установленным требованиям, общей площадью ... признанного аварийным и подлежащим сносу. В удовлетворении встречного иска Администрации г. Смоленска к Льюис О.В. о понуждении к подписанию соглашения отказано.

В апелляционной жалобе Администрация г. Смоленска просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, и принять новое - об отказе в удовлетворении исковых требований Льюис О.В., полагая, что к спорным правоотношениям подлежит применению ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

В апелляционной жалобе Льюис О.В. просит изменить решение в части неуказания количества комнат и неустановления срока, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалоб, поступивших возражений (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия оснований для его отмены или изменения не находит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Льюис О.В. на основании договора дарения от (дата) является собственником квартиры ..., признанном в <данные изъяты> аварийным и подлежащим сносу (переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН (дата) ).

Постановлением Администрации г. Смоленска от ..." жилой дом ... признан аварийным и подлежащим сносу, переселение граждан из аварийного дома планировалось произвести за счет средств бюджета г. Смоленска в <данные изъяты>

Постановлением (дата) земельный участок площадью ... по адресу: г. ... и жилые помещения в ..., в том числе квартира <данные изъяты> изъяты для муниципальных нужд <данные изъяты>.

Постановлениями (дата) соответственно утверждены региональная и муниципальная адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г., в которые указанный жилой дом включен, подлежит расселению до (дата) ; для реализации программы по переселению граждан предусмотрен объем и источники финансирования, как из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, так и из областного бюджета и бюджета г. Смоленска.

На неоднократные обращения Льюис О.В. о предоставлении ей другого жилого помещения взамен изымаемого, Администрация г. Смоленска в письмах от (дата) сообщила об отказе в предоставлении жилого помещения взамен изымаемого с разъяснением о наличии у нее права лишь на получение компенсации со ссылкой на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

(дата) Администрацией г. Смоленска направлено в адрес Льюис О.В. предложение о подписании проекта соглашения на получение возмещения за изымаемое жилое помещение, которое сторонами не подписано.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Льюис О.В. и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на момент введения в действие п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, Льюис О.В. имела в собственности жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, которое включено в адресную программу по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным, в силу действующей редакции ст. 32 ЖК РФ на (дата), отказалась от заключения соглашения об изъятии у нее жилого помещения, выбрав способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления другого равнозначного по площади жилого помещения в рамках выполнения мероприятий адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.г. и в установленные ею сроки, однако в его предоставлении истцу было необоснованно отказано.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права.

В силу ст. 32 ЖК РФ, положений Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г., у Льюис О.В. возникло право на предоставление другого жилого помещения.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Данная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - с 28.12.2019. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным правоотношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.

Исходя из вышеизложенного, ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не подлежит применению к правоотношениям по настоящему спору, т.к. право истца на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из обстоятельств дела следует, что Льюис О.В. избрала способ обеспечения своих жилищных прав, предусмотренный Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и действующий в рамках реализации региональной адресной программы, в форме предоставления другого жилого помещения взамен жилья, признанного аварийным.

Если многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; разд. II Обзора от 29.04.2014; п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Доводы апелляционной жалобы Администрации г. Смоленска о том, что право собственности на жилое помещение возникло у истца после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем Льюис О.В. имеет право лишь на выплату возмещения в определенном законом размере, а предоставление равнозначного жилого помещения действующим законодательством не предусмотрено, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

При разрешении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд первой инстанции, исходя из общей площади квартиры, обоснованно пришел к выводу, что Льюис О.В. должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью ...

С доводами жалобы Льюис О.В. о том, что суд в решении не указал о необходимости предоставления ей жилого помещения взамен непригодного жилого помещения, состоящего из двух комнат, судебная коллегия согласиться не может, поскольку в резолютивной части решения суд отразил, что администрация г. Смоленска обязана предоставить истцу жилое помещение в границах г. Смоленска, равнозначное по общей площади ...

Довод апелляционной жалобы Льюис О.В. о том, что судом не указан срок, в который должно быть исполнено решение суда, учитывая срок, предусмотренный региональной и муниципальной адресными программами по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г., является несостоятельным и не влечет изменение решения суда.

При таком положении оснований для отмены или изменения решения по доводам жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 3 декабря 2021 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации г. Смоленска и Льюис Ольги Владимировны, поданную ее представителем Санаровой Алёной Александровной, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 10.03.2022.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка