Дата принятия: 22 июля 2020г.
Номер документа: 33-5822/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2020 года Дело N 33-5822/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.
судей: Гареевой А.В., Мандрыгиной И.А.
при секретаре Лукьяненко К.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьяновой И.С. к Мальцевой (Войтко) Екатерине Александровне, Курбетьевой Л.А., администрации Надеждинского муниципального района, Управлению Росреестра по Приморскому краю, Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю о защите земельных прав
по апелляционной жалобе ответчиков Мальцевой Е.А. и Курбетьевой Л.А.
на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 5 декабря 2019 кода, которым иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., выслушав объяснения представителя Мальцевой Е.А. - Яцкович А.С., судебная коллегия
установила:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, указав следующее. Она является собственником квартиры NN, в д<адрес> В указанном жилом доме имеется квартира N N, принадлежащая на праве общей долевой собственности ответчикам Войтко Е.А. и Курбетьевой Л.A. Квартиры имеют отдельные входы. Между тем, материалы кровли (крыши), фундамент, наружные стены и стена, разделяющая квартиру, являются общим имуществом собственников квартир, расположенных в многоквартирном доме. Согласно технической инвентаризации в указанном жилом доме печное отопление, холодное и горячее водоснабжение, а также водоотведение (канализация) отсутствуют, в связи с чем подсобные объекты, такие как дровник и туалет необходимо размещать на прилегающем к многоквартирному жилому дому земельном участке в соответствии с санитарными нормами. Придомовой земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, является единым и предназначен для обслуживания всего дома. Площадь данного земельного участка, отведенного многоквартирному дому, была определена путем обмера фактически используемого земельного участка, обозначенного на местности забором, специалистом органа технического учета ФГУП "Ростехинвентаризация" 10.12.1990г. и составила 1514 кв.м., при этом территория двора без учета части земельного участка, занятой жилым домом, составила 1393,6 кв.м. Однако, собственниками квартиры N N в частную собственность была оформлена большая часть земельного участка многоквартирного дома N N а именно 1352 кв.м. Распоряжением администрации Надеждинского муниципального района N 327-р от 20.04.2014г. Войтко Е.А. и Курбетьевой Л.A. была утверждена схема расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения. 21.03.2014г. земельный участок, площадью 1352 кв.м., был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N. Постановлением администрации Надеждинского муниципального района N N от 02.06.2014 г. Войтко Е.А. и Курбетьевой Л.A. передан земельный участок в общую долевую собственность за плату для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения и заключен договор купли-продажи N N от 22.08.2014 г.
Гурьянова И.С. просила: признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> многоквартирным домом; признать недействительным распоряжение администрации Надеждинского муниципального района N 327-р от 20.04.2014г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка Войтко Е.А., Курбетьевой Л.A. для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения"; признать недействительным постановление администрации Надеждинского муниципального района N N от 02.06.2014 г. "О передаче земельного участка в общую долевую собственность за плату Войтко Е.А., Курбетьевой Л.A. для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения"; признать недействительным договор купли-продажи N N от 22.08.2014 г., заключенного между администрацией Надеждинского муниципального района в лице начальника управления муниципального имущества Федоренко А.А. и Войтко Е.А., Курбетьевой Л.A. и применить последствия недействительности ничтожном сделки; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> на основании межевого плана от 25.02.2014г.; возложить на филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю обязанности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>; признать незаконным зарегистрированное право собственности ответчиков на вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель ответчиков Мальцевой Е.А. и Курбетьевой Л.А. возражал против иска, указав, что жилое помещение с 02.08.2008 г. утратило статус многоквартирного дома, поскольку квартира N N была определена как часть домовладения. Спорный земельный участок не предназначен для обслуживания всего дома, поскольку изначально квартира N N находилась в пользовании по договору социального найма у С.. и М.., а наличие права пользования квартирой по договору социального найма не предполагает каких-либо прав нанимателя на прилегающий земельный участок. Ответчиками при оформлении земельного участка были соблюдены все предусмотренные Законом требования для оформления спорного земельного участка в собственность. Земельный участок был сформирован, поставлен на кадастровый учет, ввиду отсутствия сведений о смежных землепользователях, администрация Надеждинского муниципального района разместила сведения об оформлении прав на земельный участок в газете "Трудовая Слава", впоследствии между ответчиками и администрацией Надеждинского муниципального района был заключен договор купли-продажи земельного участка от 22.08.2014г. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Представитель администрации Надеждинского муниципального района в судебное заседание не явился, направив в суд письменные возражения относительно заявленных требований.
Представители Управления Росреестра по Приморскому краю и Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю в судебное заседание не явились.
Судом постановлено решение от 05.12.2019 г., которым признаны недействительными распоряжения администрации Надеждинского муниципального района N N-р от 20.04.2014г. и N N от 02.06.2014 "Об утверждении схемы расположения земельного участка Войтко Е.А., Курбетьевой Л.A. для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения"; признан недействительным договор купли-продажи N N от 22.08.2014 г., заключенный между администрацией Надеждинского муниципального района и Войтко Е.А., Курбетьевой Л.A.; применены последствия недействительности сделки путем передачи земельного участка Мальцевой (Войтко) Е.А., Курбетьевой А.А. в распоряжение администрации Надеждинского муниципального района, на администрацию Надеждинского муниципального района возложена обязанность возвратить денежные средства из бюджета Надеждинского муниципального района гражданам Мальцевой (Войтко) Е.А., Курбетьевой Л.A. в размере 2658 руб. 80 коп.; признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> на основании межевого плана от 25.02.2014 г.; на Управление Росреестра по Приморскому краю возложена обязанность снять с кадастрового учета указанный земельный участок; прекращено зарегистрированное право собственности ответчиков на земельный участок.
Определением от 11 марта 2020 года отказано ответчикам в принятии дополнительного решения по требованию истца о признании жилого дома многоквартирным.
С таким решением не согласились ответчики Мальцева Е.А. и Курбетьева Л.А., считая решение суда незаконным и необоснованным, в апелляционной жалобе, просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь на прежние доводы о том, что права истца не нарушены, статус жилого помещения изменен и он не является многоквартирным домом. В дополнительной апелляционной жалобе ссылаются на незаконный отказ в вынесении дополнительного решения.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были лишены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права предусмотренные ст. 304 ГК РФ принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющим имуществом по основаниям предусмотренным Законом.
В силу положений ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Разрешая дело и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, является многоквартирным; а земельный участок, расположенный под домом, предназначен для обслуживания более одного помещения многоквартирного жилого дома.
Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на нормах материального права, подлежащих применению к спорным отношениям сторон, и фактических обстоятельствах дела.
Из материалов дела следует, что Гурьянова И.С. является собственником жилого помещения - квартиры NN, дома N N, <адрес> на основании договора купли-продажи от 06.07.2017.
Постановлением Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района N N от 02 июля 2008г. квартира по адресу: <адрес> переведена в часть жилого дома.
Ответчики Мальцева Е.А. и Курбетьева Л.А. с 2012 года являются сособственниками части жилого дома - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, доля в праве общей долевой собственности соответственно составляет 2/3 и 1/3.
20.02.2014 администрация Надеждинского муниципального района своим распоряжением N 327-р утвердила схему расположения спорного земельного участка. После проведения в отношении земельного участка государственного кадастрового учета на основании межевого плана от 25.02.2014г. ему присвоен кадастровый номер N. После проведения кадастровых работ в рамках формирования земельного участка администрацией Надеждинского муниципального района во исполнение статей 34, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, 02.06.2014 принято решения в виде постановления N N "О передаче земельного участка в общую долевую собственность за плату Войтко Е.А., Курбетьевой Л.A. для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации домовладения".
Во исполнение указанного постановления администрации Надеждинского муниципального района между Войтко Е.А., Курбетьевой Л.A. и администрацией Надеждинского муниципального района 22.08.2014 был заключен договор купли- продажи земельного участка. За ответчиками зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок.
Истец Гурьянова И.С. является собственником квартиры 1 в вышеуказанном жилом доме с 06.07.2017 года.
В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Отличительной особенностью многоквартирного дома является вхождение в его состав нескольких квартир.
Из технического паспорта жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что указанный жилой дом отвечает признакам многоквартирного дома, содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, фундамент, предназначен для проживания нескольких семей. То обстоятельство, что на сегодняшний день квартиры истца и ответчика переименованы в часть жилого дома, не влечет отмену решения, поскольку изменение статуса квартир на части жилого дома, не сделало эти части индивидуально-определенными, отдельно стоящими зданиями и не повлекло за собой изменение статуса многоквартирного жилого дома.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В силу п. п. 3 и 4 ст. 16 Закона N 189-ФЗ по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
На основании п. п. 2 и 5 ст. 16 Закона N 189-ФЗ земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (в редакции, действующей с 1 марта 2015 года), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. При этом в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).
Положения статьи 36 ЗК РФ, действовавшие до 01.03.2015, также предусматривали возможность приобретения прав на земельный участок, на котором находятся здания, помещения в которых принадлежат нескольким лицам, только в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В связи с указанным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о том, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предоставлен в собственность одному собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, соответственно оспариваемые постановление о передаче земельного участка в собственность от 02.06.2014 г. и договор купли - продажи от 22.08.2014 г. следует признать недействительными.
Согласно ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Следовательно, судом сделан правильный вывод о прекращении права собственности ответчиков на земельный участок.
Судом также правильно определен момент, с которого следует исчислять срок исковой давности - с 15 апреля 2019 г., после вынесения определения Надеждинским районным судом об оставлении заявления об исправлении реестровой ошибки без рассмотрения и сделан обоснованный вывод, что срок обращения в суд не пропущен.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению позиции ответчиков в судебном заседании, которой суда дана надлежащая оценка в судебном решении и не являются основанием для отмены решения.
Также является несостоятельным довод дополнительной жалобы о том, что суд незаконно отказал в принятии дополнительного решения о признании дома многоквартирным.
Способы защиты нарушенного права предусмотрены ст.12 Гражданского кодекса РФ. Требование о признании дома многоквартирным, исходя из смысла ст. 12 ГК РФ не может являться самостоятельным исковым требованием.
Установление данного обстоятельства имеет доказательное значение для разрешения заявленных исковых требований и, следовательно, принятие самостоятельного решения, не требуется.
В связи с указанным решение является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Надеждинского районного суда Приморского края от 5 декабря 2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
