Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 января 2022 года Дело N 33-58/2022

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

председательствующего Адаева И.А.,

судей Дмитриевой Ю.М., Кузнецовой Э.В.,

при секретаре Ереминой Я.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.И.Б. к Администрации сельского поселения "Полонская волость", С.Р.И., Автономной некоммерческой организации "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" о признании недействительными распоряжения о выделении земельного участка, свидетельств о праве собственности на землю и жилой дом, регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, договора купли-продажи земельного участка и жилого дома, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и жилой дом, истребовании из чужого незаконного владения объекта недвижимости, возложении обязанности освободить земельный участок и жилой дом,

по апелляционной жалобе Автономной некоммерческой организации "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" на решение Порховского районного суда Псковской области от 11 августа 2021 года.

Заслушав ходатайства Е.И.Б., представителя С.Р.И. Л.А.А., представителя Автономной некоммерческой организации "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" К.Е.В., Главы сельского поселения "Полонская волость" Г.А.В., судебная коллегия

установила:

Е.И.Б. обратился в Порховский районный суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации сельского поселения "Полонская волость", С.Р.И., Автономной некоммерческой организации "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" о признании недействительными распоряжения о выделении земельного участка, свидетельств о праве собственности на землю и жилой дом, регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, договора купли-продажи земельного участка и жилого дома, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и жилой дом, истребовании из чужого незаконного владения объекта недвижимости, возложении обязанности освободить земельный участок и жилой дом.

В обоснование иска указал, что на основании распоряжения Администрации Туровской волости N ... от 14.05.1997 ему был выделен в собственность земельный участок с КН ..., площадью 1500 кв.м, который 10.11.1994 был отведен под строительство жилого дома. При выборе и отводе земельного участка в 1993-1994 годах были составлены согласованная с Администрацией Порховского района схема размещения дома на земельном участке, ситуационный план и акт выбора площадки. На указанном земельном участке в 1990-х годах истец возвел кирпичный жилой дом, площадью застройки 99,4 кв.м, право собственности на который не зарегистрировано и на который 27.06.2019 составлен технический план объекта незавершенного строительства. При проведении в 2019 году кадастровых работ по межеванию вышеуказанного земельного участка выяснилось, что в границах земельного участка и координатах кирпичного дома истца по документам расположен двухэтажный деревянный жилой дом с КН ..., принадлежащий АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх", который одновременно располагается в границах принадлежащего той же организации земельного участка с кадастровым номером .... Данные деревянный жилой дом и земельный участок 12.10.2015 были куплены АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" у С.Р.И., в интересах которой действовала представитель М.Ж.В., что послужило основанием для приостановлении регистрации. Впоследствии, при обращении в суд с иском об устранении реестровой ошибки было установлено, что С.Р.И. распоряжением Администрации Туровской волости N ... от 14.05.1997 (то есть с тем же номером и датой, что и распоряжение в отношении истца) был выделен земельный участок площадью 1500 кв.м. Однако, согласно архивным данным, в книге распоряжений Администрации Туровской волости за 1997 год распоряжение в отношении С.Р.И. не значится.

На основании указанного распоряжения С.Р.И. также было выдано свидетельство на право собственности на землю N ... от 27.05.1997 (регистрационная запись N ...). Е.И.Б. аналогичное свидетельство было выдано также 27.05.1997 за N ... (регистрационная запись N ...), что свидетельствует о нарушении при выдаче свидетельства С.Р.И. Порядка оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю, утвержденного Роскомземом 15.02.1994, Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы". В архиве Росреестра по Псковской области второй экземпляр свидетельства на имя С.Р.И., подлежавший при выдаче первого экземпляра передаче на хранение в Комитет по земельным ресурсам, также отсутствует. По данным ЕГРН земельный участок С.Р.И. не имеет ранее присвоенного кадастрового номера и по состоянию на 20.02.2005 не значится среди ранее учтенных земельных участков, расположенных в ... в границах кадастрового квартала N .... Кроме того, Распоряжение Администрации Туровской волости о выделении земельного участка С.Р.И. заверено печатью, изготовленной лишь в октябре 2003 года, и не является заверенной копией или выпиской из архивного документа. В книге регистрации свидетельств на право собственности на землю Порховского района за 1997 год зарегистрировано свидетельство на имя истца, а регистрация свидетельства на имя С.Р.И. отсутствует.

Поскольку распоряжение Администрации Туровской волости от 27.05.1997 N ... в отношении земельного участка С.Р.И. не издавалось и является недействительным, как и выданное свидетельство о государственной регистрации на право собственности на землю от 27.05.1997, то свидетельство о праве собственности на жилой дом от 29.09.2015 на имя С.Р.И., а также регистрация права собственности С. на данные объекты недвижимости недействительны, поэтому АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" самовольно занимает и использует земельный участок истца и его здание (кирпичный жилой дом).

Истец просит признать недействительными распоряжение Администрации Туровской волости от 14.05.1997 N ... о выделении С.Р.И. земельного участка; свидетельство на право собственности на землю С.Р.И. от 27.05.1997; регистрацию за С.Р.И. права собственности на земельный участок с кадастровым номером ...; свидетельство о праве собственности на жилой дом Семёновой Р.И. от 29.09.2015; регистрацию права собственности С.Р.И. на жилой дом с кадастровым номером ...; договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от 12.10.2015, заключенный между С.Р.И. и АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх"; признать отсутствующим право собственности АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" на земельный участок с кадастровым номером ... и на жилой дом с кадастровым номером ...; истребовать из чужого незаконного владения АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" недвижимое имущество - объект незавершенного строительства (четырехэтажный кирпичный жилой дом со степенью готовности 90 %), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером ..., а также обязать АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" освободить земельный участок с кадастровым номером ... и четырехэтажный кирпичный жилой дом, расположенный на указанном земельном участке.

В судебном заседании истец Е.И.Б. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, подробно пояснив обстоятельства строительства дома.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения "Полонская волость" Порховского района, Г.А.В., признал заявленные истцом требования о признании недействительным распоряжения Администрации Туровской волости о выделении земельного участка С.Р.И. указав на отсутствие в архивных документах сведений о выделении земельного участка С.Р.И. и наличием таких сведений в отношении истца.

Представитель ответчиков С.Р.И. и АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх", Ф.О.В. исковые требования не признала, пояснив, что строительство спорного жилого дома в ... осуществляли ныне умершие родители С.Р.И. Имеющееся в настоящее время у С.Р.И. распоряжение о предоставлении земельного участка - это дубликат распоряжения, выданный ей в Администрации Туровской волости в 2003 году на основании подлинника распоряжения. Где находится подлинник распоряжения, представителю ответчика неизвестно. В 2015 году С.Р.И. решилараспорядиться принадлежащими ей объектами недвижимости и выдала для этого доверенность М.Ж.В. с полномочиями на оформление своих прав собственности и продажу. Дальнейшие действия проводились ее представителем. Также пояснила, что распоряжение Администрации Туровской волости о выделении земельного участка С.Р.И. было издано в пределах компетенции данного органа местного самоуправления и ответчик С.Р.И. не может нести ответственность за ненадлежащее выполнение действующего законодательства. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика - АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх", Л.Л.В., исковые требования не признала, пояснив, что земельный участок и жилой дом были приобретены данной организацией по договору купли-продажи. Жилой дом на тот момент уже стоял на кадастровом учете в координатах земельного участка С.Р.И. Право собственности организации надлежаще зарегистрировано. Также представитель ответчика обратила внимание, что земельный участок истца граничит с земельным участком, выделенным Бельско-Устьенскому детскому дому-интернату на землях сельхозназначения, что исключает возможность расположение участка истца в середине населенного пункта, то есть на месте расположения спорного жилого дома. Полагала, что истец злоупотребляет правом, поскольку располагая с 2015 года сведениями о владении и использовании спорного имущества ответчиком, он обратился за защитой своих прав только в 2019 году после проведения АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" капитального ремонта здания. Указала на пропущенный истцом трехлетний срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Представители третьих лиц, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Псковской области и Администрации Порховского района, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о проведении судебного разбирательства без участия представителей.

Решением Порховского районного суда Псковской области от 11 августа 2021 года исковые требования Е.И.Б. удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе директор АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что суд, признавая недействительным распоряжение Администрации Туровской волости от 14.05.1997 N ... о выделении С.Р.И. земельного участка; свидетельство на право собственности на землю С.Р.И. от 27.05.1997, не принял во внимание доказательства: показания свидетелей М.Л.В., П.В.П., показания М.Ж.В., подписание распоряжение уполномоченным лицом и выдачу его уполномоченным органом.

Отвергая заключение эксперта Г.Н.Б., суд, тем не менее, принимает выводы данного эксперта в части невозможности установления давности изготовления распоряжения.

Судом неправильно применены нормы о сроках исковой давности при установленном факте осведомленности истца о нарушении его прав занятием его дома третьими лицами в 2015 - 2016 годах. Так же неправомерна ссылка суда на ст. 208 ГК РФ при наличии требований виндикационного характера, при котором суд истребовал у ответчика объект незавершенного строительства без учета объема выполненных строительных работ в жилом доме.

В суде апелляционной инстанции от истца Е.И.Б., представителя ответчика АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" К.Е.В., представителя ответчика С.Р.И. - Л.А.А., представителя ответчика администрации сельского поселения "Полонская волость" Г.А.В. поступило заявление о заключении мирового соглашения.

Условия мирового соглашения согласованы и одобрены сторонами, составлены в виде самостоятельного документа, который ими подписан и приобщен судебной коллегией к делу.

Заключив мировое соглашение, представители сторон просили суд его утвердить, а производство по делу прекратить.

Обсудив изложенные условия мирового соглашения, заслушав мнение явившихся лиц о возможности утверждения мирового соглашения, судебная коллегия полагает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем подлежит утверждению.

В соответствии со статьей 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение сторон, совершенное после принятия апелляционной жалобы, должно быть выражено в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным статьёй 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Судебной коллегией разъяснены сторонам положения статей 173, 220, 221 ГПК РФ, согласно которым при утверждении мирового соглашения повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае уклонения от добровольного исполнения условий, утвержденного судом мирового соглашения, может быть выдан исполнительный лист для применения мер принудительного исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Порховского районного суда Псковской области от 11 августа 2021 года отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом Е.И.Б., представителем ответчика АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" К.Е.В., представителем ответчика С.Р.И. - Л.А.А., представителем ответчика администрации сельского поселения "Полонская волость" Г.А.В. на следующих условиях:

1.Е.И.Б. обязуется передать в собственность АНО "Центр равных возможностей для детей-сирот "Вверх" ... принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... после его полной оплаты согласно п. 4 Мирового соглашения. Право собственности Истца на земельный участок зарегистрировано 18.06.2019, номер государственной регистрации ... Утверждение судом настоящего Мирового соглашения и полная оплата Центром стоимости земельного участка согласно п. 4 настоящего соглашения является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером ... от Истца к Центру. Земельный участок передаётся по акту приема-передачи в собственность Центра после его полной оплаты Е.И.Б.

2. Центр подтверждает и заверяет, что:

- сделка по заключению настоящего мирового соглашения не является для Центра крупной сделкой или сделкой с заинтересованностью, а также иной сделкой, требующей получения одобрения и/или согласия на её совершение.

- все права, полномочия, разрешения, согласия и согласования, необходимые в соответствии с требованиями действующего законодательства Российский Федерации от Центра для заключения и исполнения настоящего мирового соглашения, должным образом получены и являются действительными.

- директор Центра и/или его представитель надлежащим образом уполномочен на заключение настоящего мирового соглашения. Иных решений (локально-нормативных актов), ограничивающих полномочия директора на заключение мирового соглашения и/или выдачу доверенности на его заключение, Центром не принято. Устав Центра (локально-нормативные акты Центра) не содержат положений, ограничивающих полномочия директора на заключение настоящего мирового соглашения.

3. Центр после полного исполнения обязательств по п. 4 настоящего Мирового соглашения обязуется совершить все необходимые действия для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок на Центр, в том числе обратиться в соответствующее Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением.

4. В счёт оплаты стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., передаваемого в собственность Центра по настоящему мировому соглашению, Центр в срок до 22.01.2022 должен оплатить Е.И.Б. денежную сумму в размере ... рублей и в срок до 28.02.2022 - ... рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет Е.И.Б. по следующим реквизитам:
....................................
5. В случае невыполнения Центром обязательств по п. 4 Мирового соглашения Е.И.Б. имеет право требовать, а Центр обязан передать обратно в собственность Е.И.Б. ... земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: .... Утвержденное судом Мировое соглашение и неоплата Центром стоимости земельного участка согласно п. 4 настоящего соглашения является основанием для прекращения права собственности Центра на земельный участок с кадастровым номером ..., также для государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером ... от Истца к Центру. Земельный участок передаётся на основании настоящего мирового соглашения, которое является документом, подтверждающим передачу земельного участка от Центра в пользу Е.И.Б.

6. В случае неисполнения Центром обязательств, указанных в п. 4 настоящего Мирового соглашения, Истец вправе потребовать уплаты неустойки в размере 0,3 (Ноль целых три десятых) процента от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа. Начисление неустойки в этом случае производится Истцом за период с даты невыполнения Центром обязательств по дату их надлежащего исполнения (включительно) за каждый календарный день просрочки платежа.

7. Обязательства Центра по оплате стоимости земельного участка в пользу Е.И.Б. считаются исполненными после поступления в полном объёме денежных средств на расчетный счёт Истца, указанный в пункте 4.

8. Стороны пришли к соглашению, что Истец отказывается от всех заявленных требований о:

а. признании недействительными:

- распоряжения Администрации Туровской волости Порховского района Псковской области от 14.05.1997 N ... о выделении земельного участка С.Р.И.;

- свидетельства о праве собственности на землю от 27.05.1997 серии ..., выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Порховского района С.Р.И.;

- государственной регистрации за С.Р.И. права собственности на земельный участок с кадастровым номером ...

- свидетельства о праве собственности от 29.09.2015 N ..., выданного Управлением Росреестра по Псковской области С.Р.И. о праве собственности на Жилой дом;

- государственной регистрации за С.Р.И. права собственности на Жилой дом (...;

- договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... и Жилого дома, заключенного 12.10.2015 между С.Р.И. и Центром;

b. признании отсутствующим права собственности Центра на земельный участок с кадастровым номером ... и Жилой дом;

c. истребовании из чужого незаконного владения Центра в пользу Е.И.Б. объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...;

d. обязании Центра освободить от своих вещей земельный участок с кадастровым номером ... и находящийся на нем объект незавершенного строительства.