Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 33-5820/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего: Еремина В.А.,

судей: Сачкова А.Н., Рудь Е.П.,

при секретаре: Л.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика К.А.В. на решение Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 12 мая 2021 года по делу

по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к К.А.В. о взыскании затрат на обучение

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство внутренних дел РФ обратилось в суд с иском к К.А.В. о взыскании затрат на обучение в образовательной организации МВД России.

Требования мотивированы тем, что К.А.В. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в соответствии с заключенными о службе в органах внутренних дел контрактах проходил службу в органах внутренних дел в разных должностях.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы К.А.В. проходил обучение в Барнаул юридическом институте МВД России по заочной форме обучения.

Приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** л/с К.А.В. уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника).

Согласно справке БЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГ *** период обучения в БЮИ МВД России составляет с 2012 по 2018 гг., а размер средств, подлежащих возмещению составляет 59616 руб., поскольку период службы К.А.В. в ОВД РФ после окончания обучения в БЮИ МВД России составил с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, то взыскиваемая сумма затрат на обучение составляет 33265,73 руб. Данная сумма добровольно ответчиком не возмещена.

Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 12 мая 2021 года исковые требования удовлетворены.

Взысканы с К.А.В. в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 33265,73 руб..

В апелляционной жалобе ответчик К.А.В. просит об отмене решения и принятии нового об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что с ним в соответствии с требованиямип.7 ч.12 ст. 76 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнительного соглашения в письменной форме не заключалось. Тем самым между ним и работодателем не оговаривались обязательства, что по окончанию обучения он должен продолжить службу не менее пяти лет. Законодатель четко определил, что необходимо заключение дополнительного соглашения в письменной форме.

Выражает не согласие в выводами суда о том, что прохождение обучения в Барнаульском юридическом институте фактически свидетельствует о наличии заключенного соглашения об обучении за счет средств работодателя, в связи с чем он добровольно принял обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя оплатившего его обучение. Никакой сок между ним и работодателем не определялся.

В суде апелляционной инстанции ответчик К.А.В. поддержал доводы жалобы, представитель истца П.Д.И. возражала против её удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем на основании положений ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Положением пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о службе), вступившего в законную силу с 01.01.2012, определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 6 части 3 статьи 23 Закон о службе предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Частью 14 статьи 76 вышеназванного Закона установлено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма согласуется со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образовании или научно-исследовательском учреждении Министерству внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее -Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с п.2 указанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Согласно п.3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Как установлено судом, К.А.В. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проходил службу в органах внутренних дел, что следует из контрактов о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ. от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ.

В период прохождения службы К.А.В. обучался в Барнаульском юридическом институте МВД России с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год.

Приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ ***л/с К.А.В. уволен из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Закона о службе (по собственной инициативе); ДД.ММ.ГГ ему было направлено уведомление о возмещении затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России в связи с увольнением из органов внутренних дел и расчет средств, подлежащих возмещению. Получение уведомлений от работодателя ответчиком не оспаривалось в суде. Соглашения о возмещении затрат на обучение заключено не было.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, принимая во внимание положения ч. 14 ст. 76 Закона о службе, ст. 249 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1465, пришел к выводу о том, что К.А.В. обязан возместить МВД РФ расходы, понесенные в связи с его обучением за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 33 265,73 руб.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы жалобы о то, что с ним дополнительного соглашения о возмещении затрат на обучение не заключалось, срок после окончания обучения в Барнаульском юридическом институте МВД России с ним не согласовывался, подлежат отклонению судебной коллегией по следующим основаниям.

Действительно ч. 12 ст. 76 Закон о службе предусмотрено заключение в письменной форме дополнительного соглашения с сотрудником органов внутренних дел, направленным в соответствии с частью 11 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования.

Вместе с тем, после обучения К.А.В. ДД.ММ.ГГ с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Как следует из п. 4.11. данного контракта, ответчик обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Данный контракт заключен был на неопределенный срок.

Положением п. 3 ч. 3 ст. 23 Закон о службе предусмотрен минимальный срок (пять лет) в течении, которого сотрудник обязан проходить службу в органе внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении системы МВД России, если его обучение осуществлялось за счет бюджетных средств.

Соответственно, поскольку факт увольнения ответчика из органов внутренних дел до истечения 5 лет по окончании срока обучения нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчик обязан возместить истцу потраченные средства на его обучение.

Расчет понесенных затрат на обучение, предусмотренный в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, производится с учетом заочной формы обучения ответчика и фактически отработанного после окончания обучения времени.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 12 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика К.А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья Астанина Т.В. Дело N 33-5820/2021 (2-935/2021)

22RS0067-01-2021-000778-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

10 августа 2021 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего: Еремина В.А.,

судей: Сачкова А.Н., Рудь Е.П.,

при секретаре: Л.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика К.А.В. на решение Октябрьского районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к К.А.В. о взыскании затрат на обучение

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 12 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика К.А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка