Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 октября 2022 года Дело N 33-5818/2022

Санкт-Петербург 12 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Сирачук Е.С.

судей Осиповой Е.А., Пучковой Л.В.,

при секретаре Минихановой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Липского Г. В., Липской Н. С., Момяковой Н. Л., Черноглазова А. К. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 мая 2022 года по гражданскому делу N 2-707/2022, которым отказано в удовлетворении исковых требований Липского Г. В., Липской Н. С., Момяковой Н. Л., Черноглазова А. К., к правлению садоводства "Гранит" о признании недействительным решения общего собрания НКСТ "Гранит" состоявшегося 28.08.2021.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Липский Г. В., Липская Н. С., Момякова Н. Л., Черноглазов А. К. обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к некоммерческому садовому товариществу "Гранит" о признании недействительным решение общего собрание от 28.08.2021.

В обоснование исковых требований истцы указали, что 20.07.2021 на стенде массива-II было размещено объявление о том, что Правлением НКСТ "Гранит" на 15-00 07.08.2021 у дома Правления назначено внеочередное общее собрание членов НКСТ "Гранит" с повесткой дня по основополагающим вопросам, регулирующим деятельность товарищества: принятие и утверждение нового Устава, выборы членов правления, ревизоров, председателя правления, прием новых садоводов в члены товарищества. В связи с неблагоприятными погодными условиями 07.08.2021 очное общее собрание не состоялось и по решению правления данное собрание перенесено на заочное голосование с той же повесткой дня на период с 08.08.2021 по 28.08.2021, о чем на информационном стенде массива-П 16.08.2021 было размещено объявление. Через несколько дней появилось на этом же стенде еще одно объявление о том, что данное собрание по решению председателя правления состоится уже в очно-заочной форме.

Согласно п.22 ст. 17 ФЗ-217 по вопросам, включенным в повестку дня данного собрания под N 1 и N 2 проведение заочного голосования не допускается. В соответствии с п.23 ст. 17 ФЗ-217 решение по вопросам N 1 и N 2 может быть принято путем очно-заочного голосования в случае если при проведении очного общего собрания, данное собрание не имело кворума. Общее собрание членов НКСТ "Гранит" не состоялось и не проведено из-за неблагоприятных погодных условий, погодные условия не подменяют понятие наличия или отсутствие кворума и не могут по закону его заменить. Исходя из изложенного проведение данного собрания, с указанной повесткой дня, в очно-заочной или заочной формах голосования противоречит действующему законодательству, так же как и решение принятое правлением НКСТ "Гранит".

По данной повестке решение принимают только члены товарищества. Для определения кворума на общем собрании, должно быть известно точное количество членов товарищества. Количество членов товарищества определяет реестр членов товарищества. Согласно ответа председателя НКСТ "Гранит" от 25.10.2018 реестра членов СНТ в садоводстве нет, есть список членов СНТ, собственников земельных участков. Отсутствие реестра делает невозможным проведение данного общего собрания в рамках закона. Таким образом, общее собрание с подобной повесткой дня может быть проведено только после создания реестра членов НКСТ "Гранит".

При избранных председателе и членах правления, со сроком полномочий до 11.04.2024, включать в повестку дня вопрос об очередном избрании действующего председателя и членов правления до истечения срока их полномочий выглядит очень странным и не логичным, поскольку для того чтобы председателя правления и членов правления вновь избрали, общее собрание согласно п.2 ст. 17 ФЗ-217 сначала должно досрочно прекратить их полномочия с указанием причины.

Проведение общего собрания в заочной и очно-заочной форме голосования должно быть прописано во внутреннем регламенте НКСТ "Гранит" согласно п. 4.3.7 и п. 4.5.1 Устава (оформление бюллетеней для голосования, как заполняются, куда опускаются, где и как хранятся, кто и как подсчитывает бюллетени, могут ли входить в счетную комиссию избираемые лица, когда объявляют результаты и т.д. и т.п.) и утверждено общим собранием. Данный регламент в садоводстве отсутствует так, как он не обсуждался и не утверждался, общее собрание в данной форме никогда не проводились.

На основании изложенного истцы просили признать недействительными решения общего собрания НКСТ "Гранит", состоявшегося 28 августа 2021 года в силу грубого нарушения закона.

В судебное заседание суда первой истец Черноглазов А.К. не явился, направил своего представителя.

Истцы Липский Г.В., Липская Н.С., Момякова Н.Л., представитель истца Черноглазова А.К. - Липский Г.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика НКСТ "Гранит" Сорокин С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 мая 2022 года отказано в удовлетворении исковых требований Липского Г. В., Липской Н. С., Момяковой Н. Л., Черноглазова А. К., к правлению садоводства "Гранит" о признании недействительным решений общего собрания НКСТ "Гранит" состоявшегося 28.08.2021.

С постановленным решением не согласились истцы, подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы истцы указывают, что решение суда является незаконным, необоснованным, противоречивым в изложенных выводах, вынесенным с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права. Истцы считают, что судом дана неверная оценка представленным доказательствам, не дана оценка направленным в правление НКСТ "Гранит" обращений о несогласии с действиями правления.

Ссылаются на нарушение процедуры созыва и проведения общего собрания, чему судом не дана оценка. Также полагают, что представленный реестр членов товарищества содержит недостоверные сведения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Черноглазов А.К. не явился, своего представителя не направил.

Истцы Липский Г.В., Липская Н.С., Момякова Н.Л., в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Ответчика НКСТ "Гранит" будучи уведомленным о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, представителя не направил, об отложении слушания дела не просил.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются членами НКС/Т "Гранит" и владельцами земельных участков, расположенных по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО Приморское городское поселение, оз. Зеркальное, НКСТ "Гранит".

Правлением НКСТ "Гранит" принято решение о проведении общего собрания в очной форме СНТ "Гранит" 7 августа 2021 года, даннное собрание не состоялось.

7 августа 2021 года решением правления НКСТ "Гранит" назначена новая дата проведения общего собрания СНТ "Гранит" в связи с погодными условиями, в период с 8 августа 2021 года по 28 августа 2021 года в очно-заочной форме, с выдачей всем под роспись листов для голосования.

Вопросы для голосования на собрание, утвержденные ранее, остались те же:

1. Утверждение нового устава СНТ "Гранит" в соответствии с ФЗ N 217-ФЗ от 29.07.2017;

2. Выборы членов правления, ревизоров и председателя сроком на 5 лет. Кандидаты:

Председатель правления ФИО1 Члены правления:

От 3 массива: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15 От 1 массива: ФИО16, ФИО17

От 2а массива: ФИО18

От 2 массива: ФИО19, ФИО20, ФИО8, ФИО9,ФИО10

Прием новых садоводов в члены садоводства: N ФИО11, N ФИО12, N ФИО13,N ФИО14,N ФИО28, N ФИО5, N -ФИО35., N ФИО6, N ФИО7

Товариществом предприняты меры для оповещения членов товарищества о проведении общего собрания, правлением СКСТ "Гранит" садоводы были уведомлены о проведении общего собрания в очно-заочной форме 28 августа 2021 года, повестка дня была заявлена следующая:

1. Утверждение нового Устава СНТ Гранит в соответствии с ФЗ N 217-ФЗ от 29.07.2017;

2. Выборы членов правления, ревизоров и председателя сроком на 5 лет. Кандидаты:

Председатель правления ФИО1 Члены правления:

От 3 массива: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15 От 1 массива: ФИО16, ФИО17

От 2а массива: ФИО18

От 2 массива: ФИО19, ФИО20, ФИО8, ФИО9,ФИО10

Прием новых садоводов в члены садоводства: N ФИО11, N ФИО12, N ФИО13,N ФИО14,N ФИО28, N ФИО5, N ФИО37 N ФИО6, N ФИО7

Уставом НКСТ "Гранит" предусмотрено, что уведомление членов товарищества о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, заказные письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества (п.4.2), член садоводческого товарищества обязан, в том числе, участвовать в общих собраниях (п.5.2.8).

Согласно протокола общего собрания членов СНТ "Гранит" N 1 от 28 августа 2021 года, проводимого в очно-заочной форме, установлено, что в садоводстве 478 земельных участков, из них собственников 434 человека: I массив - 87 человек, II массив -146 человек, IIа массив-12 человек, III массив -189 человек.

В общем собрании членов НКСТ "Гранит" приняли участие члены товарищества и их представители в количестве 392 (триста девяносто два) человека, из которых 360 (триста шестьдесят) человек (бюллетени имеются) голосовали заочно, 32 (тридцать два) человека приняли участие в очном голосовании обсуждения повестки дня.

Как следует из протокола счетной комиссии от 28.08.2021, бюллетени для голосования получили 362 члена СНТИ, 2 бюллетеня признаны недействительными

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16, 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разъяснениями, данными в п. 111, 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что требования к порядку созыва и проведения общего собрания ответчиком соблюдены, решения общим собранием приняты при наличии кворума, определив, что нарушений, которые бы повлияли на волеизъявление членов товарищества не допущено, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом первой инстанции были исследованы в судебном заседании подлинники бюллетеней голосования, что отражено в протоколе судебного заседания от 19.05.2022 (л.д. 113).

Судебная коллегия находит верными выводы суда об отсутствии оснований для признания решений общего собрания членов НСТ "Гранит" от 28.08.2021 недействительными.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктами 1, 3, 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы, указанные в ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент принятия общим собранием решений), в том числе: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Как определено положениями ст. 17 названного закона N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.