Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-5816/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Пьянкова Д.А.,

судей Юрченко И.В., Петуховой Е.В.,

при секретаре Носовой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 21 июня 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников жилья "Стрижи" на решение Березниковского городского суда Пермского края от 10 марта 2021 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Товарищества собственников жилья "Стрижи" к Шарапову Максиму Владимировичу о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 23.04.2020 недействительным оставить без удовлетворения".

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Юрченко И.В., пояснения истца Шарапова М.В., представителя истца Калашниковой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ "Стрижи" обратилось в суд с иском к Шарапову М.В. о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным. Исковые требования мотивированы тем, что в 2010 году собственниками помещений в домах блокированной застройки, объединенных общим земельном участком, инженерными коммуникациями и иным имуществом было создано объединенное многодомовое ТСЖ "Стрижи" в г. Усолье Пермского края, в состав которого вошли дома NN 11,13,15,22,24,26,28,30 по ул. Леонова, дома NN 14,21,23,25,27,29 по ул. Беляева. Инициативным собственником помещения дома N ** по ул. **** - Шараповым М.В. в апреле 2020 года было инициировано и проведено внеочередное собрание собственников дома N ** по ул. **** в очно-заочной форме голосования. На повестку дня были вынесены 8 вопросов, в том числе о прекращении управления домом ТСЖ "Стрижи". Общим собранием собственников помещений в МКД приняты решения, отраженные в протоколе N 1 от 23.04.2020, по вопросу N 4 принято решение о прекращении с 30.04.2020 управления многоквартирным домом **, расположенным по адресу: ****, ТСЖ "Стрижи". Считают, что решения приняты с существенным нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), поскольку собрание было проведено без соблюдения установленного законом порядка реорганизации ТСЖ "Стрижи". Вопросы о реорганизации ТСЖ "Стрижи", об утверждении порядка реорганизации ТСЖ в форме выделения, утверждении разделительного баланса и передаточного акта собственниками помещений дома N ** по ул. **** не решались, ими не учтено, что к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества, возникших в связи с управлением несколькими МКД. В связи с отсутствием решения о реорганизации ТСЖ "Стрижи", отсутствия разделительного баланса общего имущества между домом ** и остальных домов, входящих в состав ТСЖ, права истца нарушаются.

Истец ТСЖ "Стрижи", в лице председателя П., и представитель истца - Г., действующая на основании доверенности от 06.11.2020, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Ответчик Шарапов М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - Калашникова С.В., действующая на основании доверенности от 03.02.2021, в судебном заседании позицию доверителя и отзыв на исковое заявление поддержала в полном объеме.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец ТСЖ "Стрижи".

В обоснование доводов жалобы указано, что выводы суда о том, что председатель ТСЖ не наделен правом на обжалование решений общего собрания собственников дома, поскольку не является собственником помещений в многоквартирном доме ответчика, не соответствуют нормам закона. Полагает, что в силу норм жилищного и гражданского законодательства, Устава ТСЖ, председатель представляет интересы Товарищества Собственников Жилья и действует от имени всех собственников.

Несоблюдение ответчиком положений ст. 140 ЖК РФ при принятии решения о прекращении управления домом ТСЖ "Стрижи" нарушает права и интересы всех остальных собственников других домов, которые входят в состав ТСЖ.

Кроме того, судом не дана оценка доводам и доказательствам истца о том, что несоблюдение требований, предъявляемых к реорганизации общества, при отсутствии разделительного баланса, разделения обязанностей между собственниками пропорционально долям нести бремя содержания общего имущества, находящегося на единой территории, на которой расположены дома, нарушают права и интересы остальных собственников.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение Березниковского городского суда Пермского края от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Стрижи" - без удовлетворения.

Истец и его представитель в судебном заседании суда апелляционной инстанции просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Стрижи" - без удовлетворения. Дополнительно пояснили, что собственники помещений, расположенных в жилом доме N ** по ул.**** г.Усолье членами ТСЖ "Стрижи" не являются, участия в собрании по учреждению ТСЖ не принимали, какого-либо общего имущества с иными жилыми домами не имеют, в связи с чем оснований для утверждения разделительного баланса не имелось. Кроме того, просили участь, что указанным решением собрания права ТСЖ "Стрижи" не нарушены.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) посчитала возможным рассмотреть дело при данной явке.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Шарапов М.В. является собственником 1/2 доли квартиры, общей площадью 134,2 кв.м., расположенной по адресу: **** (л.д. 83).

Ранее, указанный дом, входил в состав ТСЖ "Стрижи".

В период с 20.04.2020 по 23.04.2020 по инициативе ответчика было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N **, расположенном по адресу: **** в очнозаочной форме. На повестку поставлены следующие вопросы: 1.Избрание председателя и секретаря общего собрания. 2.Избрание членов счетной комиссии. 3. Об оформлении решений, принятых на общем собрании собственников. 4. О прекращении управления домом Товариществом собственников жилья "Стрижи". 5. Выбор способа управления домом: непосредственное управление. 6. О выборе лица, уполномоченного на получение технической документации на дом от ТСЖ Стрижи" и на право действовать в отношениях с третьими лицами. 7. Определение места хранения протоколов общих собраний собственников помещений дома, иных документов, а также лица, ответственного за их хранение. 8.Определение способа уведомления собственников помещений о последующих собраниях и доведения до их сведения информации о принятых решениях.

Согласно протоколу N 1 внеочередного общего собрания собственников от 23.04.2020, в общем собрании приняли участие собственники помещений владеющие 533,0 кв.м. в доме, что составляет 100 % голосов.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что кворум для проведения собрания у собственников помещений в доме N ** по ул. **** в г. Усолье Усольского района Пермского края имелся, решение принято единогласно.

По результатам собрания собственниками приняты следующие решения: вопрос N 1: избрать председателем общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N **, расположенного по адресу: ****, - Шарапова М.В. (собственник квартиры N **), секретарем общего собрания - Я. (собственник квартиры N **). Вопрос N 2: избрать в состав счетной комиссии, председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N **, расположенного по адресу: ****, - Шарапова М.В. (собственник квартиры N **), Я. (собственник квартиры N **). Вопрос N 3: решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома N **, расположенного по адресу: ****, оформить протоколом за подписью избранных собранием председателя и секретаря собрания. Вопрос N 4: прекратить 30.04.200 управление многоквартирным домом N **, расположенным по адресу: ****, ТСЖ "Стрижи" (ИНН **, ОГРН **). Вопрос N 5: выбрать 01.05.2020 года способ управления многоквартирным домом **, расположенным по адресу: ****,- непосредственное управление. Вопрос N 6: уполномочить Шарапова М.В. собственника квартиры N **, действовать от имени и в интересах всех собственников дома в отношениях с третьими лицами, в том числе при заключении договоров, а также направить уведомление в ТСЖ "Стрижи" (ИНН **, ОГРН **), в инспекцию Государственного жилищного надзора Пермского края о прекращении управления многоквартирным домом **, расположенным по адресу: ****, ТСЖ "Стрижи" и о переходе с 01.05.2020 на способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление. Вопрос N 7: определить местом хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома N **, расположенного по адресу: ****, иных документов, связанных с непосредственным управлением дома, - квартиру N** по адресу: ****. Назначить лицом, ответственным за хранение документации по непосредственному управлению домом Шарапова М.В., собственника квартиры N **. Вопрос N 8: уведомлять собственников помещений многоквартирного дома N **, расположенного по адресу: ****, о проведении всех последующих общих собраний дома, а также о принятых решениях, путем размещения информации в индивидуальные почтовые ящики собственников помещений дома.

Материалами дела подтверждается, что при организации и проведении вышеуказанного общего собрания собственников помещений, инициатором собрания всем собственникам квартир дома N ** заблаговременно было направлено сообщение о проведении общего собрания; составлен реестр собственников помещений многоквартирного дома, имеющих право на участие в общем собрании собственников; составлен реестр собственников, уведомленных о проведении общего собрания собственников; составлен список собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в очной части собрания; были направлены всем собственникам помещений бюллетени для голосования собственников на общем собрании собственников; по окончанию собрания произведен подсчет голосов собственников помещений многоквартирного дома; итоги собрания в форме очно-заочного голосования оформлены протоколом N 1 от 23.04.2020, направленным инициатором собрания в соответствии с п.1.1. ст. 46 Жилищного кодекса РФ в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, а также собственникам помещений многоквартирного дома согласно решению, принятому общим собранием собственников по вопросу N 8 повестки дня собрания.

Как указано в части 8 статьи 135 ЖК РФ в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения товариществом собственников жилья представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч. 4 ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.ч. 3, 3.1 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. При прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно п.п. 3,4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Установив указанные выше обстоятельства дела, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Стрижи" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания от 23.04.2020г. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не наделен правом на оспаривание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, нарушений действующего законодательства при проведении общего собрания установлено не было, решение о выборе способа управления домом в форме многодомового ТСЖ собственниками помещений дома N ** по ул. **** не принималось, в связи с чем, на собственников помещений указанного дома не может быть возложена обязанность по реорганизации ТСЖ "Стрижи". Также судом учтено, что собственники помещений указанного дома не принимали решение о создании ТСЖ для целей управления своим многоквартирным домом, определив способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела, подтвержденных совокупностью доказательств, которым судом дана надлежащая оценка, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, не установлено.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 г. N 123-ФЗ) товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

Тем же пунктом предусмотрено, что решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 г. N 123-ФЗ) действие пункта 1 части 2 статьи 136 (в редакции этого Федерального закона) не распространяется на товарищества собственников жилья, созданные до дня вступления в силу этого Федерального закона.

Вместе с тем приведенные положения п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ указывают на то, что законодателем придается правовое значение волеизъявлению собственников помещений каждого в отдельности многоквартирного дома, которое, таким образом, является определяющим при решении вопроса об управлении этим домом путем создания единого товарищества совместно собственниками помещений других многоквартирных домов.

Эти положения взаимосвязаны с нормами части 2 статьи 161 Кодекса, в соответствии с которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из предусмотренных законом способов управления многоквартирным домом, и части 3 той же статьи, согласно которой способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения; решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу последнего положения закона собственники помещений в многоквартирном доме свободны в выборе и изменении способа управления домом в любое время, что предполагает в том числе их право принять решение о создании в доме самостоятельного товарищества собственников жилья с целью управления только этим домом, либо выбрать иной способ управления многоквартирным домом, даже если ранее ТСЖ было создано совместно с собственниками помещений в других многоквартирных домах.

Порядок реализации этого права определен частью 4 ст. 140 ЖК РФ, которой предусмотрено, что реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

Таким образом, волеизъявление собственников помещений конкретного многоквартирного дома является определяющим при решении вопроса о том, каким образом будет осуществляться управление многоквартирным жилым домом, при этом избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСЖ, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСЖ в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами. При этом согласие на изменение способа управления многоквартирным домом собственников помещений в иных домах, входящих в состав ТСЖ, не требуется.

В пункте 6 ст.143 ЖК РФ закреплено, что членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в статье 161 настоящего Кодекса способов управления многоквартирным домом.

Предъявляя исковые требования, истец ссылался только на тот факт, что решением собрания от 23.04.2020 не решен вопрос о реорганизации ТСЖ, утверждении порядка его реорганизации, утверждении разделительного баланса.

Вместе с тем, согласно протоколу общего собрания лиц, которым принадлежит право собственности на помещения в жилых домах по адресу Усольский район, г.Усолье, ул.Леонова от 03.06.2010г., и которым был решен вопрос о создании ТСЖ "Стрижи", в собрании принимали участие собственники жилых помещений в жилых домах, расположенных по ул.Леонова г.Усолье, сведений о принятии указанного решения в том числе собственниками помещений, расположенных в жилых домах по ул.Беляева материалы дела не содержат. Доказательств того, что собственники помещений многоквартирного дома по ул.**** вступали в члены ТСЖ "Стрижи" истцом также не представлено. В этой связи судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что собственники помещений многоквартирного дома по адресу **** решение о создании многодомового ТСЖ "Стрижи" не принимали, соответственно, при выборе способа управления многоквартирным домом на оспариваемом собрании собственников помещений указанного жилого дома не имелось оснований для решения вопроса о реорганизации ТСЖ "Стрижи", членами которого собственники указанного жилого дома не являются.