Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 11 сентября 2020 года №33-5816/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 сентября 2020 года Дело N 33-5816/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Матосовой В.Г.,
судей Гареевой А.В., Марченко О.С.,
при секретаре Якушевской Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования к администрации Хасанского муниципального района Приморского края, Ямалову А.Г., Ямалову А.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - администрация Посьетского городского округа Хасанского муниципального района Приморского края о признании недействительными постановления, договора купли-продажи земельного участка по апелляционной жалобе Ямалова А.А. на решение Хасанского районного суда Приморского края от 20 мая 2016 года.
Заслушав доклад судьи Гареевой А.В., выслушав помощника прокурора Приморского края, судебная коллегия
установила:
прокурор Хасанского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, в обосновании заявленных требований указал, что земельный участок с кадастровым номером N общей площадью ... кв.м, местоположение которого <адрес> предоставлен администрацией Хасанского муниципального района в собственность Ямалову А.Г. с нарушением требований закона без обеспечения возможности участия неопределенного круга лиц в получении данного земельного участка. Основанием для предоставления спорного земельного участка в собственность Ямалову А.Г. послужило наличие на земельном участке здания - летняя кухня общей площадью ... кв. м. Однако, возведение такого здания не влечет изменение установленного законом порядка представления спорного земельного участка с обеспечением возможности участия в получении этого земельного участка неопределенного круга лиц. Предоставление в собственность земельного участка площадью ... кв.м для эксплуатации здания площадью ... кв. м. является необоснованным. Нарушение порядка предоставления земельного участка в собственность повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц, лишенных возможности участия в торгах, и недополучение денежных средств в бюджет муниципального образования Хасанского района. Прокурор Хасанского района Приморского края просил признать недействительными: постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 25 июля 2013 года N 1173 "О предоставлении земельного участка в собственность Ямалову А.Г. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>"; договор купли-продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и Ямаловым А.Г. в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого <адрес>; прекратить право собственности Ямалова А.Г. на земельный участок из земель ... с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого <адрес> обязать администрацию Хасанского муниципального района Приморского края вернуть Ямалову А.Г. полученные по договору купли- продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере ... рублей; обязать Ямалова А.Г. передать администрации Хасанского муниципального района Приморского края земельный участок с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого <адрес>
В судебном заседании первой инстанции помощник прокурора Хасанского района Приморского края настаивал на исковых требованиях по доводам, изложенным в иске.
Представитель администрации Хасанского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Спор рассмотрен в его отсутствие.
Ямалов А.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Спор рассмотрен в его отсутствие.
Представитель администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Решением Хасанского районного суда Приморского края от 20 мая 2016 года удовлетворены исковые требования прокурора Хасанского района Приморского края удовлетворены исковые требования заместителя прокурора Хасанского района Приморского края: признаны недействительными: постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 25 июля 2013 года N 1173 "О предоставлении земельного участка в собственность Ямалову А.Г. для ведения личного подсобного хозяйства в ..."; договор купли-продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и Ямаловым А.Г. в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого <адрес> прекращено право собственности Ямалова А.Г. на земельный участок из земель ..., с кадастровым ..., общей площадью ... кв.м, местоположение которого установлено <адрес>; на администрацию Хасанского муниципального района Приморского края возложена обязанность вернуть Ямалову А.Г. полученные по договору купли- продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере ... рублей; на Ямалова А.Г. возложена обязанность передать администрации Хасанского муниципального района Приморского края земельный участок с кадастровым ..., общей площадью ... кв.м, местоположение которого <адрес>
Не согласившись с постановленным решением суда, Ямалов А.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, поскольку судом неправомерно решен вопрос о правах на спорный земельный участок, собственником которого являлся он, но не был привлечен к участию в деле. На земельном участке расположены три объекта недвижимости, на которые за ним зарегистрировано право собственности. Признание недействительным договора купли - продажи земельного участка не является основанием для прекращения права собственности последующего собственника и не влечет недействительность последующих сделок с данным участником.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле
В силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Из материалов дела следует, что решением Хасанского районного суда Приморского края от 20 мая 2016 года признаны недействительными: постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 25 июля 2013 года N 1173 "О предоставлении земельного участка в собственность Ямалову А.Г. для ведения личного подсобного хозяйства в ..."; договор купли-продажи земельного участка N ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и Ямаловым А.Г.
На основании указанного решения прекращено право собственности Ямалова А.А. на земельный участок с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого <адрес>
Исходя из того, что предметом настоящего спора являлись правоотношения, возникшие из права пользования земельным участком с кадастровым номером N, общей площадью ... кв. м, собственником которого являлся Ямалов А.А., следовательно, Ямалов А.А. является заинтересованным лицом по делу. Вместе с тем, такие обстоятельства судом первой инстанции при разрешении спора учтены не были.
15 июля 2020 года гражданской коллегией Приморского краевого суда вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции помощник прокурора Приморского края уточнил заявленные требования, просил признать недействительными: постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 25 июля 2013 года N 1173 "О предоставлении земельного участка в собственность Ямалову А.Г. для ведения личного подсобного хозяйства в ...", договор купли-продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и Ямаловым А.Г. в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого <адрес>; истребовать земельный участок из земель ... с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого установлено <адрес> из незаконного владения Ямалова А.А., обязав последнего передать земельный участок в распоряжение администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края; обязать администрацию Хасанского муниципального района Приморского края вернуть Ямалову А.Г., полученные по договору купли- продажи земельного участка N N от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере ... рублей.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 15 июля 2020 года Ямалов А.А. привлечен к участию в настоящем деле в качестве соответчика.
Ямалов А.Г., Ямалов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Спор рассмотрен в их отсутствие.
Представитель Ямалова А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда направил письменные возражения на иск, из которых следует, что прокурором фактически заявлен новый иск, который должен рассматриваться в суде первой инстанции по месту нахождения объектов недвижимости. Кроме того, прокурором пропущен срок исковой давности для обращения в суд.
Представитель администрации Хасанского муниципального района Приморского края, представитель администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть спор в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства РФ является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 28 ЗК РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату.
В соответствии со статьей 29 ЗК РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие ЗК РФ" (в редакции до 1 марта 2015 года) орган местного самоуправления муниципального района осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Как установлено в судебном заседании, на основании заявления Ямалова А.Г. и представленного им свидетельства о государственной регистрации права собственности на летнюю кухню, администрацией Хасанского муниципального района Приморского края принято постановление от 25 июля 2013 года N 1173 "О предоставлении земельного участка в собственность Ямалову А.Г. для ведения личного подсобного хозяйства в ...".
На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и Ямаловым А.Г. заключен договор купли- продажи земельного участка N по условиям которого Ямалову А.Г. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, <адрес>. Цена выкупа земельного участка составла ... рубля (пункт 2.1 договора).
Вместе с тем, предоставление гражданам в собственность земельных участков, сформированных для целей, не связанных со строительством, осуществлялось в порядке, предусмотренном статьей 34 ЗК РФ (в редакции до 1 марта 2015 года).
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 ЗК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны, в частности, обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
В силу пункта 1.7 Нормативного правового акта Думы Хасанского муниципального района от 6 мая 2009 года N 16-НПА, принятого решением Думы Хасанского муниципального района от 29 апреля 2009 года N 86, "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в границах Хасанского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством", предоставление земельных участков осуществляется: - без проведения торгов - физическим и юридическим лицам в собственность или аренду, в случае, если на сформированный земельный участок подано только одно заявление; - с проведением торгов - физическим и юридическим лицам в собственность или аренду, в случае, если на сформированный земельный участок подано два или более заявления, а также в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.
При этом, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются по пункту 1 статьи 33 ЗК РФ, по Нормативному правовому акту Думы Хасанского муниципального района от 11 мая 2006 года N 7-НПА, принятому решением Думы Хасанского муниципального района от 26 апреля 2006 года N 448, "О нормах предоставления земельных участков гражданам".
В соответствии со статьей 36 ЗК РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной органами государственной власти субъектов РФ, в частности, постановлением администрации Приморского края от 12 сентября 2012 года N 253- па "О Порядке определения на территории Приморского края цены земельных участков, находящихся в собственности Приморского края или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты". При этом, согласно пункту 1.2 статьи 36 ЗК РФ цена указанных земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость.
Для приобретения прав на земельный участок в порядке статьи 36 ЗК РФ граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением перечня документов, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии с пунктом 7 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 года N 475, заявитель, ходатайствующий о приобретении прав на земельный участок кроме прочего обязан предоставить копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственность на условиях, установленных земельным законодательством.
Предельные размеры земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, при их предоставлении собственникам зданий, строений, сооружений в силу части 3 статьи 33 ЗК РФ устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Таким образом, при предоставлении земельных участков в собственность в порядке статьи 36 ЗК РФ заявитель имеет исключительное право на приобретение прав на земельный участок, при фиксированной продажной цене, не превышающей кадастровую стоимость, с самостоятельным обоснованием недельного размера испрашиваемого земельного участка с учетом функционального назначения объекта недвижимости, находящегося на данном земельном участке. В то время как, в порядке статьи 34 ЗК РФ число заявителей неограниченно, в связи с публичным информационным сообщением о предоставлении земельного участка, неограниченна продажная цена, в том числе размером кадастровой стоимости в случае проведения торгов, предельный размер земельного участка определен законодательством РФ и не требует от заявителя дополнительного его обоснования.
При таких обстоятельствах, постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 25 июля 2013 года N 1173 принято с нарушением требований закона, поскольку сформированный земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставлен в собственность Ямалову А.Г. с нарушением порядка такого предоставления, предусмотренного статьей 34 ЗК РФ. Основанием для предоставления Ямалову А.Г. спорного земельного участка площадью ... кв.м явилось свидетельство о праве собственности на здание - летняя кухня площадью ... кв.м. Документов, подтверждающих наличие обстоятельств, дающих Ямалову А.Г. право приобретения в собственность в порядке статьи 36 ЗК РФ земельного участка в размерах, значительно превышающих площадь летней кухни, заявителем при обращении за испрашиваемым земельным участком не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения прав неопределенного круга лиц на участие в предоставлении в собственность граждан земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, и нарушения прав муниципального образования Хасанского района Приморского края, которое недополучило денежных средств в бюджет района. Кроме того, предоставление земельного участка в собственность Ямалову А.Г. в порядке статьи 36 ЗК РФ в необоснованном по площади размере нарушает принцип земельного законодательства сочетания интересов общества и законных интересов граждан.
При таких обстоятельствах постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 25 июля 2013 года N 1173 является недействительным.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признаны судом недействительным. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьёй 12 настоящего Кодекса, в том числе признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Согласно статье 168 ГК РФ (в редакции до 1 сентября 2013 года) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Из анализа положений выше указанных норм следует, что недействительность акта органа местного самоуправления, посягающего на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, влечет недействительность в силу ничтожности сделки, совершенной на основании этого акта, и применение последствий недействительности ничтожной сделки.
Поскольку договор купли-продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и Ямаловым А.Г. заключен на основании недействительного решения органа местного самоуправления, посягающего на права и охраняемые законом интересы третьих лиц, данный договор купли-продажи земельного участка является недействительной ничтожной сделкой.
В порядке применения в соответствии со статьями 166, 167 ГК РФ последствий недействительности сделки по приобретению права собственности в отношении спорного земельного участка судебная коллегия полагает необходимым возложить на администрацию Хасанского муниципального района обязанность вернуть Ямалову А.Г. полученные по договору купли-продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере ... рубля.
С ДД.ММ.ГГГГ Ямалов А.А. на основании договора дарения здания - летней кухни и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым N общей площадью ... кв.м, местоположение которого <адрес>
В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу статьи. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Поскольку недействительная (ничтожная) сделка не влечет юридических последствий, Ямалов А.Г. не приобрел право собственности на спорный земельный участок, соответственно, он не вправе был распоряжаться данным земельным участком. Следовательно, сделка, заключенная с Ямаловым А.А. (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ) является недействительной (ничтожной).
Применение последствий двусторонней реституции не обеспечит восстановление нарушенных прав муниципального образования и неопределенного круга лиц, поскольку земельный участок подлежал бы передаче Ямаловым А.А. в распоряжение Ямалова А.Г., который не является законным владельцем данного земельного участка в силу ничтожности первоначальной сделки, заключенной между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и Ямаловым А.Г.
Как следует из пункта 35 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.
Согласно пункту 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 года N 6-П, из статьи 168 ГК РФ следует, что на сделку, совершенную с нарушением закона, не распространяются общие положения о последствиях недействительности сделки, если сам закон предусматривает иные последствия такого нарушения.
Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).
Следовательно, права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об истребовании из незаконного владения Ямалова А.А. спорного земельного участка, передаче его в распоряжение администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, поскольку администрация Хасанского муниципального района распорядилась спорным земельным участком, как земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, а с 1 марта 2015 года полномочиями по распоряжению такими участками, расположенными на территории городского поселения, имеющего утвержденные правила землепользования и застройки городского поселения (решение муниципального комитета Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края N 96 от 12 декабря 2013 года), наделена администрация Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие ЗК РФ".
По мнению судебной коллегии отсутствуют основания полагать пропущенным прокурором Хасанского района Приморского края срок исковой давности, так как о нарушении прав неопределенного круга лиц и муниципального образования стало известно после подачи Ямаловым А.А. апелляционной жалобы на решение Хасанского районного суда Приморского края от 20 мая 2016 года, уточнения иска поданы прокурором 29 июля 2020 года, то есть в пределах срока исковой давности.
Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хасанского районного суда Приморского края от 20 мая 2016 года отменить с вынесением нового решения.
Исковые требования прокурора Хасанского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования к администрации Хасанского муниципального района Приморского края, Ямалову А.Г., Ямалову А.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - администрация Посьетского городского округа Хасанского муниципального района Приморского края о признании недействительными постановления, договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Признать недействительным постановление администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 25 июля 2013 года N 1173 "О предоставлении земельного участка в собственность Ямалова Александра Габдуловича для ведения личного подсобного хозяйства в ...".
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Хасанского муниципального района Приморского края и Ямаловым ... в отношении земельного участка с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого установлено <адрес>
Истребовать земельный участок из земель ... с кадастровым N, общей площадью ... кв.м, местоположение которого установлено <адрес> из незаконного владения Ямалова А.А., обязав последнего передать земельный участок в распоряжение администрации Посьетского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края.
Обязать администрацию Хасанского муниципального района Приморского края вернуть Ямалову А.Г. полученные по договору купли- продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере ... рублей.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка