Дата принятия: 26 декабря 2017г.
Номер документа: 33-5815/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2017 года Дело N 33-5815/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Нерубенко Т.В.
судей Харебиной Г.А., Скоковой Д.И.
при секретаре Гориченко Ю.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувшинова Виктора Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белгороде Белгородской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости
по апелляционной жалобе Кувшинова Виктора Ивановича
на решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 18 сентября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Харебиной Г.А., объяснения Кувшинова В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белгороде Белгородской области (далее - УПФР в г. Белгороде Белгородской области) Голдобиной М.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Кувшинов В.И., получающий с 06.04.2007 пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", 04.04.2017 обратился УПФР в г. Белгороде Белгородской области по вопросу назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", на что получил отказ ввиду отсутствия необходимого страхового стажа на дату обращения.
Кувшинов В.И., считая незаконным отказ в назначении ему страховой пенсии по старости с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающих минимальных стаж работы, возрастающий ежегодно на 1 год, в соответствии с которыми для назначения ему указанной пенсии необходим минимальный стаж работы 8 лет, несправедливым, грубым нарушением прав гражданина Российской Федерации и человека, поскольку в течение 6 лет в Пенсионный фонд поступали значимые отчисления для формирования пенсии по старости, благодаря чему его индивидуальный пенсионный коэффициент составил 33,443, в течение 2014 - 2016 гг. он не работал с целью восстановления здоровья и по достижении в 2015 году возраста 60 лет он бы имел неоспоримое право на получение страховой пенсии по старости, обратился в суд с иском к УПФР в г. Белгороде Белгородской области, просил признать решение ответчика от 05.04.2017 N 121719/17 об отказе в назначении ему пенсии незаконным и возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости с 15.04.2017.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия правовых оснований.
Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 18.09.2017 в удовлетворении иска Кувшинову В.И. отказано.
В апелляционной жалобе истец, считая решение незаконным по мотивам аналогичным доводам, приведенным в исковом заявлении, просит об отмене судебного акта и принятии нового решения об удовлетворении иска.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалованного судебного акта по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, при отсутствии оснований для выхода за пределы приведенных доводов считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Кувшинову В.И. с 06.04.2007 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в назначении страховой пенсии по старости на основании положений Федерального закона от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" решением УПФР в г. Белгороде Белгородской области от 05.04.2017 N 121719/17 отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа на дату обращения - 04.04.2017.
Суд первой инстанции при разрешении спора, исследовав фактические обстоятельства по представленным доказательствам, руководствуясь положениями ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пришел к выводу о том, что ответчик в связи с отсутствием по достижении 60 лет необходимого страхового стажа, не может претендовать на одновременное получение двух пенсий.
Доводы апелляционной жалобы вывод суда не опровергают.
Согласно положениям ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" пенсионерам из числа военнослужащих (или сотрудников других силовых ведомств) предоставлено право на одновременное получение пенсии за выслугу лет согласно Закону Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и страховой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, определенной ст. 8 данного Закона.
Условия, закрепленные положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяющие право застрахованных лиц на установление страховой пенсии по старости по достижении общеустановленного возраста при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений ст. 35 данного Закона), относятся ко всем лицам, пенсия которым назначается, начиная с 01.01.2015, независимо от того, возникло у них в соответствии с ранее действующим правовым регулированием право на установление пенсии или нет.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно положениям ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет (ч. 1); продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2); с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3).
Таким образом, в 2017 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 11,4.
В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
У Кувшинова В.И. на дату обращения (04.04.2017) страховой стаж составил 5 лет 10 месяцев и 26 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 33,443.
Поскольку по состоянию на 15.04.2017 - по достижении возраста 60 лет истец не имеет требуемого страхового стажа (8 лет), суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии у истца права на назначение страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, по существу сводятся несогласию с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающими минимальный для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж, возрастающий ежегодно на 1 год, проверка законности которых не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, в связи с чем на законность и обоснованность судебного постановления не влияют.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение является законным и обоснованным.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены решения в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 18 сентября 2017 года по делу по иску Кувшинова Виктора Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белгороде Белгородской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу Кувшинова Виктора Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
