Дата принятия: 13 марта 2018г.
Номер документа: 33-581/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2018 года Дело N 33-581/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.;
судей Сахалинского областного суда Марьенковой А.В., Капкаун Т.И.,
при секретаре Пономаренко О.Е.,
рассмотрела гражданское дело по иску Аристарховой Виктории Юрьевны к ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска о признании права на учет ИПК с 23.01.15г., возложении обязанности учесть и произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости с учетом повышающего коэффициента ИПК в связи с выходом на пенсию позднее возникновения права, взыскании задолженности;
по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска Сахарук А.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 16.11.17г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., судебная коллегия
установила:
29.03.17г. Аристархова В.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности учесть индивидуальные пенсионные коэффициенты и корректировку с 1.08.16г. для расчета пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет с 23.01.15 г., выплате задолженности.
В обоснование требований указала, что на основании двух решений Южно- Сахалинского горсуда от 29.04.16г. и 23.12.15г., ответчиком ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска истице Аристарховой В.Ю. назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 23.01.15г., произведен перерасчет пенсии и выплачена образовавшаяся задолженность.
Однако, по мнению истца, пенсионный орган не произвел начисление и выплату индивидуального пенсионного коэффициента, право на который у нее возникло с 23.01.15г., не произвел перерасчет страховой пенсии как работающему пенсионеру.
С учетом принятых в процессе рассмотрения спора дополнений и уточнений, истцом заявлены требования о признании права на учет ИПК с 23.01.15г., возложении обязанности на ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска учесть и произвести перерасчет пенсии с учетом ИПК с 23.01.15г., взыскании задолженности по перерасчету за период с 23.01.15г. по ноябрь 2017г.
В судебном заседании истец Аристархова В.Ю. исковые требования поддержала; представители ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска Лиховидова В.В. и Гапоненко З.В. иск не признали.
Решением Южно-Сахалинского горсуда от 16.11.17г. признано за Аристарховой В.Ю. право на применение индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости с 23.01.15г.; возложена на ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска обязанность произвести перерасчет страховой пенсии Аристарховой В.Ю. с 23.01.15г.; в удовлетворении остальной части требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, начальник ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска Сахарук А.А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что суд пришел к неправильному выводу о том, что истец имеет право на применение ИПК с даты возникновения права на досрочную пенсию с 23.01.15г. и ее перерасчет, т.к. при назначении страховой пенсии ИПК уже был учтен. Повышающие коэффициенты подлежат применению только с 1.01.16г., т.е. по истечению полных 12 месяцев со дня вступления в силу Закона N400-ФЗ. В связи с тем, что истцу страховая пенсия назначена 23.01.15г., с момента вступления в силу Закона (1.01.15г.) и момента назначения пенсии прошло всего 23 дня, оснований для применения ИПК не имеется. Согласно данным индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, количество баллов за 2015г. у истца составило 3, - на основании чего ей был произведен перерасчет пенсии в установленном законом порядке с 1.08.16г., т.о. размер страховой пенсии был рассчитан верно, истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Закона N400-ФЗ на основании решения Южно-Сахалинского горсуда от 29.04.16г., уже с применением ИПК, впоследствии учитывались все заработанные баллы до 1.01.15г.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца, извещенного о дате и месте судебного заседания (телефонограмма от 22.02.18г.)
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей ответчика Лиховидову В.В. и Храмогину Е.С., - суд апелляционной инстанции находит решение подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильным применением норм материального права.
Как следует из обжалуемого решения, спорные правоотношения основаны на вступивших в законную силу решениях Южно-Сахалинского горсуда от 29.04.16г. и 23.12.15г., во исполнение которых ответчиком ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска истице Аристарховой В.Ю. назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 23.01.15г., произведен перерасчет пенсии и выплачена образовавшаяся задолженность.
При рассмотрении данного дела в суде первой инстанции, истцом Аристарховой В.Ю. неоднократно изменялись заявленные исковые требования, окончательно она просила суд о признании ее права на учет ИПК с 23.01.15г., возложении обязанности на ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска учесть и произвести перерасчет ее пенсии с учетом ИПК с 23.01.15г., взыскании задолженности по перерасчету за период с 23.01.15г. по ноябрь 2017г.
При рассмотрении спорных правоотношений суд первой инстанции должен был руководствоваться положениями вступивших в законную силу с 1.01.15г. Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.13г. "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.13г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (в связи с чем, за исключением ряда норм, утратил силу Федеральный закон от 17.12.01г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").
В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК).
Под индивидуальным пенсионным коэффициентом понимается параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Особым является порядок расчета величины ИПК за период до 1.01.15г. лицам, которым по состоянию на 31.12.14г. установлены трудовая пенсия по старости. ИПК непосредственно влияет на размер страховой пенсии, т.к. учитывается в формуле расчета страховой пенсии.
В ст. 15 ФЗ "О страховых пенсиях" содержится формула расчета величины ИПК, которая зависит от таких параметров, как: ИПК за периоды до 1.01.15г.; ИПК за периоды с 1.01.15г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
В определенных случаях применяется коэффициент повышения ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости, а именно в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; в случае отказа от получения установленной страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.
Величина ИПК определяется за каждый календарный год, начиная с 1.01.15г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР в соответствии с ФЗ от 24.07.09г. N212-ФЗ. Размер ИПК ограничен максимальным значением, которое определяется за каждый календарный год и различается для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; и для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления. Сумма ИПК используется для расчета величины пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1.01.15г. согласно п. 11 ст. 15 ФЗ "О страховых пенсиях". Сумма ИПК определяется за каждый календарный год и учитывает ежегодные начиная с 1.01.15г. отчисления страховых взносов в ПФР на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с ФЗ от 24.07.09г. N 212-ФЗ.
Как следует из материалов дела, все ранее сформированные пенсионные права Аристарховой В.Ю., имевшие место до 1.01.15г., были конвертированы пенсионными органами без уменьшения в пенсионные баллы и учтены при назначении ее пенсии.
Вывод суда первой инстанции о том, что Истец имеет право на применение ИПК с даты назначений ей досрочной пенсии по решению суда с 23.01.15г. (и, соответственно, перерастёт) является ошибочным, основан на неправильном применении норм материального права, т.к. при назначении страховой пенсии Аристарховой В.Ю., ее ИПК уже был учтен.
Пунктом 15 ст.15 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено установление коэффициента повышения ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; отказа от получения установленной страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.
При этом в соответствии с пунктом 17 статьи 15 вышеназванного Закона, коэффициент повышения ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости. Соответственно, впервые повышающие коэффициенты стали применятся только с 1.01.16г., когда истекли полные 12 месяцев со дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ, - а учитывая, что истцу страховая пенсия назначена по решению суда только с 23.01.15г. (когда с момента вступления в силу Закона (1.01.15г.) и до момента назначения пенсии прошло всего 23 дня), оснований для применения коэффициента повышения ИПК с указанной даты - не имеется.
В соответствии с ч.4 ст.18 Закона N 400-ФЗ установлены максимальные значения ИПК, которые учитываются при без заявительном перерасчете страховой пенсии: максимальный ИПК 3 - для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются. А согласно данным индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, количество начисленных истцу за 2015 год баллов составило 3, т.е. максимальный коэффициент, - и перерасчет пенсии был произведен с 1.08.16г.
Таким образом, размер страховой пенсии истцу был рассчитан верно, Аристарховой В.Ю. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с действующим законодательством на основании решения Южно-Сахалинского городского суда от 29.04.16г., уже с применением ИПК, при этом ей учтены все заработанные баллы до 1.01.15г.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако истец, в нарушение ст.56 ГПК РФ, предоставленные пенсионными органами доказательства не опроверг, своих доказательств, в опровержение доводов ответчика, не предоставил, - т.е. не доказал наличие нарушения ее пенсионных прав.
При таком положении дела судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о незаконности действий ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска и нарушении пенсионных прав истца при расчете ее пенсии, - в связи с чем вынесено незаконное решение об удовлетворении исковых требований Аристарховой В.Ю., которое подлежит отмене с отказов в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 16.11.17г. отменить и вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Аристарховой В.Ю. к ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска.
Председательствующий Вишняков О.В.
Судьи Сахалинского областного суда Капкаун Т.И.
Марьенкова А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
