Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 33-5808/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года Дело N 33-5808/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Дука Е.А.
судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пачгановой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Саватеевой Натальи Владимировны к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
по апелляционной жалобе Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 июня 2021 года.
Заслушав доклад судьи Дука Е.А., судебная коллегия
установила:
Саватеева Н.В. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска (далее ДЖКХ администрации города Нефтеюганска) о внеочередном предоставлении изолированного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в городе Нефтеюганске не ниже установленных социальных норм с учетом права на дополнительную жилую площадь.
В обоснование исковых требований указала на то, что является инвалидом 3 группы и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, имеет право на дополнительную жилплощадь. С 19 февраля 2021 года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
Суд постановилрешение об удовлетворении исковых требований, обязав Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска предоставить вне очереди Саватеевой Н.В. на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте (адрес), по норме предоставления на одного человека, с учетом права Саватеевой Н.В. на дополнительную жилую площадь.
В апелляционной жалобе представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска Матюшенко Л.С. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Указала на то, что очередность предоставления Саватеевой Н.В. во внеочередном порядке жилого помещения не подошла. В отсутствие свободного жилищного фонда, дотационного бюджета, обеспечение в момент постановки на учет всех граждан, поставленных на учет во внеочередной список, не представляется возможным. Обращает внимание на то, что срок справки врачебной комиссии, предоставленной истцом, составляет один год. Указала, что при предоставлении жилого помещения истице будут нарушены права граждан, состоящих в общих, внеочередных списках.
Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (часть 1 статьи 327, часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Саватеева Н.В. является инвалидом 3 группы и страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, имеет право на дополнительную жилплощадь.
Саватеева Н.В. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) (адрес), составом семьи 8 человека; иного жилья не имеет.
19 февраля 2021 года Саватеева Н.В. в составе семьи 1 человек принята на учет граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, и включена в общий и внеочередной списки (по категории граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания согласно приказу Минздрава России от 29.11.2012 N 987н).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 49, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", и обоснованно исходил из того, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Порядок обеспечения жилыми помещениями такой категории граждан, как граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, установлен Жилищным кодексом Российской Федерации.
При этом дополнительных условий реализации прав на предоставление жилья во внеочередном порядке указанной категории граждан, таких как фактическое финансирование и наличие в жилищном фонде муниципального образования жилья, соблюдения очередности, федеральное законодательство не содержит, соответственно, указанные граждане не могут быть лишены права на обеспечение жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законодателем.
Действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).
Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, и предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством отнесено к полномочиям администрации города Нефтеюганска (пункт 14 части 4 статьи 28 Устава города Нефтеюганска).
В силу пункта 2.1.13 Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска, утвержденного решением Думы города Нефтеюганска от 26.04.2017 N 151-VI, ДЖКХ администрации города Нефтеюганска предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Ссылка апеллянта на статью 18 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2005 года N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", согласно которой внеочередное предоставление жилых помещений с 1 марта 2005 года осуществляется по отдельному списку, нумерация которого начинается с учетного номера, следующего за учетным номером очереди на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, сформированной в муниципальном образовании до 1 марта 2005 года, несостоятельна, поскольку в данном случае речь идет не о ведении списков, а о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" Саватеева Н.В. страдает заболеванием, при котором невозможно проживание в одной квартире, и имеет право на дополнительную жилую площадь, что подтверждается медицинской справкой от 2 июня 2021 года (л.д. 24).
То, что данная справка выдана сроком на один год, не исключает правильный вывод суда об удовлетворении иска, поскольку право истца на внеочередное предоставление жилого помещения ответчиком по существу не оспаривается, на момент разрешения спора истец состоит на соответствующем жилищном учете, в том числе включена во внеочередной список, но не обеспечена жилым помещением.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.
Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.
При таком положении, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено 17 сентября 2021 года.
Председательствующий судья Дука Е.А.
Судьи: Ковалёв А.А.
Максименко И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
