Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 33-5808/2021

г. Екатеринбург 22.04.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего

Локтина А.А.,

судей

Абрашкиной Е.Н.,

Ильясовой Е.Р.


при ведении протокола помощника судьи Леонтьевой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5701/2020 по иску прокурора в интересах Шиковой Е.В. к администрации г. Екатеринбурга, администрации Ленинского района г.Екатеринбурга о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

по апелляционной жалобе ответчика администрации г. Екатеринбурга на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 22.12.2020.

Заслушав доклад судьи Локтина А.А., возражения на апелляционную жалобу прокурора Дубовских Т.В., пояснения представителя третьего лица ГКУ Свердловской области "Фонд жилищного строительства" Шиковой Е.В., оставившей разрешение апелляционной жалобы на усмотрение суда, судебная коллегия

установила:

Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах Шиковой Е.В. к администрации г.Екатеринбурга, администрации Ленинского района г.Екатеринбурга о возложении обязанности предоставить Шиковой Е.В. во внеочередном порядке в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения пригодное для проживания в пределах границ г.Екатеринбурга жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 16 кв.м с учетом права на дополнительную площадь.

В обоснование заявленных требований указано, что Шикова Е.В. ..., страдает ... заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. На основании распоряжения главы администрации Ленинского района г. Екатеринбурга N 138/46/65 от 27.03.2020 истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в связи с чем имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В суде первой инстанции представители ответчиков, не оспаривая право истца на внеочередное предоставление жилого помещения, указали, что Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, изменение договора социального найма жилого помещения и его расторжение", утверждённым постановлением Администрации г.Екатеринбурга от 22.05.2013 N 1883 (п. 12), предусмотрено обращение гражданина, имеющего внеочередное право, с соответствующим заявлением в районную администрацию г. Екатеринбурга по месту принятия на учет. Шикова Е.В. с таким заявлением в администрацию Ленинского района г.Екатеринбурга не обращалась, вследствие чего ее права ответчиками не нарушались, так как отказа в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке не было.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 22.12.2020 исковые требования прокурора в интересах Шиковой Е.В. удовлетворены. На Администрацию г. Екатеринбурга возложена обязанность предоставить Шиковой Е.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры на условиях социального найма общей площадью не менее 16 кв.м. с учетом права на дополнительную жилую площадь не более 16кв.м, расположенное в пределах города Екатеринбурга и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации г.Екатеринбурга Страхова Н.В. просит указанное решение отменить, приводя доводы аналогичные вышеуказанным возражениям на исковое заявление.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель третьего лица ГКУ Свердловской области "Фонд жилищного строительства" Валова О.С. указала, что вопрос обеспечения жильем граждан, вставших на учет после 01.01.2005, отнесен к компетенции органов местного самоуправления.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Дубовских Т.В. просила решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 22.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации г.Екатеринбурга - без удовлетворения.

Истец Шикова Е.В., ответчик, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Михеева Н.А., ВласоваА.Г., Министерство Финансов Российской Федерации, Министерство Финансов Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ГКУ Свердловской области "Фонд жилищного строительства" надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились. В соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело при указанной явке.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав участников процесса, судебная коллегия, действуя в пределах, предусмотренных ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 327_1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, исходя из нижеследующего.

Из представленных материалов следует, что суд правильно определилхарактер спорного правоотношения между сторонами, применил закон, подлежащий применению (ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.cт.49, 50, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 57, п. 3 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") и верно установил круг обстоятельств, имеющих значение для объективного и всестороннего рассмотрения данного гражданского дела.

Судом первой инстанции правильно установлено наличие у истца Шиковой Е.В. права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответчиком администрацией г.Екатеринбурга наличие такого права у истца не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истец не обратился с соответствующим заявлением, а администрация г.Екатеринбурга не препятствовала в осуществлении Шиковой Е.В. права на жилое помещение, на правильность выводов суда первой инстанции о наличии у истца права на предоставление жилого помещения и необходимость реализации этого права во внеочередном порядке, не влияют.

Действующее жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от времени включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Ответчиком администрацией г.Екатеринбурга на момент постановления обжалуемого решения обязанность по внеочередному обеспечению истца жилым помещением исполнена не была.

Таким образом, доводы жалобы ответчика администрации г.Екатеринбурга направлены исключительно на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется, поскольку обжалуемое решение постановлено с соблюдением положений ст.ст. 2, 5, 8, 10, 12, 56, 59, 60, 67, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в п.п. 1-6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении".

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 327_1; п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 22.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Администрации г.Екатеринбурга - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Локтин

Судьи: Е.Н. Абрашкина

Е.Р. Ильясова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка