Дата принятия: 18 декабря 2019г.
Номер документа: 33-5805/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года Дело N 33-5805/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Яковлева Н.А., Ганцевича С.В.,
при секретаре Мазяр К.А., Протас И.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кириченко М.В. на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 09 октября 2019 г., которым суд исковые требования администрации МО "Нестеровский городской округ" к Кириченко Максиму Васильевичу о сносе самовольно возведенной хозяйственной постройки удовлетворил;
обязал Кириченко Максима Васильевича снести самовольно возведенную постройку - нежилое здание, площадью 26,2 кв.м, расположенную на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером N, местоположение земельного участка: <адрес>, в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу;
в удовлетворении исковых требований Кириченко Максима Васильевича к администрации МО "Нестеровский городской округ" о признании права собственности на самовольную постройку и ввод ее в эксплуатацию отказал.
Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения представителя Кириченко М.В. - Новоселова А.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации МО "Нестеровский городской округ" Логинова А.А., полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация МО "Нестеровское городское поселение" обратилась в суд с исковыми требованиями, указав, что 09 октября 2015 года на основании заявления Кириченко М.В. от 19 сентября 2015 года о предоставлении земельного участка общей площадью 302 кв.м, разрешенное использование: для ведения огородничества, местоположение участка: <адрес>, за домом N, кадастровый N в аренду сроком на 3 года, было принято постановление главы администрации МО "Нестеровский район" N 830 о предоставлении Кириченко М.В. в аренду земельного участка с разрешенным использованием - малоэтажная жилая застройка (для ведения огородничества), на основании которого 05 ноября 2015 года был заключен договор аренды земельного участка N 87. В соответствии с распоряжением главы администрации МО "Нестеровский район" от 27 октября 2017 года N 573-р (в редакции распоряжения от 30 марта 2018 года N 133-р), в целях установления надлежащего соблюдения земельного законодательства на земельном участке была организована внеплановая документарная выездная проверка физического лица в рамках муниципального земельного контроля в отношении Кириченко М.В., в ходе которой было установлено, что земельный участок имеет выраженные границы, по периметру огорожен земельным забором. В юго-западной части участка построено каменное нежилое капитальное строение (4х6), площадью 24 кв.м. Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от 22 октября 2018 года возведенная Кириченко М.В. хозяйственная постройка признана самовольной постройкой, в части сноса постройки было отказано, так как не истек срок действия договора аренды. В удовлетворении заявления Кириченко М.В. от 21 января 2019 года о предоставлении ему без торгов на праве собственности спорного земельного участка, было отказано. Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от 18 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований Кириченко М.В. о признании незаконным отказа администрации отказано.
Поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек, ссылаясь на положения ст. 622 ГК РФ, администрация МО "Нестеровский городской округ" просит суд обязать Кириченко М.В. в целях приведения земельного участка в первоначальное состояние, снести самовольно возведенную постройку - нежилое здание, площадью 26,2 кв.м, расположенную на земельном участке из земель населенных пунктов с КН N, местоположение земельного участка: <адрес>, за домом N, в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Кириченко М.В. также обратился с исковым заявлением в суд, приводя аналогичные обстоятельства заключения договора аренды и возведения хозяйственной постройки. Ссылаясь на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 22 октября 2018 года, которым в сносе признанной постройки самовольной было отказано, на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 12 июля 2018 года по административному исковому заявлению, которым признано незаконным предписание о сносе спорной хозяйственной постройки, ст. 222 ГК РФ, просит суд признать за Кириченко М.В. право собственности на нежилое здание "Хозяйственная постройка", ввести нежилое здание в эксплуатацию.
Рассмотрев дело, суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Кириченко М.В. просит решение суда отменить, указывая, что нежилое здание возведено им правомерно в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка. Ранее вынесенным решением по административному иску подтверждена законность возведения им на земельном участке нежилого здания. До настоящего времени он продолжает пользоваться земельным участком.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Установлено, что 15 сентября 2015 года от Кириченко М.В. главе администрации МО "Нестеровский район" поступило заявление с просьбой предоставить земельный участок, общей площадью 302 кв.м, разрешенное использование: для ведения огородничества, расположение участка: <адрес>, КН N, вид права: аренда, срок аренды: 3 года.
Рассмотрев указанное заявление, глава администрации МО "Нестеровский район" вынес 09 октября 2015 года Постановление N 830 о предоставлении Кириченко М.В. в аренду испрашиваемого земельного участка с разрешенным использованием - малоэтажная жилая застройка (для ведения огородничества). Пунктом 2 Постановления установлено, что разрешенное использование земельного участка - малоэтажная жилая застройка (для ведения огородничества, код - 2.1) со сроком аренды 3 года.
Между администрацией МО "Нестеровский район" и Кириченко М.В. 05 ноября 2015 года заключен договор N 87 аренды земельного участка, в п. 1.2 которого указано, что земельный участок предоставляется под малоэтажную жилую застройку (для ведения огородничества) сроком аренды на 3 года. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 17 мая 2017 года.
Из материалов гражданского дела следует, что на предоставленном в аренду земельном участке Кириченко М.В. возвел хозяйственную постройку - нежилое здание.
Согласно сведений из ЕГРН право собственности на нежилое здание - хозяйственная постройка, завершение строительства - 2017 год, расположенное на земельном участке с КН N зарегистрировано 23 января 2018 года за Кириченко М.В. на основании декларации об объекте недвижимости, поданной заявителем (упрощенный порядок).
Согласно технического паспорта и технического плана построенное Кириченко М.В. здание является капитальным строением, хозяйственной постройкой, назначение объекта недвижимости - нежилое.
Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от 22 октября 2019 года, вступившим в законную силу 27 ноября 2018 года, объект капитального строительства - нежилое здание, площадью 26,2 кв.м, расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером N, местоположение земельного участка: <адрес>, признан самовольной постройкой.
В удовлетворении требований об обязании Кириченко М.В., в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведенную постройку отказано.
В удовлетворении встречных исковых требований Кириченко М.В. к администрации МО "Нестеровский район" о признании законной хозяйственной постройки отказано.
При этом основанием для отказа в удовлетворении исковых требований администрации о сносе самовольно возведенной хозяйственной постройки послужило отсутствие на момент рассмотрения спора доказательств наступления неблагоприятных для истца последствий в результате размещения хозяйственного строения на земельном участке, поскольку возведение и использование ответчиком хозяйственной постройки в период действия договора аренды прав и законных интересов заинтересованных лиц не нарушает.
Согласно п. 2.1 договора аренды N 87 от 05 ноября 2015 года срок аренды установлен в 3 года.
Из п. 4.3.3 договора следует, что арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 1 месяц до истечения срока действия договора.
28 сентября 2018 года Кириченко М.В. направил на имя и.о. главы администрации МО "Нестеровский район" У. заявление о продлении договора аренды земельного участка.
25 октября 2018 года и.о. главы администрации МО "Нестеровский район" Я. направил в адрес Кириченко М.В. ответ на заявление с отказом о продлении срока действия договора, о расторжении в одностороннем порядке договора аренды в соответствии с п. 6.2 на основании п. 4.1.1 договора.
Согласно п. 6.2 договора, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя; по решению суда; в случаях, указанных в п. 4.1.1.
Пунктом 4.1.1 предусмотрено прекращение права аренды в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению....
Постановлением администрации МО "Нестеровский городской округ" от 23 августа 2019 года N 873 договор N 87 аренды земельного участка от 05 ноября 2015 года, заключенный между администрацией МО "Нестеровский район" Калининградской области и Кириченко М.В. расторгнут в одностороннем порядке.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 ГК РФ).
Способ защиты нарушенного права в виде восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, корреспондирует к требованиям ст. 60 ЗК РФ, предусматривающей возможность восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения в случае самовольного его занятия.
Снос самовольно возведенных построек является восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и, соответственно, приведением земельного участка в прежнее состояние.
Поскольку решением Нестеровского районного суда Калининградской области от 22 октября 2018 года установлено, что хозяйственная постройка Кириченко М.В. возведена на земельном участке, не предназначенном для возведения таких строений, договор аренды не содержит сведений о разрешении собственником земельного участка размещения на данном земельном участке вспомогательных строений капитального характера, договор аренды расторгнут, учитывая положения п. 6.4 договора аренды, согласно которому при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии, требования администрации МО "Нестеровский городской округ" о сносе самовольно возведенного арендатором капитального строения, являются законными и обоснованными.
Доводы жалобы при изложенных обстоятельствах не могут повлечь отмену решения суда. В поданном Кириченко административном иске предметом рассмотрения являлось предписание органа местного самоуправления, при этом преюдициальное значение для рассмотрения настоящего иска имеет решение Нестеровского райсуда от 22 октября 2019 года, признавшего постройку самовольной. Поскольку договор аренды расторгнут, то незаконно возведенная постройка подлежит сносу.
Также следует отметить, что решением Нестеровского райсуда от 18 апреля 2019 г. Кириченко М.В. отказано в его иске о признании незаконным отказа в предоставлении за плату без торгов указанного земельного участка и предоставлении его в собственность (л.д.16-19). Решение суда было обжаловано, оно оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 09 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
