Дата принятия: 29 января 2020г.
Номер документа: 33-580/2020
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2020 года Дело N 33-580/2020
Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Петраковой Н.П.
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя по доверенности Новозыбковской городской администрации на определение Новозыбковского городского суда Брянской области от 10 декабря 2019 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по делу по иску Брянского природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новозыбковского района Брянской области, обществу с ограниченной ответственностью "Теплон" о возложении обязанности по организации водоотведения на территории Замишевского, Старокривецкого, Старобобовичского, Деменского, Халеевичского, Шеломовского, Верещакского сельских поселений Новозыбковского района Брянской области.
Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от
19 декабря 2016 года удовлетворены исковые требования Брянского природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новозыбковского района Брянской области, обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Теплон" о возложении обязанности по организации водоотведения на территории Замишевского, Старокривецкого, Старобобовичского, Деменского, Халеевичского, Шеломовского, Верещакского сельских поселений Новозыбковского района Брянской области.
Суд обязал ООО "Теплон" принять меры по организации водоотведения на территории Замишевского, Старокривецкого, Старобобовичского, Деменского, Халеевичского, Шеломовского, Верещакского сельских поселений Новозыбковского района Брянской области, а именно: обеспечить заданный режим распределения сточных вод по орошаемым картам полей фильтрации; поддерживать надлежащее состояние поверхности участков и карт, не допуская их заиления, для чего два раза за сезон проводить рыхление карт полей фильтрации; организовать регулярный - один раз в неделю, осмотр, обеспечивать своевременную очистку от наносов и мусора; скашивать сорную растительность на валиках и откосах осушительных канав от 3 раз в сезон; принять меры по обозначению на местности элементов очистных сооружений, их ограждению в целях ограничения доступа к ним неопределенного круга лиц в срок до 1 сентября 2017 года; произвести ремонт разделительных валиков, оросительной системы и сооружений на ней, осушительных канав в срок до 1 сентября 2017 года, обязал администрацию Новозыбковского района Брянской области выделить средства для принятия ООО "Теплон" мер по организации водоотведения на территории указанных сельских поселений, произвести ремонт подземного дренажа в срок до 1 сентября 2017 года; принять меры по разработке, установке и обеспечению зон санитарной защиты очистных сооружений в срок до 1 сентября 2017 года.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
Новозыбковская городская администрация обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N NИП от
24 октября 2017 года, возбужденного на основании исполнительного листа ФС N от 6 октября 2017 года, выданного Новозыбковским городским судом Брянской области, выданному по вышеназванному решению городского суда, ссылаясь на то, что в соответствии с Законом Брянской области N 18-З от 2 апреля 2019 года "Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области" решением Совета народных депутатов города Новозыбкова Брянской области от 26 апреля 2019 года была проведена реорганизация органов местного самоуправления муниципального образования "город Новозыбков" путем присоединения к администрации города Новозыбкова Брянской области администрации Новозыбковского района Брянской области. При принятии полномочий Новозыбковским городским округом установлено, что ООО "Теплон" находится в стадии ликвидации и фактически не осуществляет никакой деятельности, вследствие чего решение суда от
19 декабря 2016 года исполнить невозможно, вследствие чего исполнительное производство подлежит прекращению.
Определением Новозыбковского городского суда Брянской области от
10 декабря 2019 года Новозыбковской городской администрации отказано в удовлетворении заявления.
В частной жалобе представитель по доверенности Новозыбковской городской администрации просит об отмене указанного определения, как незаконного и необоснованного. Указывает, что администрация для исполнения решения суда не может перевести денежные средства на закрытые счета ООО "Теплон", поскольку общество находится на стадии ликвидации и исполнить решение суда не может.
В письменных возражениях на доводы частной жалобы Брянский природоохранный прокурор просит определение городского суда оставить без изменения.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба апелляционной инстанцией рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об исполнительном производстве".
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 02 октября
2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления и прекращения исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 декабря 2016 года, на ООО "Теплон" возложена обязанность по организации водоотведения на территории Замишевского, Старокривецкого, Старобобовичского, Деменского, Халеевичского, Шеломовского, Верещакского сельских поселений Новозыбковского района Брянской области, а именно: обеспечить заданный режим распределения сточных вод по орошаемым картам полей фильтрации; поддерживать надлежащее состояние поверхности участков и карт, не допуская их заиления, для чего два раза за сезон проводить рыхление карт полей фильтрации; организовать регулярный - один раз в неделю, осмотр, обеспечивать своевременную очистку от наносов и мусора; скашивать сорную растительность на валиках и откосах осушительных канав от 3 раз в сезон; принять меры по обозначению на местности элементов очистных сооружений, их ограждению в целях ограничения доступа к ним неопределенного круга лиц в срок до 1 сентября 2017 года; произвести ремонт разделительных валиков, оросительной системы и сооружений на ней, осушительных канав в срок до 1 сентября 2017 года, обязал администрацию Новозыбковского района Брянской области выделить средства для принятия ООО "Теплон" мер по организации водоотведения на территории указанных сельских поселений, произвести ремонт подземного дренажа в срок до 1 сентября 2017 года; принять меры по разработке, установке и обеспечению зон санитарной защиты очистных сооружений в срок до 1 сентября 2017 года.
24 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации города Новозыбков, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России по Брянской области неоднократно направлялись в адрес Новозыбковской городской администрации требования о предоставлении подтверждающих документов об исполнении решения суда.
До настоящего времени решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 декабря 2016 года не исполнено.
Обращаясь с заявлением о прекращении исполнительного производства, Новозыбковская городская администрация указала, что утрачена возможность исполнения решения суда, поскольку ООО "Теплон" находится в стадии ликвидации и фактически не осуществляет никакой деятельности.
Как уже было отмечено выше, пункт 2 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гласит, что исполнительное производство прекращается судом в случаях утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
Как усматривается из решения суда на ООО "Теплон" возложена обязанность принять меры по организации водоотведения на территории сельских поселений, ремонту дренажа, обеспечению санитарной защиты очистных сооружений. При этом, на заявителя по решению суда была возложена обязанность выделить обществу денежные средства для организации работ. С 2016 года администрация решение суда не исполняет.
Сведений об исключении ООО "Теплон" из ЕГРЮЛ не имеется, правоспособность юридического лица не прекращена, следовательно, исполнительное производство не приостанавливается и не оканчивается.
Доводы частной жалобы суд находит несостоятельными, поскольку перечень случаев, когда исполнительное производство в отношении должника не может быть окончено, не подлежит расширительному толкованию.
По смыслу приведенных положений закона утрата возможности исполнения исполнительного документа, являющаяся основанием для прекращения исполнительного производства, должна носить именно объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.
Прекращение в данном случае исполнительного производства существенным образом нарушило бы права взыскателя по исполнительному производству и лишило бы его реализации своих прав на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание и являться основанием к отмене определения суда, поскольку содержат неверное толкование существа спорных правоотношений, а также норм материального и процессуального права, их регулирующих.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Новозыбковского городского суда Брянской области от
10 декабря 2019 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по делу по иску Брянского природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новозыбковского района Брянской области, ООО "Теплон" о возложении обязанности по организации водоотведения на территории Замишевского, Старокривецкого, Старобобовичского, Деменского, Халеевичского, Шеломовского, Верещакского сельских поселений Новозыбковского района Брянской области - оставить без изменения, частную жалобу представителя по доверенности Новозыбковской городской администрации - без удовлетворения.
Судья Брянского областного суда Н.П. Петракова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
