Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 12 февраля 2020 года №33-580/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 февраля 2020 года Дело N 33-580/2020







г. Тюмень


12 февраля 2020 года




Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:







председательствующего судьи:


Кучинской Е.Н.,




судей: при секретаре:


Забоевой Е.Л., Николаевой И.Н., Моравской Е.С.




рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Полякова Юрия Михайловича на решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 04 марта 2019 года, которым постановлено:
"в удовлетворении исковых требований Полякова Юрия Михайловича к ООО "Газпром Межрегионгаз Север" о признании незаконными акта проверки, действий по начислению платы за потребленный природный газ по нормативам потребления, обязании аннулировать долг, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Николаевой И.Н., судебная коллегия
установила:
Поляков Ю.М. обратился в суд с иском (с учетом дополнений) к Акционерному обществу "Газпром Межрегионгаз Север" о признании недействительным акта проверки технического состояния узла учёта природного газа в с. Аромашево от 14.11.2018 г. составленного представителями ответчика; незаконными действий по начислению платы за потребленный природный газ по нормативам потребления; обязании аннулировать долг в размере 20 850,93 руб. (л.д.76-77)
Требования мотивированы тем, что 13.11.2018 г. истец, посчитав, что прибор учета газа неисправен, вызвал специалистов газовой службы с целью проверки газовых приборов в т.ч. и самого прибора учета. 14.11.2018 г. по заявке истца сотрудники АО "Газпром Межрегионгаз Север" приехали к нему в дом, провели проверку, в ходе которой установили неисправность прибора учёта (не считывает объем проходящего газа), рекомендовали замену счетчика, о чем составили акт, в котором указали, что истец уведомлен о переводе на норматив потребления в соответствии с п.28 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г. С актом истец не согласился, о чем сделана соответствующая запись. Истец считает незаконным акт проверки и начислении платы за потребленный природный газ по нормативам потребления, поскольку сотрудники АО "Газпром Межрегионгаз Север" приехали по его вызову как абонента, а, следовательно, платеж за газ должен исчисляться из объема среднемесячного потребления газа. Указывает, что проверка работы прибора учёта проведена визуально, без применения специализированных приборов, в акте не приведены сведения о давлении газа, что ставит под сомнение выводы сотрудников ответчика о неисправности прибора, у которого не истец срок поверки, он не имел повреждений на корпусе, пломба была в целостности. Полагает, что ответчиком не представлены доказательства, что прибор учета находился в неисправном состоянии. Не согласен с позицией ответчика о том, что проверка проведена в рамках очередной проверки технического состояния узла учёта, поскольку о проведении такой проверки абонент извещается не менее чем на три месяца. Истцом во избежание лишних затрат, установлен 14.12.2018 г. новый прибор учёта взамен предыдущего. Полагает, что оплата должна быть взыскана за период с 14.11.2018 г. по 14.12.2018 г.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Поляков Ю.М. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ЗАО "Газпром Межрегионгаз Север" Неупокоева Е.В., в судебном заседании суда первой инстанции с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в иске.
Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым, истец Поляков Ю.М. в апелляционной жалобе просит решение отменить и вынести по делу новое решение.
Указывает, что суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, не учёл, что проверка прибора учёта газа проводилась по заявке истца, а не в рамках очередного технического осмотра газового оборудования установленного в жилом доме истца, доказательств обратного суду не представлено. Факт вызова подтверждается детализацией звонка, показаниями свидетеля Поляковой Е.А.. В связи с изложенным начисление ответчиком платы за газ по повышенному тарифу за шесть месяцев, является неправомерным. В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления до установки прибора учета.
На апелляционную жалобу поступили возражения от представителя ответчика АО "Газпром Межрегионгаз Север", в которых просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 29 мая 2019 года решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 04 марта 2019 года отменено, принято новое решение:
"Исковые требования Полякова Юрия Михайловича к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Север" о признании недействительным акта проверки технического состояния узла учета природного газа, незаконными действия по начислению платы за потребленный природный газ по нормативам потребления, обязании аннулировать долг, удовлетворить.
Признать недействительным акт проверки технического состояния узла учёта природного газа от 14 ноября 2018 года в с. Аромашево, составленного представителями ООО "Газпром Межрегионгаз Север.
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Север" по начислению платы за потребленный природный газ по нормативам потребления за шесть месяцев.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Север" аннулировать долг в размере 20 850 рублей 93 копейки.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2019 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 29 мая 2019 года в части возложения обязанности на общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Север" аннулировать долг в размере 20 850,93 рублей отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
При повторном рассмотрении дела, представитель ответчика АО "Газпром Межрегионгаз Север" Каткова Е.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагает, что требования истца в части аннулирования долга подлежат удовлетворению в части, представила расчет, согласно которому долг, подлежащий списанию, составляет 14734, 95 руб.
Истец Поляков Ю.М. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РТФ судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя ответчика, проверив материалы гражданского дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, в части отмененной судом апелляционной инстанции и направленной на новое рассмотрение, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Судом установлено, что Поляков Ю.М. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома общей площадью 38,6 кв.м. по адресу: <.......> (л.д.79, 80).
Поляковым Ю.М. заключены договор поставки газа N 36001020 от 03.08.2010 г. с ЗАО "Газпром Межрегионгаз Север", (после преобразования ООО "Газпром Межрегионгаз Север") (л.д.20-21, 40-48, 65- 66), а с АО "Газпром газораспределение Север" - договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования N 17001189 от 03.08.2010 г. (л.д.67-68).
Истцу как абоненту был установлен прибор учета потребления газа N PM-G4 N (далее ПУ), срок очередной поверки которого 01.01.2020 года (л.д.69-72).
По условиям договора поставки газа следует, что учет газа осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан. Объем потребленного абонентом газа определяется по показаниям исправных, поверенных, опломбированных поставщиком приборов учета, установленных у абонента, пропускная способность которых соответствует суммарной мощности газового оборудования абонента. (п. 2.1, 2.1.1 договора)
14.11.2018 г. сотрудники АО "Газпром Межрегионгаз Север" провели проверку работы газового оборудования, установленного в жилом доме истца, в ходе, которой установили неисправность прибора учёта (не считывает объем проходящего газа), рекомендовали замену счетчика, о чем составили акт, указав, что истец уведомлен о переводе на норматив потребления в соответствии с п.28 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г. С актом истец не согласился, о чем внесена соответствующая запись. (л.д.8)
Ответчиком был произведен пересчет потребленного газа за шесть месяцев по нормативам потребления и истцу выставлен счет на оплату потребленного газа в размере 20 850 рублей 93 копейки.
Абонентом Поляковым Ю.М. по рекомендации ответчика 14.12.2018г. был заменен прибор учёта на новый.
Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2019 года N 88-987/2019 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 29 мая 2019 года в части возложения обязанности на общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Север" аннулировать долг в размере 20 850,93 рублей отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в данной части.
Отменяя решение суда в данной части, суд кассационной инстанции указал на то, что не установлен действительный размер перерасчета, произведенного ответчиком в соответствии с п. 28 указанных выше Правил за 6 месяцев в связи с неисправностью прибора учета на основании акта от 14 ноября 2018 года.
Проверяя правомерность начисления суммы оплаты за газ, судебная коллегия отмечает следующее.
Из представленной в материалы дела квитанции N 124122 на оплату природного газа, следует, что за ноябрь 2018 года истцу была выставлена к оплате сумма в размере 20850,93 руб., в том числе, перерасчет 14074,82 руб.
В соответствии с пунктом 28 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 в Правила внесены изменения), в случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (пункт 28 Правил).
Представителем ответчика АО "Газпром Межрегионгаз Север" представлен расчет суммы долга за природный газ, подлежащий списанию.
Так, учитывая уведомление ответчика 13 ноября 2018 года по телефону о неисправности прибора учета газа, плата за газ за период с 13.11.2018 года по 30.11.2018 года начисляется по нормативу.
7 618,83 рублей - начислено за ноябрь 2018 года (30 дней)
7 618,83/30=253,961*18 дней = 4 571,30 рублей за период с 13.11.2018 года по 30.11.2018 года начислена по нормативам потребления газа.
7 618,83-4 571,30 рублей = 3 047,53 рублей за период с 01.11.2018 года по 12.11.2018 года подлежит списанию.
14 074,82 руб. перерасчет за предыдущие 6 месяцев подлежит списанию
1 212,72 руб. оплачено за предыдущие 5 месяцев по показаниям прибора учета (оплаты произведены с июля по ноябрь 2018 года по состоянию на 07.10.2018) подлежит восстановлению.
07.10.2018 года переданы показания прибора учёта 29 035 куб.м, (учтены и оплачены); 07.11.2018 года переданы показания прибора учёта 29 235 куб. м. (не учтены при формировании квитанции за ноябрь, так как начисления произведены по нормативам)
14.11.2018 года при проверке зафиксированы показания прибора учета 29 251 куб.м.
29 251 - 29 035 = 216 куб.м. * 5 030,59 руб. (розничная цена на газ за 1 000 куб.м.)/1 000 куб.м. = 1 086,61 руб.
Согласно п. 26 Правил объем потреблённого газа по показаниям прибора учёта газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учёта газа на начало и конец отчётного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учёта газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Температурные коэффициенты (коэффициенты приведения к стандартным условиям) в Тюменской области утверждены Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.06.2018 N 1276.
Температурный коэффициент в октябре 2018 года составляет 1,07, в ноябре 2018 года - 1,1.
Прибор учета газа, который был установлен у истца NPM G-4 N 3588950 не имел температурной компенсации.
За период с 08.10.2018 года по 14.11.2018 года (38 дней) израсходовано 216 куб.м.
С 08.10.2018 года по 31.10.2018 года -24 дня, с 01.11.2018 года по 14.11.2018 года - 14 дней.
1 086,61 руб./38 дней = 28,595 руб. х 24 дня = 686,28 руб. х 1,07 - 734,32 руб. - начислено по показаниям за период с 08.10.2018 года по 31.10.2018 года.
1 086,61 руб./38 дней = 28,595 руб. х 14 дней = 400,33 руб. х 1,1 = 440,36 руб. - начислено по показаниям за период с 01.11.2018 года по 14.11.2018 года.
За период с 08.10.2018 года по 14.11.2018 года подлежит доначислению по показаниям прибора учета 734,32+440,36=1 174,68 рублей.
Таким образом, долг, подлежащий списанию, составляет 14 734,95 руб. (3 047,53 руб. + 14 074,82 - 1 212,72 - 1 174,68). Полякова Юрия Михайловича
Судебная коллегия принимает данный расчет, поскольку он является верным, произведенным в соответствии с Правилами поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г., и истцом не оспорен.
Поскольку акт проверки технического состояния узла учёта природного газа от 14 ноября 2018 года в с. Аромашево, составленный представителями ООО "Газпром Межрегионгаз Север", признан недействительным, а также признаны незаконными действия ООО "Газпром Межрегионгаз Север" по начислению Полякову Ю.М. платы за потребленный природный газ по нормативам потребления за шесть месяцев, то с учетом представленного ответчиком расчета, судебная коллегия считает необходимым обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Север" аннулировать долг Полякова Ю.М. за потребленный природный газ в размере 14 734,95 руб.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит постановленное судом решение в части отказа в возложении обязанности аннулировать долг, незаконным и подлежащим отмене, с принятием в данной части нового решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Голышмановского районного суда Тюменской области от 04 марта 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении требований Полякова Юрия Михайловича к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Север" о возложении обязанности аннулировать долг в размере 20850, 93 руб., принять в данной части новое решение:
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Север" обязанность аннулировать долг Полякова Юрия Михайловича за потребленный природный газ в размере 14 734,95 руб.
Председательствующий: Кучинская Е.Н.
Судьи коллегии: Забоева Е.Л.
Николаева И.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка