Определение Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 19 марта 2019 года №33-580/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 марта 2019 года Дело N 33-580/2019
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.,
судей Захаровой Л.В., Яроцкой Н.В.,
при секретаре Михалко Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации города Пскова на решение Псковского городского суда Псковской области от 17 января 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Куваева А.А., Сутулиной Е.В., Сутулина А.А., Сутулина Д.А., Жуковой А.В. к Администрации города Пскова о признании права на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке удовлетворить.
Признать за Куваевым А.А., Сутулиной Е.В., Сутулиным А.А., Сутулиным Д.А., Жуковой А.В. право на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке.
Выслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., возражения относительно апелляционной жалобы истицы Сутулиной Е.В., её представителя и представителя истцов Куваева А.А., Сутулина А.А., Сутулина Д.А., Жуковой А.В. - Гаркуша М.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Куваев А.А., Сутулина Е.В., Сутулин А.А., Сутулин Д.А., Жукова А.В. обратились в суд с иском к Администрации города Пскова о признании права на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке.
В обоснование заявленных требований указали, что 14.12.2001 в жилом доме, находящемся по адресу: ***, произошел пожар, в результате чего сгорела принадлежащая Куваеву А.А. на праве собственности квартира N, в которой проживали истцы. Дом был признан непригодным для проживания, требующим капитального ремонта с полной заменой междуэтажного перекрытия.
В связи с утратой жилого помещения истицы проживают в маневренном жилом фонде.
На настоящее время ранее занимаемая ими квартира, а также дом, в котором она находилась, полностью разрушены, что свидетельствует о том, что их жилое помещение непригодно для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит.
Ссылаясь на то, что они признаны малоимущими и поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении, истцы полагают, что они обладают правом на внеочередное обеспечение жилым помещением на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Представитель ответчика Никитина Е.М. иск не признала.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос о его отмене.
В обоснование жалобы указано, что после пожара дом, в котором проживали истцы, не был уничтожен, не являлся аварийным и подлежал капитальному ремонту. Муниципальная собственность в этом доме отсутствует. Решение о дальнейшей судьбе дома должны были принять собственники, и они же должны были изыскать средства для проведения необходимого ремонта.
Поскольку в результате пожара в 2001 году дом не был признан непригодным для проживания и не подлежащим капитальному ремонту или реконструкции, оснований для признания за истцами права на внеочередное обеспечение жилым помещением не имеется.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из материалов дела видно, что на основании договора дарения от 26.04.1995 Куваев А.А. приобрел в собственность однокомнатную квартиру общей площадью 24,3 кв.м, находящуюся по адресу: ***.
14.12.2001 в указанном жилом доме произошел пожар.
17.12.2001 межведомственная комиссия, утвержденная решением Псковской городской Думы от 25.09.2001 N 309, обследовав данный дом, пришла к заключению о его непригодности для проживания, указав, что требуется капитальный ремонт с полной заменой междуэтажного перекрытия.
В связи с утратой жилого помещения истцам для временного проживания Администрацией города Пскова было предоставлено жилье в маневренном фонде, где они проживают до настоящего времени.
Истцы признаны малоимущими и стоят на учете нуждающихся в жилом помещении.
05.02.2018 Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова отказало истцам в проведении оценки соответствия жилого помещения - квартиры N дома N по ул. *** в г.Пскове в связи с фактическим отсутствием дома и его конструктивных элементов после пожара.
Полагая данный отказ незаконным, Куваев А.А. и Сутулина Е.В. обратились в суд с административным иском, в удовлетворении которого решением Псковского городского суда от 04.05.2018 было отказано.
Указанным решением, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 19.07.2018, установлено, что квартира N дома N по ул. *** в г.Пскове, а также дом, в котором она находилась, как объекты недвижимости утрачены (разрушены), их эксплуатация не осуществляется, в связи с чем провести их обследование и оценку не представляется возможным по причине фактического отсутствия.
Установив данные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что истцы имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, поскольку фактическое уничтожение жилого помещения, в котором они проживали, само по себе свидетельствует о его непригодности для проживания и невозможности его ремонта или реконструкции.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истцов такого права в связи с тем, что после признания дома в 2001 году подлежащим капитальному ремонту собственники не решиливопрос о его дальнейшей судьбе и не изыскали средства для его восстановления, не могут быть признаны состоятельными, поскольку жилой дом N ул. *** в г.Пскове, 1958 года постройки, не относился к объектам индивидуального жилищного строительства, а являлся многоквартирным (восьмиквартирным) жилым домом, в состав которого, как следует из акта межведомственной комиссии от 17.12.2001, входили 5 квартир, находящихся в собственности граждан, 1 служебная квартира Главпочтамта и 2 муниципальные квартиры.
Поскольку материалами дела подтверждено, что полностью разрушившийся многоквартирный жилой дом в свое время не был признан аварийным и подлежим сносу, не включался в региональную программу расселения граждан из аварийного жилищного фонда, и находящиеся в нем жилые помещения не изымались у собственников в порядке статьи 32 ЖК РФ, суд правомерно признал за истцами право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании п. 1 ч. 2 статьи 57 ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Псковского городского суда Псковской области от 17 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Пскова - без удовлетворения.
Председательствующий: Сладковская Е.В.
Судьи: Захарова Л.В.
Яроцкая Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка