Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 26 июля 2016 года №33-580/2016

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 июля 2016 года Дело N 33-580/2016
 
гор. Грозный 26 июля 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Вагапова М.А.,
судей Висаитова А.А., Мусаевой Л.А.
при секретаре Мусаевой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамзатовой ФИО14 к Исрапиловой ФИО15 об аннулировании свидетельства о государственной регистрации права, признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании сделки купли-продажи недействительной, встречному иску Исрапиловой ФИО16 к Хамзатовой ФИО17 о признании незаконными решения администрации села Пригородное Грозненского муниципального района Чеченской Республики и акта об отводе земельного участка, признании добросовестным приобретателем
по апелляционной жалобе представителя Исрапиловой З.Ю. - Умаева С.К. на решение Грозненского районного суда Чеченской Республики от 19 мая 2016 года.
Заслушав доклад судьи Вагапова М.А., объяснения представителя Исрапиловой З.Ю. - Умаева С.К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Хамзатовой Т.М., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Хамзатова Т.Б. обратилась в суд с иском к Исрапиловой З.Ю. об аннулировании свидетельства о государственной регистрации права, признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании сделки купли-продажи недействительной.
Свои требования мотивировала тем, что 15 августа 2001 года решением администрации села Пригородное Грозненского района Чеченской Республики для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства ей был выделен земельный участок площадью 0, 09 га, расположенный по адресу: Чеченская Республика, Грозненский район, село < данные изъяты>, улица < данные изъяты>. В начале 2015 года ей стало известно о том, что ее деверь Хамзатов Х.Т. продал указанный земельный участок Хасаеву С.Д., который впоследствии отказался от прав на него, поскольку было установлено, что у Хамзатова Х.Т. не имелось законных оснований на продажу земельного участка. Вместе с тем, при обращении в УФРС по ЧР ей было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Исрапиловой З.Ю. на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного между Хамзатовым Х.Т. и Исрапиловой З.Ю. Просит суд признать недействительным договор купли-продажи, а также аннулировать свидетельство о государственной регистрации права и признать право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Исрапилова З.Ю. обратилась со встречным иском к Хамзатовой Т.Б. о признании незаконными решения администрации села Пригородное Грозненского муниципального района Чеченской Республики и акта об отводе земельного участка, признании добросовестным приобретателем, указывая, что в 2013 году между ней и Хамзатовым Х.Т. была заключена письменная сделка по купле-продаже земельного участка, расположенного по адресу: Чеченская Республика, Грозненский район, село < данные изъяты>. 11 ноября 2013 года администрацией села Пригородное ей была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у неё права на указанный земельный участок, на основании которой она совершила действия по межеванию земельного участка, получила кадастровый паспорт, а впоследствии зарегистрировала право собственности в УФРС по ЧР, о чем ей было выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права от 30 октября 2014 года. В связи с этим, она полагает, что является добросовестным приобретателем и просит суд удовлетворить ее исковые требования.
Определением Грозненского районного суда Чеченской Республики от 16 мая 2016 года производство по иску Хамзатовой Т.Б. к Исрапиловой З.Ю. в части признания сделки купли-продажи недействительной, а также по встречному иску Исрапиловой З.Ю. к Хамзатовой Т.Б. в части признания добросовестным приобретателем прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований.
Решением Грозненского районного суда гор. Грозного от 19 мая 2016 года исковые требования Хамзатовой Т.Б. удовлетворены.
Судом постановлено:
- признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности от 30 октября 2014 года на имя Исрапиловой Заремы Юнадиевны в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ЧР, Грозненский район, село < данные изъяты>;
- признать за Хамзатовой ФИО18 право пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: ЧР, Грозненский район, село < данные изъяты>.
В удовлетворении встречных исковых требований Исрапиловой З.Ю. отказано.
В апелляционной жалобе представитель Исрапиловой З.Ю. - Умаев С.К. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Хамзатовой Т.Б. - Якубов З.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Правосудие по гражданским делам в соответствии с требованиями статьи 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая из сторон согласно статье 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Приведенные основания для отмены решения суда в части по данному делу установлены.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пункт 2 статья 218 ГК РФ устанавливает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Статья 235 ГК РФ предусматривает, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Как усматривается из материалов дела, оспариваемый земельный участок находится в государственной собственности. Решением администрации с. Пригородное Грозненского района Чеченской Республики от 15 августа 2001 года № 18 он был предоставлен для строительства жилого дома истице Хамзатовой Т.Б. В настоящее время земельный участок находится во владении последней.
Сторонами по делу не предоставлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие, что указанный земельный участок, выбыл из собственности государства, был предоставлен Исрапиловой З.Ю. в установленном законом порядке и правомочным лицом, или она, другое лицо приобрели на него право собственности.
Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (статья 217 ГК РФ).
Согласно пункту 9.1. статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Безусловным основанием для такой государственной регистрации является документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок. К такому документу относится выписка из похозяйственной книги (пункт 2 статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
По смыслу статей 4, 8 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. При этом земельные участки учитываются, если они предоставлены в порядке, установленном земельным законодательством.
Таким образом, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для указанных целей на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в упрощенном порядке путем непосредственного обращения в регистрирующий орган. В иных случаях такое право у гражданина не возникает. Основанием для такой государственной регистрации является документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.
Сама по себе выписка из похозяйственной книги не влечет возникновение права на земельный участок, если он не был предоставлен в порядке, установленном земельным законодательством.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, исходя из приведенных норм законов, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что запись в похозяйственной книге была произведена незаконно при отсутствии у Исрапиловой З.Ю. возникшего права на спорный земельный участок, выписка из нее не повлекла за собой возникновение права у Исрапиловой З.Ю. на регистрацию права собственности, такая регистрация на ее имя управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР была произведена неправомерно.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.
Вместе с тем, сторонами по делу не представлены суду достоверные доказательства того, что спорный земельный участок был предоставлен Хамзатовой Т.Б. на праве пожизненного наследуемого владения. Поскольку ее право владения земельным участком подтверждено решением администрации с. < данные изъяты> от 15 августа 2001 года, то принятия решения судом о признании права не требуется.
При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Оно подлежит отмене в части признания права пожизненного наследуемого владения Хамзатовой Т.Б. на земельный участок.
В этой части следует принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Хамзатовой Т.Б., оставив решение суда в остальной части без изменения.
Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Грозненского районного суда Чеченской Республики от 19 мая 2016 года отменить в части признания за Хамзатовой Тамусой Бековной права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: Чеченская Республика, Грозненский район, село < данные изъяты>. По делу принять новое решение.
Отказать в удовлетворении исковых требований Хамзатовой Тамусы Бековны о признании за ней права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: Чеченская Республика, Грозненский район, село < данные изъяты>
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка