Определение Ленинградского областного суда

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2022 года Дело N 33-5795/2022

Санкт-Петербург 27 сентября 2022 года

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда Тумашевич Н.С., при секретаре Максимчуке В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Термекс Карго" на определение Тосненского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2022 года по гражданскому делу N 2-1454/2022, которым гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Термекс Крго" к Борковскому Александру Михайловичу о возмещении ущерба передано по подсудности в Майкопский городской суд республики Адыгея

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Термекс Карго" обратилось в Тосненский городской суд Ленинградской области с иском к Борковскому А.М. о возмещении ущерба, причиненного в результате противоправных действий.

Определением Тосненского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2022 года гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Термекс Карго" к Борковскому Александру Михайловичу о возмещении ущерба передано по подсудности в Майкопский городской суд Республики Адыгея.

Представитель истца ООО "Термекс Карго" - Попова Н.С. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного определения, представила частную жалобу, в которой просит об отмене определения суда.

В обоснование доводов жалобы указывает, что законодательством предусмотрена возможность регистрации гражданина одновременно по месту жительства и по месту пребывания. Просит рассмотреть дело в Тосненском городском суде Ленинградской области.

Ответчик Борковский А.М. также не согласился с законностью постановленного определения, представил частную жалобу, в которой просит отменить вынесенное определение суда, рассмотреть гражданское дело в Тосненском городском суда Ленинградской области.

В обоснование доводов жалобы указывает, что суд ошибочно посчитал постоянным местом жительства ответчика адрес его регистрации, поскольку в республике Адыгея ответчик не проживает уже длительное время.

Обращает внимание суда апелляционной инстанции на то, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в собственности ответчика, однако данное обстоятельство судом не исследовалось.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность определения проверены судьей Ленинградского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частных жалоб.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Проверив материалы дела, изучив доводы частных жалоб, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Передавая гражданское дело по подсудности в Майкопский городской суд Республики Адыгея, суд первой инстанции исходил из того, что по общему правилу место жительства физического лица определяется местом его регистрации, а поскольку из сообщения Отдела по Тосненскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области следует, что ответчик Борковский А.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, то исковое заявление ООО "Термекс Карго" неподсудно Тосненскому городскому суду Ленинградской области.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (часть 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Абзацем вторым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных данным законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания (абзац третий статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I).

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвертый статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I).

Абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из содержания статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (пункт 12 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.).

По смыслу приведенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I и Гражданского кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи, местом жительства признается место (жилой дом, квартира, жилое помещение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом (право собственности, договор найма и др.). Граждане Российской Федерации вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации, на них возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация не совпадает с понятием "место жительства", является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материала, 24.02.2022 исковое заявление ООО "Термекс Карго" поступило в Тосненский городской суд Ленинградской области по месту фактического проживания ответчика Борковского А.М. по адресу: <адрес>, по месту временной регистрации ответчика и по месту исполнения трудового договора (г. Тосно, Ленинградская область).

Судом первой инстанции запрошены сведения в Отделе по Тосненскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в соответствии с адресной справкой ответчик Борковский А.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания в Тосненском районе Ленинградской области с 3 февраля 2017 года по 3 февраля 2027 года.

Согласно копии свидетельства N 15/47-284 о регистрации по месту пребывания Борковский А.М. зарегистрирован с 03.02.2017 года по 03.02.2027 года по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что в настоящее время ответчик Борковский А.М. в Республике Адыгея гор. Майкоп по месту регистрации не проживает, фактическим местом его жительства на момент заключения трудового договора и на момент подачи искового заявления является Тосненский район Ленинградской области, учитывая, что с 03.02.2017 по 03.02.2027 года ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, исковое заявление ООО "Термекс Карго" подсудно Тосненскому городскому суду Ленинградской области области.

Кроме того, следует отметить, что в ст. 29 ГПК РФ закреплены правила альтернативной подсудности - подсудности по выбору истца.

В силу положений части 9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Согласно ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым в силу данной статьи подсудно дело, принадлежит истцу.

Из приведенных норм процессуального закона следует, что право выбора суда, если дело подсудно нескольким судам, предоставлено истцу. Такое правовое регулирование является механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий, для разрешения споров в судебном порядке и предоставляет истцу дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов - возможность выбора суда для обращения в суд с иском.

При подаче искового заявления в Тосненский городской суд Ленинградской области истец воспользовался указанным в ч. 9 ст. 29 ГПК РФ правом и обратился в Тосненский городской суд, в том числе, исходя из места исполнения трудового договора.

Поскольку истцом по настоящему делу выбрана подсудность по месту исполнения трудового договора, то суд первой инстанции не вправе самостоятельно осуществить иной выбор подсудности заявленного требования, вытекающего из трудового договора.

Данные обстоятельства, судом первой инстанции во внимание не были приняты, в связи с чем суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о неподсудности данного спора Тосненскому городскому суду Ленинградской области и о передаче данного гражданского дела для рассмотрения в Майкопский городской суд Республики Адыгея.

При указанных обстоятельствах определение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Руководствуясь ст. 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Ленинградского областного суда,

определил:

определение Тосненского городского суда Ленинградской области от 30 мая 2022 года о передаче данного гражданского дела для рассмотрения в Майкопский городской суд Республики Адыгея отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка