Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 33-579/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 33-579/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М., Медведчикова Е.Г.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 09 декабря 2019 года, которым исковые требования Вологодского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Вологодской области, заявленные в интересах осужденного Игнатьева В. Н., удовлетворены.
На Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" возложена обязанность в срок до 01 марта 2020 года обеспечить осужденного Игнатьева В. Н. техническими средствами реабилитации инвалида согласно следующему перечню:
- подмышечными костылями с устройством противоскольжения в количестве 1 пара;
- протезом бедра немодульным, в том числе, при врожденном недоразвитии в количестве 1 штука;
- хлопчатобумажным чехлом на культю бедра в количестве 1 штука;
- шерстяным чехлом на культю бедра в количестве 1 штука;
- сложной ортопедической обувью на сохраненную конечность и обувью на протез без утепленной подкладки в количестве 1 пара;
- сложной ортопедической обувью на сохраненную конечность и обувью на протез на утепленной подкладке в количестве 1 пара.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области", третьего лица Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 35 Федеральной службы исполнения наказаний" по доверенностям Пестеревой М.С., представителя третьего лица Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области по доверенности Козловой Г.Ю., прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия
установила:
Игнатьеву В.Н. установлена ... инвалидности сроком до 01 марта 2020 года, с 22 ноября 2017 года он отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" (далее - ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, Учреждение).
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 14 февраля 2019 года N 114.12.35/2019 Игнатьеву В.Н. необходимы технические средства реабилитации:
- трость опорная, регулируемая по высоте;
- подмышечные костыли с устройством противоскольжения в количестве 1 пара;
- протез бедра немодульный в том числе, при врожденном недоразвитии, в количестве 1 штука;
- хлопчатобумажный чехол на культю бедра в количестве 1 штука;
- шерстяной чехол на культю бедра в количестве 1 штука;
- сложная ортопедическая обувь на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки в количестве 1 пара;
- сложная ортопедическая обувь на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке в количестве 1 пара.
09 июля 2019 в ходе прокурорской проверки установлено, что осужденный техническими средствами реабилитации инвалида не обеспечен.
Ссылаясь на нарушение прав осужденного, Вологодский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил возложить обязанность на Учреждение в срок до 01 марта 2020 года обеспечить осужденного Игнатьева В.Н. перечисленными выше техническими средствами реабилитации инвалида, исключив из этого перечня опорную трость.
В судебном заседании прокурор Антонов П.С. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Истец Игнатьев В.Н., отбывающий наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Вовк Т.Н. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что Учреждение не имеет возможности в настоящее время обеспечить Игнатьева В.Н. техническими средствами реабилитации инвалида согласно программе реабилитации инвалида от 14 февраля 2019 года N 114.12.35/2019 ввиду отсутствия достаточных денежных средств.
Представитель третьих лиц - Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 35 Федеральной службы исполнения наказаний", Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области по доверенности Козлова Г.Ю. с иском не согласилась, поддержав позицию Учреждения.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на отсутствие достаточного финансирования Учреждения для целей приобретения Игнатьеву В.Н. технических средств реабилитации.
В возражениях на жалобу заместитель Вологодского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кузьмин С.К. просит решение суда оставить без изменения, жадобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, оснований для его отмены либо изменения не находит.
В силу положений статей 10, 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий и предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида, за счет средств федерального бюджета.
Статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также пунктами 192, 194 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295, установлено, что администрация исправительного учреждения обеспечивает осужденных-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации необходимым объемом реабилитационных мероприятий, предоставляет возможность пользования техническими средствами реабилитации.
Согласно пункту 16 постановления Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" финансирование расходов по обеспечению техническими средствами реабилитации в отношении инвалидов из числа лиц осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Разрешая возникший спор, суд исходил из того, что ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области свою обязанность по обеспечению осужденного Игнатьева В.Н. техническими средствами реабилитации согласно программе реабилитации инвалида от 14 февраля 2019 года N 114.12.35/2019 не выполнило, в связи с чем, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия с указанным выводом соглашается, поскольку он соответствует материалам дела и основан на правильном применении норм материального права.
Доводы апеллянта о невозможности обеспечить осужденного необходимыми техническими средствами реабилитации в виду отсутствия надлежащего финансирования во внимание приняты быть не могут, поскольку данное обстоятельство не освобождает исправительное учреждение от исполнения обязанности, предусмотренной законом, так как право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой, не ставится в зависимость от отсутствия или наличия надлежащего финансирования.
Доводы подателя жалобы относительного того, что в соответствии с условиями государственного контракта N 216 на выполнение робот для нужд ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области от 16 декабря 2019 года Игнатьев В.Н. обеспечен сложной ортопедической обувью на сохраненную конечность и обувью на протез без утепленной подкладки и на утепленной подкладке на правильность выводов суда не влияют и не служат основанием для вмешательства в решение суда. Данные технические средства реабилитации закуплены и предоставлены Игнатьеву В.Н. после состоявшегося по делу судебного акта.
При таких обстоятельствах решение суда о возложении на ответчика обязанности по обеспечению Игнатьева В.Н. необходимыми средствами реабилитации следует признать правильным.
Принимая во внимание изложенное, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 09 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
