Дата принятия: 29 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5788/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года Дело N 33-5788/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего Гавриленко Е.В.,
судей Антонова Д.А., Куликовой М.А.,
при секретаре Зинченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "Ипотечное агентство Югры" к Захарчук Ирине Вячеславовне, Захарчуку Андрею Анатольевичу о признании сделки недействительной и применение последствий недействительности сделки, по встречному иску Захарчук Ирины Вячеславовны, Захарчука Андрея Анатольевича к АО "Ипотечное агентство Югры" об оспаривании решения об исключении из Единого списка молодых семей и признании решений недействительными,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "Сбербанк России",
по апелляционной жалобе Захарчук Ирины Вячеславовны, Захарчука Андрея Анатольевича на решение Нижневартовского городского суда от 17 июля 2020 г., которым постановлено:
"Признать недействительным трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору N 64847 от 23 августа 2012 года между ОАО "Ипотечное Агентство Югры", ОАО "Сбербанк России" и Захарчук Ириной Вячеславовной, Захарчуком Андреем Анатольевичем.
Применить последствия недействительности сделки и взыскать солидарно с Захарчук Ирины Вячеславовны, Захарчука Андрея Анатольевича в пользу акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной компенсации за период с 20 ноября 2012 г. по 27 января 2020 г. в размере 767 822 руб. 50 коп.
Взыскать с Захарчук Ирины Вячеславовны в пользу акционерного общества "Ипотечное Агентство Югры" расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 439 руб. 11 коп.
Взыскать с Захарчука Андрея Анатольевича в пользу акционерного общества "Ипотечное Агентство Югры" расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 439 руб. 12 коп.
В удовлетворении встречного искового заявления Захарчук Ирины Вячеславовны, Захарчука Андрея Анатольевича к акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" об оспаривании решения об исключении из Единого списка молодых семей и признании решений недействительными, отказать".
Заслушав доклад судьи Антонова Д.А., выслушав представителя ответчика Захарчука А.А. Рудик О.С., судебная коллегия
установила:
АО "Ипотечное агентство Югры" обратилось в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указало, что на основании заявлений от 24 ноября 2011 г. ответчики Захарчук И.В и Захарчук А.А. с учетом состава семьи, состоящей из ответчиков, Багаева В.В., Багаевой К.В., Багаевой Л.Г., Барсуковой И.В., проживающих в квартире площадью 57,6 кв.м. признаны участниками подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" и подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 г.г. и на период до 2015 г.", утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 5 апреля 2011 г. N 108-п. 23 августа 2012 г. между сторонами спора и ПАО "Сбербанк России" заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору N 6447 от 23 августа 2012 г. Между тем, на момент постановки на учет в качестве участников подпрограммы у ответчиков отсутствовала нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку в собственности Захарчука А.А. в период с 10 марта 1993 г. по 3 апреля 2014 г. находилась квартира, площадью 48 кв.м., расположенная по адресу: (адрес) 23 октября 2019 г. ответчикам направлено решение об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки. Во исполнение трехстороннего соглашения истец за период с 20 ноября 2012 г. по 27 января 2020 г. выплатил ответчикам компенсацию части банковской процентной ставки в размере 767 822 руб. 50 коп. На основании ст.ст. 166, 167, 179 ГК РФ ипотечное агентство просило признать недействительным трехстороннее соглашение от 23 августа 2012 г. о компенсации части процентной ставки по кредитному договору N 64847 от 21 августа 2012 г., применить последствия недействительности сделки и взыскать солидарно с ответчиков Захарчук И.В., Захарчука А.А. сумму выплаченной компенсации в размере 767 822 руб. 50 коп. и судебные расходы.
Во встречном иске Захарчук А.А. и Захарчук И.В. просили признать незаконным решение АО "Ипотечное агентство Югры" об исключении семьи Захарчуков из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 г. заявление на получение мер государственной поддержки, признать решения АО "Ипотечное агентство Югры" о признании недействительным решения о признании участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" Захарчука А.А., Захарчук И.В. незаконным, признать решение АО "Ипотечное агентство Югры" о признании недействительным решения о признании участником подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование (как участники подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым") Захарчука А.А., Захарчук И.В. незаконным, обязать АО "Ипотечное агентство Югры" восстановить Захарчука А.А. и Захарчук И.В. с несовершеннолетними детьми Захарчук А.А., 12 сентября 2012 года рождения, Захарчук Д.А., 6 мая 2016 года рождения, в Едином списке молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки, на дату их постановки. В обоснование иска указали, что в квартире, площадью (адрес), зарегистрированы Захарчук А.А., Захарчук В.А., Захарчук А.А. и истец Захарчук А.А., в квартире, площадью 57,6 кв.м., по адресу: ул. Интернациональная, 39 -60 зарегистрированы Захарчук И.В., Багаев В.В., Багаева К.В., Багаева Л.Г. и Барсукова И.В., что при учете в совокупности площадей указанных жилых помещений не влечет исключения семьи истцов из списка, поскольку нуждаемость не превышает 12 кв.м.
В суде первой инстанции представитель истца Татаренко А.Ю. на удовлетворении иска настаивала, против удовлетворения встречного иска возражала.
Ответчики Захарчук А.А. и Захарчук И.В. в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения первоначального иска возражали, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований.
Третье лицо ПАО "Сбербанк России", будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, дело рассмотрено судом на основании ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчики Захарчук А.А., Захарчук И.В. просят решение суда отменить и принять новое решение. Утверждают, что при расчете нуждаемости судом неверно определен численный состав семьи на момент постановки на учет. Судом не дана оценка тому факту, что при обращении к истцу, Захарчуку А.А. не было известно о своем участии в приватизации жилого помещения по адресу: (адрес), а агентство, принимая документы, не запрашивало сведений об участии в приватизации. Указывает, суд не учел, что наличие в собственности другого жилья отсутствия нуждаемости не влечет, поскольку на каждого члена семьи ответчиков, включая двоих родителей и брата Захарчука А.А., приходится 11,73 кв.м.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Захарчука А.А. Рудик О.С. на доводах жалобы настаивала, просила об отмене решения суда.
Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ).
В силу требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 24 ноября 2011 г. Захарчук А.А. обратился в ОАО "Ипотечное агентство Югры" с заявлением о признании его и супруги Захарчук И.В. участниками подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование"" целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".
Из заявления следует, что заявитель и члены его семьи жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма на территории ХМАО-Югры и других субъектов РФ не имеют (л.д. 25).
В тот же день, 24 ноября 2011 г. Захарчук И.В. и Захарчук А.А. обратились в ОАО "Ипотечное агентство Югры" с заявлением о признании их участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым"" целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", указав, что в собственности заявителей имеется ? доля в праве собственности на двухкомнатную квартиру по (адрес).
24 ноября 2011 г. ОАО "Ипотечное агентство Югры" приняло по указанным заявлениям решения о признании участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" на состав семьи Захарчук А.А. и Захарчук И.В. и подпрограммы "Доступное жилье молодым", где в числе получателей субсидии указана дочь заявителей Захарчук А.А., включенная в состав семьи на основании заявления от 22 ноября 2012 г. (л.д. 29, 30).
Согласно справке управляющей компании "ЖЭУ-21" N 5 от 19 ноября 2011 года Захарчук И.В. и Захарчук А.А. зарегистрированы по (адрес), площадью 57,6 кв.м., совместно с (ФИО)20 Квартира принадлежит на праве собственности по ? доли каждому Багаевой (Захарчук) И.В. и (ФИО)19 (л.д. 31, 32, 34).
Из уведомлений Росреестра от 22 ноября 2011 г. следует отсутствие в праве собственности заявителем недвижимого имущества (л.д. 35, 36).
Выпиской из ЕГРН от 4 июля 2019 г. подтверждено, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан N I-184 10 марта 1993 г. Захарчук А.А. приобрел право общей совместной собственности в квартире, площадью 48,8 кв.м., по адресу: (адрес), регистрация прекращения права произведена 3 апреля 2014 г. (л.д. 57).
Из договора на передачу квартир в собственность граждан от 10 марта 1993 года следует, что квартира площадью 48,8 кв.м., по адресу: (адрес), передана в собственность семьи истца Захарчука А.А. на состав семьи 4 человека, включая отца заявителя - Захарчук А.А., Захарчук Александра А. и Захарчук В.А. (л.д. 152).
23 октября 2019 г. общество приняло решение об исключении Захарчука А.А. и Захарчук И.В. из Единого списка молодых семей, подавших после 31 декабря 2010 г. заявления на получение мер государственной поддержки, в связи с утратой оснований вследствие выявления факта отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент признания участником подпрограммы, а также ввиду выявления в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений (л.д. 86).
Согласно справке от 16 февраля 2020 г. АО "Ипотечное агентство Югры" выплатило Захарчуку А.А. компенсацию процентной ставки за 2012-2020 годы в размере 767 822 руб. 50 коп. (л.д. 67-69).
Таким образом, на дату постановки на учет участников подпрограмм - 24 ноября 2011 г. на семью ответчиков из двух человек приходилось 31,2 кв.м., исходя из 2/6 доли в квартире площадью 57,6 кв.м., что составляет 19,2 кв.м. и ? доли в квартире площадью 48 кв.м., что составляет 12 кв.м. Поскольку площадь на одного члена семьи 15,6 больше 12 кв.м., нуждаемость у ответчиков отсутствовала.В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату заключения оспариваемого соглашения) сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения.
В силу части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В силу п. 2 ст. 3 Порядка реализации целевой Программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 г.", являющегося Приложением к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 апреля 2011 г. N 108-п, в иных случаях нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане:
2.1. Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
2.2. Не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
2.3. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.
2.4. Являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров.
2.5. Проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания.
2.6. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
2.7. Состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу ст. 7 Порядка реализации уполномоченный орган, уполномоченная организация принимает решение об отказе в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы) в следующих случаях: несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 6 настоящего Порядка; использования им или членами его семьи ранее права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, кроме участия в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" (за исключением случаев, указанных в абзаце первом пункта 3 статьи 4), получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома и использования на улучшение жилищных условий материнского (семейного) капитала; установления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах; непредставления документов, указанных в пунктах 3 и 5 статьи 6 настоящего Порядка; если члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, за исключением случаев, когда до ухудшения жилищных условий члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи нуждались в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка; в связи с личным обращением гражданина об отзыве заявления (ч. 1). Решение об отказе в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы) может быть обжаловано им в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2).
Согласно п. 1.6. ст. 9 Порядка реализации основанием для исключения из единого списка участников подпрограммы является изменение условий, в результате которых утрачены основания для участия в целевой программе.
Как было указано выше, на момент постановки на учет по подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" обеспеченность жилой площадью каждого члена семьи ответчиков составляла более 12 кв.м.
С учетом положений Закона N 103-оз от 11 ноября 2005 года, части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении уровня жилищной обеспеченности учету подлежат жилые помещения независимо от места их нахождения.
Согласно пункту 4 Приложения N 15 Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, молодые семьи, намеренно ухудшившие свои жилищные условия в течение пяти лет, предшествующих обращению с целью постановки на учет для получения мер государственной поддержки, не вправе претендовать на получение субсидии.
Под намеренным ухудшением жилищных условий следует понимать совершение указанными гражданами сделок продажи, дарения, обмена ранее имеющегося жилого помещения, находящегося на территории Российской Федерации, в результате чего их обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи стала составлять менее 12 кв. метров.
Согласно подпунктам 3, 7 пункта 15 Приложения N 15, в предоставлении субсидии отказывается в случаях: намеренного ухудшения жилищных условий в соответствии с пунктом 4 порядка (подпункт 3); выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений (подпункт 7).
В силу пункта 5 статьи 3 Постановления Правительства ХМАО - Югры от 05 апреля 2011 года N 108-п (в редакции от 08 июня 2011 года) "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 г. и на период до 2015 г." для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), а также их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.
Суд первой инстанции, проанализировав предоставленные сторонами доказательства, руководствуясь изложенными выше нормами права, пришел к выводу, что ответчиками при постановке на учет предоставлены недостоверные сведения о своей нуждаемости в жилье, что нарушает права и интересы других лиц, имеющих законное право получить поддержку за счет средств бюджета, и, соответственно, влечет за собой нецелевое расходование бюджетных средств, счел требование АО "Ипотечное агентство Югры" законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, признал недействительным трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору N 64847 от 23 августа 2012 года между ОАО "Ипотечное Агентство Югры", ОАО "Сбербанк России" и Захарчук И.В., Захарчуком А.А., применил последствия недействительности сделки и взыскал солидарно с Захарчук И.В., Захарчука А.А. в пользу акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной компенсации за период с 20 ноября 2012 г. по 27 января 2020 года в размере 767 822 руб. 50 коп., а также расходы по уплате госпошлины, в удовлетворении встречного иска отказал.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные отношения сторон.
Предложение в жалобе произвести расчет нуждаемости путем общего сложения площадей помещений с делением на количество граждан не может быть признано правильным, поскольку при таком подходе в результате выравнивания (смешения) прав собственников с зарегистрированными лицами игнорируются конкретные права ответчиков на определенные жилые помещения, что не позволяет оценить жилищные права заявителей.
Утверждение апеллянта в жалобе о том, что при обращении к истцу Захарчуку А.А. не было известно о своем участии в приватизации жилого помещения по адресу: ул. Нефтяников, 76 - 100, а агентство, принимая документы, не запрашивало сведений об участии в приватизации, отмену решения суда повлечь не может, так как основанием для снятия с учета послужило не только сообщение ответчиками недостоверных сведений, но и отсутствие нуждаемости на момент постановки на учет с учетом сведений о наличии дополнительной площади.
Выводы суда мотивированы, основаны на анализе доказательств, оцененных судом в совокупности, соответствуют требованиям закона, и оснований считать их неправильным у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нижневартовского городского суда от 17 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Захарчук Ирины Вячеславовны, Захарчука Андрея Анатольевича - без удовлетворения.
Председательствующий: Гавриленко Е.В.
Судьи: Антонов Д.А.
Куликова М.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
