Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 23 декабря 2020 года №33-5786/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 декабря 2020 года Дело N 33-5786/2020
от 23 декабря 2020 года по делу N
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Загирова Н.В.,
судей Алиевой Э.З. и Османова Т.С.
при секретаре ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию со дня подачи заявления,
по апелляционной жалобе представителя ГУ ОПФР по РД ФИО8 на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата>.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО10, судебная коллегия
установила:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФР по РД о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию со дня подачи заявления.
В обоснование указала, что <дата> обратилась в ГУ ОПФР по РД с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что работала в учреждении здравоохранения и осуществляла лечебную деятельность в должности медицинской сестры в Отделении реанимации и интенсивной терапии взрослых Перинотального центра Республиканской клинической больницы (далее ОРИТ РКБ) с <дата>, где продолжает трудиться по настоящее время.
Решением комиссии ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкала от <дата> за N ей отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Период работы с <дата> (за исключением периода ухода за ребенком с 18.12.2000г. по 28.10.2003г.) засчитан в календарном порядке, так как отсутствует приказ о переводе на палатную медсестру ОРИТ новорожденных. В итоге, по мнению пенсионного органа, на момент подачи заявления у нее имеется специальный стаж 23 года 10 месяцев 21 день.
Отказ считает незаконным, с 01.11.1999г. и по настоящее время она работала медицинской сестрой палатной в Отделении реанимации и интенсивной терапии взрослых перинатального центра РКБ. Больные в отделении реанимации находятся в палатах, она осуществляла и продолжает осуществлять лечебно-профилактический и гигиенический уход за больными, проводила и проводит лечебные ингаляции, инъекции, зондирование желудка, переливание крови, плазмы, капельницы, контроль за больными, работает в ночную смену. Ее должностные обязанности на протяжении всего времени работы не изменялись, ее вины в том, что работодатель не указал в трудовой книжке и приказе в наименовании ее должности слово "палатная", нет. Должностная инструкция палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии аналогична должностной инструкции медицинской сестры реанимации, в обязанности которой также входило проведение комплекса первичных реанимационных мероприятий.
Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановлено:
"Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Решение комиссии ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкала по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.02.2020г. N признать незаконным.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Республике Дагестан засчитать периоды работы ФИО3 в отделении реанимации и интенсивной терапии взрослых и отделении анестезиологии и реанимации Перинатального центра ГБУ РД "Республиканская клиническая больница" с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> год в специальный стаж дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости льготном порядке, то есть один год как один год и шесть месяцев.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Республике Дагестан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с <дата>.
В остальной части исковых требований отказать".
В апелляционной жалобе представитель ГУ ОПФР по РД ФИО8 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на доводы, приведенные в обоснование отказа в назначении досрочной пенсии.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела на заседание судебной коллегии не явились, представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО8 просила рассмотреть дело в их отсутствии.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствии участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
До <дата> право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с Постановлением ФИО1 от <дата> N "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".
В соответствии с Постановлением ФИО1 от <дата> N исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.
Список, утвержденный Постановлением ФИО1 от <дата> N, предусматривал безусловное включение в выслугу лет работы в должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.
С <дата> применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 1066 от <дата>, согласно которому врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
В Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев включены в том числе - Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений; должности: врачи-анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие; медицинские сестры-анестезистки, медицинские сестры, в том числе старшие.
С <дата> применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ N от <дата>
Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев.
Согласно приложению к данным Правилам (Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев) предусмотрено, что таким правом пользуются медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты отделений (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в соответствующих пунктах списка должностей и учреждений, к пункту 1 которого отнесены и больницы всех наименований.
Должность реанимационной медсестры Отделения реанимации и интенсивной терапии Перинатального центра взрослых Республиканской клинической больницы, как указано в трудовой книжке истицы, данным Списком не предусмотрена.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из трудовой книжки серии АТ-V N, заполненной 02.10.1991г. ФИО2, <дата> года рождения следует, что <дата> следует, что она принята реанимационной медсестрой отделения реанимации и интенсивной терапии перинатального центра (ОРИТ взрослых) Республиканской клинической больницы МЗ ДАССР на основании приказа Nк от 20.08.1991г. В трудовой книжке имеется отметка работника кадровой службы об изменении фамилии на "ФИО3" на основании свидетельства о регистрации брака II-БД N.
На основании пункта 2 постановления Правительства РФ от <дата>г. N 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата>г. N 258н утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления работы в тяжелых условиях труда.
В пункте 4 названного Порядка определено, что "в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Допустимым достоверным доказательством занятости в определенной работе является выданная работодателем работнику уточняющая справка о характере выполняемой им работы, в которой указывается, на основании каких документов она выдана.
Согласно справке ГБУ РД "Республиканская клиническая больница" (далее ГБУ РД "РКБ") N от 26.02.2020г., уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, ФИО3 работает в ГБУ РД "РКБ" полный рабочий день на полную ставку в качестве медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии взрослых роддома с <дата> по настоящее время, при этом находилась в отпусках по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, книги приказов.
Данные сведения подтверждаются также справкой, уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной Республиканским медицинским информационно-аналитическим отделом за N от <дата>, за период работы истицы с <дата> по <дата>, согласно которой она работала полный рабочий день в отделении реанимации и интенсивной терапии взрослых (ОРИТ взрослых) Перинатального центра в Республиканской клинической больнице в качестве медсестры, при этом находилась в отпусках без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, в отпусках по уходу за ребенком с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Справка выдана на основании Книги приказов и лицевых счетов по зарплате РКБ за 1991 - 2013 г.г.
Факт полной занятости истицы на указанной работе подтверждается также и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой работодатель с 2003 года ежеквартально и ежегодно производил удержания из заработной платы ФИО3 для уплаты в пенсионный фонд страховых взносов, а также в выписке отражены сведения о ее работе на полную ставку в разделе "сведения о страховом стаже", где в графе "условия для досрочного назначения пенсии" работодателем проставлен код (основание) 28-ГД, 27-ГД, 27-ГДХР, а также о ее работе на полную ставку - 1.00.
В силу п. 2 статьиФедерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
Порядок заполнения форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования регламентирован Постановлением Правления ПФ РФ от <дата> N 2п "Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению".
Код льготы 27-ГД согласно указанным Правилам, подтверждает работу в городе и требование осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет (подпункт 20 пункта 1 статьи27Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Помимо этого, факт полной занятости ФИО3 на указанной работе подтверждается актами проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 28.06.2018г. N, от 14.12.2018г. N, составленными главным специалистом ООПЗЛ пенсионного органа ФИО9 на основании книги приказов и лицевых счетов, согласно которым истица работала в должности медсестры ОРИТ Перинатального центра РКБ полный рабочий день, заработная плата начислялась ежемесячно. Находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 10.10.1991г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> до окончания ремонта в Перинатальном центре, в декретном отпуске с <дата> по <дата>, в отпусках по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Продолжает работать по настоящее время.
Проверкой лицевых счетов с 2014г. по 2018г. установлено, что ФИО3 начислялась зарплата с <дата> по <дата> в должности медсестры палатной ОРИТ взрослых, с <дата> по <дата> в должности медсестры реанимации ОРИТ взрослых, с <дата> по <дата> в должности медсестры реанимации ОРИТ взрослых, с <дата> по <дата>. в должности медсестры реанимации отделения "Анестезиология и реанимация", с <дата> по июнь 2018 в должности медсестры реанимационного. отделения "Анестезиология и реанимация".
Таким образом, документами работодателя и проверкой пенсионного органа установлено, что истица работала с <дата> в должности медсестры реанимации ОРИТ взрослых, а с <дата> в должности медсестры реанимации отделения "Анестезиология и реанимация" полный рабочий день, на полную ставку, за исключением вышеуказанных периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком и отпусках без сохранения заработной платы.
Помимо этого, работодателем <дата> издан приказ о внесении изменений в кадровые документы медицинской сестры палатной ФИО3 за N, которым с <дата> реанимационная медсестра ФИО3 считается медицинской сестрой палатной.
Данный приказ издан в виду отсутствия указанной в трудовой книжке должности "реанимационная медсестра" в штатных расписаниях и в целях приведения трудовой книжки в соответствии с положениями Приказа Минздравсоцразвития России от <дата> Nн "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", Постановления Правительства РФ от <дата> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", Постановления Правительства РФ N от <дата> "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Соответствующая запись внесена в трудовую книжку истицы.
Согласно диплому серии РТ N, выданному Дагестанским медицинским училищем 05.07.1991г. Мурзабекова /девичья/ ФИО4 окончила данное учебное заведение по специальности "Сестринское дело".
Удостоверением N от 11.12.2008г. аттестационной комиссией Минздрава РД ФИО3 медсестре ОРИТ род<адрес> РКБ подтверждена высшая квалификационная категория по специальности "Анестезиология и реаниматология".
Приказом Минздрава РД от 12.12.2013г. N-К/а ФИО3 - палатной медицинской сестре отделения ОРИТ взрослых подтверждена высшая квалификационная категория по специальности "Анестезиология и реаниматология".
Из свидетельства о повышении квалификации ГБОУ СПО РД "Дагестанское медицинское училище повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием" следует, что ФИО3 прошла квалификацию по программе "Современные аспекты сестринского дела в анестезиологии и реаниматологии".
Сертификатом специалиста ГБУ ДПО РД "Дагестанское медицинское училище повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием" N ФИО3 допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности "Анестезиология и реаниматология".
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата> N 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Согласно раздела "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" к основным должностным обязанностям медицинской сестры палатной относится: уход и наблюдение за больными, немедленное сообщение лечащему или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния больного, участие в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, доклад о состоянии больных, фиксация в журнале назначенного лечения и ухода за больными, контроль за выполнением больными назначений лечащего врача, санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных, выполнение назначения лечащего врача, организация обследования больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории, изолирует больных в агональном состоянии, вызывает врача для проведения необходимых реанимационных мероприятий, подготавливает трупы умерших для направления их в патологоанатомическое отделение, следит за санитарным содержанием закрепленных за нею палат, а также личной гигиеной больных, за своевременным приемом гигиенических ванн, сменой нательного и постельного белья, следит, чтобы больные получали пищу согласно назначенной диеты, ведет медицинскую документацию и пр.
Согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом ГБУ РД "РКБ" <дата> в обязанности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии Перинатального центра РКБ относятся: уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии, прием и размещение в палате больных, проверка качества санитарной обработки вновь поступивших больных, участие в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, доклад о состоянии больных, фиксация в журнале назначенного лечения и уход за больными, выполнение больными назначений лечащего врача, выполнение внутривенных, внутримышечных инъекций, забор диагностических анализов, работа с аппаратами круглосуточного мониторинга, с аппаратами ИВЛ, аппаратами санации, немедленное сообщение врачу-реаниматологу о внезапном ухудшении состояния пациента, постановка желудочных зондов, клизм, мочевых катетеров, масленых компрессов, кормление больных через зонд, соблюдение санитарно-гигиенического режима больного (перестилание, обработка кожных покровов, обработка полости рта, глаз, носовых ходов, санация верхних дыхательных путей, трахеи, подготовка пациентов к исследованиям, оказание помощи врачу при выполнении реанимационных мероприятий, ведение карты реанимационного больного, осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, при необходимости проведение комплекса реанимационных мероприятий, ведение медицинской документации, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, подготовка тел умерших для передачи в морг и др.
Таким образом, должностная инструкция медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии Перинатального центра РКБ соответствует требованиям должности "медсестра палатная", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата> N 541н о квалификационных характеристиках должностей работников в сфере здравоохранения.
Согласно приказу ГБУ РД "РКБ" от 21.12.2016г. N на базе существующего родильного дома РКБ в пределах имеющегося акушерско-гинекологического и неонатального фонда создан Центр охраны материнства и детства (ЦОМиД).
В приказе ГБУ РД "РКБ" от 06.04.2017г. N "Об утверждении структуры Перинатального центра ГБУ РД "РКБ" содержатся сведения об отделении реанимации и анестезиологии Перинатального центра.
Как следует их штатных расписаний РКБ в 2002 году в ОРИТ взрослых ПЦ значились следующие должности среднего медицинского персонала: старшая медицинская сестра, медсестра реанимации; за 2003, 2004, 2007, 2008 годы - старшая медицинская сестра и медицинская сестра палатная; за 2009, 2013, 2014, 2015 годы - старшая медицинская сестра, медицинская сестра палатная, медсестра-анестезист; за 2017, 2018 годы отделения анестезиологии и реанимации ЦОМиД - старшая медицинская сестра, медицинская сестра палатная, медсестра-анестезист; за 2019, 2020 годы отделения анестезиологии и реанимации перинатального центра - старшая медицинская сестра, медицинская сестра палатная, медсестра-анестезист.
Таким образом, штатные расписания работодателя свидетельствуют о том, что с 2003 года в структурном подразделении, в котором трудилась истица, должность реанимационной медсестры отсутствует, а предусмотрены только должности медицинской сестры палатной и медсестры-анестезиста, дающие право на льготное исчисление страхового стажа.
Согласно тарификационным спискам работников ОРИТ взрослых, отделения анестезиологии и реанимации ЦОМиД за 2011-2019 годы ФИО3 значится работающей в должности медицинской сестры палатной, при этом ей выплачивалась надбавка за вредные условия труда, а также содержат указание о ее работе на полную ставку.
Изложенное выше свидетельствует о том, что истица с 2003 года исполняла работу медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, а в последующем отделения анестезиологии и реанимации Перинатального центра Республиканской клинической больницы.
Не указание работниками кадровой службы работодателя в трудовой книжке должности истицы в виде медицинской сестры палатной не может быть поставлено ей в вину и ограничивать ее конституционное право на социальное обеспечение, поскольку в ее функциональные обязанности не входило ведение кадровой документации.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет за собой ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Занятость ФИО3 на работах с вредными условиями труда подтверждается также и трудовым договором N от 22.03.2016г. о предоставлении ей работы в должности медсестры ОРИТ взрослых, в котором отражены сведения о выплате ежемесячной доплаты за вредность в размере 15% оклада, то есть ей производились компенсационные выплаты за вредные и опасные условия туда, а также, помимо основного ежегодного оплачиваемого отпуска был установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 21 календарных дней, работнику установлена продолжительность рабочего времени на полную ставку.
В дополнительном соглашении N от 26.11.2019г. к вышеуказанному договору указаны сведения о должности истицы - медицинская сестра палатная на 1.0 ставку отделения анестезиологии и реанимации ПЦ ГБУ РД "РКБ", а также отражены сведения о выплате ежемесячной доплаты в размере 15% оклада, установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 21 календарных дней за вредные и опасные условия труда.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 08.10.2009г. N "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Дагестан" утвержден Перечень учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право на установление выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными, а также иными особыми условиями труда.
Подпунктом 1.11 Перечня определено, что отделения анестезиологии-реанимации, а также интенсивной терапии и реанимации отнесены к подразделениям с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение окладов (ставок) на 15 процентов.
При таких данных, суд пришел к правильному выводу, что характер и специфика, условия осуществлявшейся истицей работы, выполнявшихся ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, сопряженных с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, а также представленные в суд письменные доказательства свидетельствуют о том, что она с <дата> (после выхода ее на работу из отпуска по уходу за ребенком) работала в должности медсестры палатной Отделения интенсивной терапии и реанимации Перинатального центра ГБУ РД "РКБ", медсестры палатной Отделения анестезиологии-реанимации Перинатального центра ГБУ РД "РКБ". Периоды ее работы с указанной даты подлежат зачету в стаж работы в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ N от <дата>
Суд также признал незаконным довод пенсионного органа в части отказа в зачете периода работы истицы с <дата> по <дата> (до выхода в отпуск по уходу за ребенком), поскольку к правоотношениям на данный период должны применяться положения Постановления Правительства РФ от <дата> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", которым право зачета одного года работы за один год и 6 месяцев гарантировано медицинским сестрам-анестезисткам, медицинским сестрам, в том числе старшим отделений (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.
Таким образом, перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <дата> предусматривал безусловное включение в выслугу лет работы один год работы за один год и 6 месяцев в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, при условии работы на полную ставку.
Вместе с тем, суд правильно отказал в иске в части возложения на ответчика обязанность засчитать периоды работы истца один год работы за один год и 6 месяцев с 18.12.2000г. по 28.10.2003г., с 03.06.2008г. по 19.11.2008г., поскольку установлено, что она находилась в указанные периоды в отпусках по уходу за ребенком и отпуске без сохранения заработной платы.
При включении в стаж работы ФИО3 спорных периодов работы из расчета один год работы как один год и шесть месяцев ее специальный стаж на дату обращения в ГУ ОПФР РД <дата> составляет более 30 лет, что является основанием для возложения обязанности на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РД назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждении здравоохранения.
Учитывая, что истица на дату обращения за назначением пенсии имела правовые основания для его назначения, суд правомерно удовлетворил ее требование о возложении на ответчика назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения, то есть с <дата>.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
Определила:
Решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ ОПФР по РД ФИО8 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка