Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 33-5781/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 33-5781/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Ваниной Е.Н.
судей Виноградовой Т.И., Рыбиной Н.С.
при секретаре Никитниковой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.
8 октября 2020 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 3 июля 2020 года, которым, с учетом определения об исправлении описки от 1 сентября 2020 года, постановлено:
"Исковые требования Севастьянюк Светланы Валентиновны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения о назначении страховой пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 29.04.2020 года N в части исключения из специального стажа Севастьянюк Светланы Валентиновны
периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, оплачиваемые по месту работы: с 26.02.2001 г. по 30.03.2001 г., с 05.09.2005 г. по 05.10.2005 г., с 25.01.2010 г. по 26.02.2010 г., с 09.09.2014 г. по 14.09.2014 г. с 05.02.2015 по 11.03.2015г. Периоды нахождения в служебных командировках с отрывом от производства, оплачиваемые по месту работы: 05.04.2004г, 14.05.2004г, 02.08.2005г, 10.10.2008г, 03.03.2011г.
Включить Севастьянюк Светлане Валентиновне в специальный стаж работы, предоставляющий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, оплачиваемые по месту работы: с 26.02.2001 г. по 30.03.2001 г., с 05.09.2005 г. по 05.10.2005 г., с 25.01.2010 г. по 26.02.2010 г., с 09.09.2014 г. по 14.09.2014 г. с 05.02.2015 по 11.03.2015г. Периоды нахождения в служебных командировках с отрывом от производства, оплачиваемые по месту работы: 05.04.2004г, 14.05.2004г, 02.08.2005г, 10.10.2008г, 03.03.2011г.
Признать за Севастьянюк Светланой Валентиновной право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) назначить Севастьянюк Светлане Валентиновне, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 17.04.2020 г.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в пользу Севастьянюк Светланы Валентиновны в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей".
По делу установлено:
Севастьянюк С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании решения от 29.04.2020 года незаконным в части отказа в назначении пенсии и исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.2001 года по 30.03.2001 года, с 05.09.2005 года по 05.10.2005 года, с 25.01.2010 года по 26.02.2010 года, с 09.09.2014 года по 14.09.2014 года, с 05.02.2015 года по 11.03.2015 года, периодов нахождения в служебных командировках 05.04.2004 года, 14.05.2004 года, 02.08.2005 года, 10.10.2008 года, 03.03.2011 года, включении в специальный стаж указанных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17.04.2020 года в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В обоснование требований указала, что 17.04.2020 года обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной деятельности. Оспариваемым решением ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права, установлено, что ее специальный стаж составляет 30 лет 5 дней, стаж 30 лет выработан 12.04.2020 года, право на досрочную страховую пенсию возникает с 12.10.2021 года. При включении спорных периодов право на пенсию она приобретает ранее обращения за назначением пенсии 17.04.2020 года.
Судом принято указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж периодов нахождения в служебных командировках и назначения пенсии, принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, заслушав возражения Севастьянюк С.В. и ее представителя по устному ходатайству Торопыгина В.Ю., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены судебного решения.
С выводом суда об удовлетворении исковых требований и его мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону - ст. ст. 166, 167 ТК РФ, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
Материальный закон применен судом верно.
Доводы жалобы в целом повторяют позицию ответчика по делу, они были исследованы судом, в решении им дана надлежащая правовая оценка.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2019 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2019 года) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенным Федеральным законом от 03.10.2018 года N 350-ФЗ и вступившим в силу с 1 января 2019 года, установлено, что срок назначения страховой пенсии по старости при возникновении у гражданина права на страховую пенсию по старости в 2019 году наступает через 12 месяцев со дня возникновения указанного права, а в 2020 году - через 24 месяца со дня возникновения указанного права.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из материалов дела следует, что с 03.08.1987 года по настоящее время истец работает зубным врачом поликлиники ГРУЗ ЯО ... центральная районная больница (л.д. 8-13).
05.04.2004 года, 14.05.2004 года, 02.08.2005 года, 10.10.2008 года, 03.03.2011 года истец была направлена в служебные командировки (л.д. 12-13).
В командировки работник направляется по распоряжению работодателя, в данные периоды времени трудовые отношения с работником не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата и должность, перечисляются страховые взносы, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Данные периоды относятся к лечебной деятельности, поскольку связаны с осуществлением основной деятельности и представляют собой разные ее формы. Целью командировки является осуществление трудовых функций в месте, удаленном от места работы.
Решение суда в данной части отвечает требованиям статьей 166, 167 ТК РФ, пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Ф3 "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
При включении в специальный стаж спорных периодов работы, требуемая продолжительность специального стажа выработана истцом 11.10.2019 года, тогда досрочная страховая пенсия могла быть ей назначена с 11.04.2020 года. За назначением пенсии истец обратилась 17.04.2020 года, поэтому суд признал за ней право с этого времени.
По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Оставить решение Даниловского районного суда Ярославской области от 3 июля 2020 года без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
