Дата принятия: 27 августа 2021г.
Номер документа: 33-5771/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2021 года Дело N 33-5771/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Кустовой С.В.,
судей: Клименко Е.Г., Железовского С.И.,
при секретаре: Андросовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руновой А.С. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,
по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 16 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рунова А.С. обратилась в суд с иском к Министетсртву жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и просила обязать ответчика предоставить ей благоустроено жилое помещение по договору социального найма специализированного жилищного фонда Хабаровского края, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры в пределах города Хабаровска, общей площадью не менее 18 кв.м.
В обоснование заявленных требований указала, что имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору найма специализированых жилых помещений, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 16 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены.
На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Руновой А.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах города Хабаровска.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что включение истца в список детей-сирот является основанием для обеспечения жилым помещением в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, повторное возложение данной обязанности на министерство действующим законодательством не предусмотрено. Также указали, что обстоятельством, препятствующим немедленному предоставлению Руновой А.С. жилого помещения, является отсутствие свободного жилого помещения жилищного фонда края. Жилое помещение будет предоставлено по мере приобретения или строительства. Рунова А.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 Закона Хабаровского края от 10.12.2012 N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае". На министерство не возложены полномочия по строительству и приобретению жилых помещений, не предусмотрено финансирование министерства на данные цели. Судом первой инстанции неверное определен ответчик по данному делу. Кроме того указывает, что предоставление истцу жилого помещения, вопреки его номеру в списке, приведет к нарушению прав лиц, состоящих в списке на получение жилого помещения ранее него.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Рунова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать Рунова Н.С. решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11.04.2012 лишена родительских прав, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 21.06.2019 N 979-р Рунова А.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.
До настоящего времени жилым помещением истец не обеспечена, настоящее время проживает в съемном жилье.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 7 Конституции РФ, ст.51 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае", пришел к выводу об удовлетворении иска, возложив на ответчика обязанность предоставить Руновой А.С. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, поскольку Рунова А.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данное лицо имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений установленной законом площади.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии свободного жилого помещения, а также о том, что предоставление истцу жилья вопреки его номеру в списке очередности, приведет к нарушению прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее него, судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
Действующим законодательством момент предоставления лицам указанной категории жилого помещения определен фактом наступления определенного события (достижения возраста 18 лет, приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия и т.д.) (абзац. 2 п. 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, и .....").
Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью. Тогда как формирование списков указанной категории лиц может иметь своей целью лишь определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения их жильем.
Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
В силу приведенных положений довод о неверном определении ответчика по делу судебной коллегией отклоняется, как основанный на неверном толковании нор материального права.
Вопреки доводам апелляционной жалобы отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда города Хабаровска от 16 февраля 2021 года по гражданскому делу по иску Руновой А.С. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
