Дата принятия: 26 июля 2021г.
Номер документа: 33-5769/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года Дело N 33-5769/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Губаревич И.И.,
судей Коваленко В.В., Васильевой И.Л.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-334/2021 по иску Кондратьевой Елены Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью "Боманс", Областному государственному казенному учреждению "Центр занятости населения города Братска", Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска о признании незаконным и отмене приказов, об обязании осуществить корректировку сведений о трудовой деятельности, о признании незаконными действий по обработке персональных данных, о возложении обязанности по уничтожению персональных данных, об обязании восстановить в качестве безработной и выплатить пособие по безработице, о признании записи о снятии с регистрационного учета в качестве безработной недействительной, порочащей честь, достоинство и деловую репутацию, об обязании удалить запись о снятии с учета и отозвать документы, содержащие сведения о снятии с регистрационного учета, об обязании осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и индивидуального лицевого счета, о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,
по апелляционной жалобе ответчика Областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Братска" на решение Братского городского суда Иркутской области от 7 апреля 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Кондратьева Е.Н. в обоснование исковых требований указала, что с 21 апреля 2020 года по 29 сентября 2020 года она состояла на учете в Областном государственном казенном учреждении "Центр занятости населения города Братска" (далее - ОГКУ "ЦЗН города Братска") в качестве безработной. 19 августа 2020 года при прохождении очередной дистанционной перерегистрации из телефонного разговора от сотрудника ОГКУ "ЦЗН города Братска" она узнала о том, что посредством использования системы межведомственного электронного взаимодействия Пенсионного фонда РФ и ОГКУ "ЦЗН города Братска", поступили сведения о приеме ее на работу на должность (данные изъяты) с 1 июня 2020 года в (данные изъяты). Данные сведения не соответствуют действительности, она никогда не состояла в трудовых отношениях с (данные изъяты). Считает, что представители ООО "Боманс" воспользовались ее персональными данными, внесли в официальные документы заведомо ложные сведения и без ее ведома трудоустроили ее на должность бухгалтера.
21 июля 2020 года ОГКУ "ЦЗН города Братска" приостановил ей выплату пособия по безработице и доплату к пособию на одного несовершеннолетнего ребенка. 26 августа 2020 года она была снята с регистрационного учета в качестве безработной с 31 мая 2020 года по причине: попытка получения, либо получение пособия по безработице обманным путем.
15 сентября 2020 года она обратилась с жалобой на ОГКУ "ЦЗН города Братска" в адрес Министерства труда и занятости Иркутской области. 25 сентября 2020 года ОГКУ "ЦЗН города Братска" направило ответ о том, что ей начислено пособие по безработице за период с 21 июля 2020 года по 18 сентября 2020 года, что содействие в поиске подходящей работы и оказание иных государственных услуг в рамках полномочий ЦЗН будет продолжено в соответствии с действующим законодательством. 25 сентября 2020 года ей начислено пособие по безработице и произведена доплата на одного несовершеннолетнего ребенка к пособию за период с 21 июля 2020 года по 18 сентября 2020 года. 29 сентября 2020 года она была повторно снята с регистрационного учета в качестве безработной с прекращением выплаты пособия по безработице с 31 мая 2020 года в связи с попыткой получения либо получение пособия по безработице обманным путем. 2 октября 2020 года ОГКУ "ЦЗН города Братска" в ее адрес было направлено уведомление о возврате пособия по безработице за период с 1 июня 2020 года в добровольном или судебном порядке.
В настоящее время Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области проводится работа с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области по ускорению решения вопроса о проведении проверки в отношении ООО "Боманс", так как данный страхователь не ликвидирован и зарегистрирован в г. Новосибирске.
С учетом уточнений Кондратьева Е.Н. просила суд признать незаконным и отменить приказ (данные изъяты) N 1 от 1 июня 2020 года, на основании которого были внесены данные о приеме на работу Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята, СНИЛС Номер изъят; признать незаконным и отменить приказ (данные изъяты) N 1 от 2 июня 2020 года, на основании которого были внесены данные об увольнении Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята , СНИЛС Номер изъят; обязать ООО "Боманс" полностью отменить запись в ранее представленных сведениях о трудовой деятельности и о фактах работы за июнь 2020 года о застрахованном лице, Кондратьевой Елене Николаевне, Дата изъята , СНИЛС Номер изъят, представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Новосибирска уточненные (исправленные) сведения о застрахованном лице Кондратьевой Елене Николаевне, Дата изъята , СНИЛС Номер изъят в соответствии с п. 40 Инструкции от 22 апреля 2020 года N 211, представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Новосибирска исправленные сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД - отменяющая и сведения о фактах работы за июнь 2020 года по форме СЗВ-М - отменяющая в соответствии п. 2.6 правил заполнения постановления Правления ПФР от 25 декабря 2019 года N 730п; признать незаконными действия ООО "Боманс" по обработке персональных данных Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята , СНИЛС Номер изъят; возложить на (данные изъяты) обязанность по уничтожению персональных данных Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята СНИЛС Номер изъят; взыскать с (данные изъяты) в пользу Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята , компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб., судебные расходы в сумме 3 000 руб.; признать незаконным и отменить приказ ОГКУ "ЦЗН города Братска" Номер изъят от 29 сентября 2020 года о прекращении выплаты пособия по безработице; признать незаконным и отменить приказ ОГКУ "ЦЗН города Братска" N 273Д87/2004 от 29 сентября 2020 года о снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); обязать ОГКУ "ЦЗН города Братска" восстановить Кондратьеву Елену Николаевну, Дата изъята , в качестве безработной с 1 июня 2020 года, выплатить в пользу Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята , пособие по безработице с 19 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года в сумме 3 540 руб.; признать запись ОГКУ "ЦЗН города Братска" о снятии с регистрационного учета в качестве безработной, с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице с 31 мая 2020 года по причине "попытка получения или получение пособия обманным путем", с занесением в приказ N 273Д87/2004 от 29 сентября 2020 года о снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы, в приказ N 273П86/2004 от 29 сентября 2020 года о прекращении выплаты пособия по безработице, в уведомление N 4189 от 2 октября 2020 года о предоставлении расшифровки к начисленной сумме пособия, в уведомление N 2730160/2004 от 1 октября 2020 года о снятии с учета в качестве безработного, в уведомление N 2730170/2004 от 1 октября 2020 года о прекращении выплаты пособия, в справку N 685 от 2 октября 2020 года о начисленных суммах пособия, в личное дело Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята , в карточку учета получателя пособия Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята , на портал информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" в качестве значения статуса заявления о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы N 525686 от 21 апреля 2020 года - недействительной и порочащей честь, достоинство и деловую репутацию Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята ; обязать ОГКУ "ЦЗН города Братска" удалить запись "причина снятия с учета: "попытка получения или получение пособия обманным путем" на портале информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России"; отозвать документы ОГКУ "ЦЗН города Братска", содержащие запись о снятии с регистрационного учета в качестве безработной, с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице с 31 мая 2020 года, по причине "попытка получения или получение пособия обманным путем"; взыскать с ОГКУ "ЦЗН города Братска" в пользу Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята , компенсацию морального вреда за нравственные страдания в сумме 5 000 руб., судебные расходы в сумме 2 000 руб.; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного учета) по зарегистрированному лицу, Кондратьевой Елене Николаевне, Дата изъята , СНИЛС Номер изъят, и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята , СНИЛС Номер изъят.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 7 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены частично.
Признан незаконным и отменен приказ (данные изъяты) N 1 от 1 июня 2020 года, на основании которого были внесены данные о приеме на работу Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята, СНИЛС Номер изъят.
Признан незаконным и отменен приказ (данные изъяты) N 1 от 2 июня 2020 года, на основании которого были внесены данные об увольнении Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята, СНИЛС Номер изъят.
На (данные изъяты) возложена обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Новосибирска уточненные (исправленные) сведения о застрахованном лице, Кондратьевой Елене Николаевне, Дата изъята, в соответствии с п. 40 Инструкции от 22 апреля 2020 года N 211.
На (данные изъяты) возложена обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Новосибирска исправленные сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД - отменяющая и сведения о фактах работы за июнь 2020 по форме СЗВ-М - отменяющая, в соответствии с п. 2.6 Правил заполнения постановления Правления ПФР от 25 декабря 2019 года N 730п.
Признаны незаконными действия ООО "Боманс" по обработке персональных данных Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята, СНИЛС Номер изъят.
На ООО "Боманс" возложена обязанность по уничтожению персональных данных Кондратьевой Елены Николаевны, Дата изъята, СНИЛС Номер изъят.
С ООО "Боманс" в пользу Кондратьевой Е.Н. взыскана компенсация морального вреда в сумме 10 000 руб.
Признан незаконным и отменен приказ ОГКУ "ЦЗН города Братска" N 273П86/2004 от 29 сентября 2020 года о прекращении выплаты Кондратьевой Е.Н. пособия по безработице.
Признан незаконным и отменен приказ ОГКУ "ЦЗН города Братска" N 273Д87/2004 от 29 сентября 2020 года о снятии Кондратьевой Е.Н. с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного).
На ОГКУ "ЦЗН города Братска" возложена обязанность восстановить Кондратьеву Е.Н. в качестве безработной с 1 июня 2020 года.
На ОГКУ "ЦЗН города Братска" возложена обязанность выплатить в пользу Кондратьевой Е.Н. пособие по безработице за период с 19 сентября 2020 года по 30 сентября 2020 года в сумме 3 540 руб.
Запись ОГКУ "ЦЗН города Братска" о снятии с регистрационного учета в качестве безработной, с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице с 31 мая 2020 года, по причине "попытка получения или получение пособия обманным путем", с занесением в приказ N 273Д87/2004 от 29 сентября 2020 года о снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы, в приказ N 273П86/2004 от 29 сентября 2020 года о прекращении выплаты пособия по безработице, в уведомление N 4189 от 2 октября 2020 года о предоставлении расшифровки к начисленной сумме пособия, в уведомление N 2730160/2004 от 1 октября 2020 года о снятии с учета в качестве безработного, в уведомление N 2730170/2004 от 1 октября 2020 года о прекращении выплаты пособия, в справку Номер изъят от 2 октября 2020 года о начисленных суммах пособия, в личное дело Кондратьевой Е.Н., в карточку учета получателя пособия Кондратьевой Е.Н., на портал информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" в качестве значения статуса заявления о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы Номер изъят от 21 апреля 2020 года - признана недействительной.
На ОГКУ "ЦЗН города Братска" возложена обязанность удалить запись "причина снятия с учета: "попытка получения или получение пособия обманным путем" на портале информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".
С ООО "Боманс", ОГКУ "ЦЗН города Братска" в пользу Кондратьевой Е.Н. солидарно взысканы судебные расходы в общем размере 2 489 руб. 20 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ОГКУ "ЦЗН города Братска" Суглобенко И.К. просит решение суда в части солидарного взыскания с ООО "Боманс" о ОГКУ "ЦЗН города Братска" судебных расходов отменить и принять по делу в этой части новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что суд неверно применил нормы процессуального и налогового законодательства. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Налоговой кодекс Российской Федерации не предусматривает взыскание с ответчиков государственной пошлины в солидарном порядке. Взыскание государственной пошлины с нескольких лиц, участвующих в деле, производится в равных долях.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суд апелляционной инстанции истец Кондратьева Е.Н., представители ответчиков Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска, ОГКУ "ЦЗН г. Братска", ООО "Боманс", извещались судом надлежащим образом, в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Губаревич И.И., представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области Бражникову О.М., изучив материалы дела, проверив решение суда по доводам апелляционной жалобы представителя ОГКУ "ЦЗН г. Братска", судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в обжалуемой части подлежит изменению.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, при рассмотрении в суде первой инстанции гражданского дела по иску Кондратьевой Е.Н. к ООО "Боманс", ОГКУ "ЦЗН г. Братска" истец понесла расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк от 18 ноября 2020 года, а также расходы на отправку почтовой корреспонденции лицам, участвующим в производстве по делу (искового заявления, уточнения к нему, приложенных к иску документов) в размере 2 189 руб. 20 коп., что подтверждается кассовым чеком N 057733 от 02 декабря 2020 года на сумму 207 руб. 04 коп., с описью вложения; кассовым чеком N 057733 от 02 декабря 2020 года на сумму 198 руб. 64 коп., с описью вложения; кассовым чеком N 057733 от 02 декабря 2020 года на сумму 198 руб. 64 коп., с описью вложения; кассовым чеком N 057733 от 02 декабря 2020 года на сумму 207 руб. 04 коп., с описью вложения; кассовым чеком N 057742 от 02 декабря 2020 года на сумму 198 руб. 64 коп., с описью вложения; кассовым чеком N 061303 от 15 февраля 2021 года на сумму 211 руб. 24 коп., с описью вложения; кассовым чеком N 061303 от 15 февраля 2021 года на сумму 211 руб. 24 коп., с описью вложения; кассовым чеком N 061303 от 15 февраля 2021 года на сумму 211 руб. 24 коп., с описью вложения; кассовым чеком N 061303 от 15 февраля 2021 года на сумму 211 руб. 24 коп., с описью вложения; кассовым чеком N 057112 от 19 ноября 2020 года на сумму 334 руб. 24 коп., с описью вложения. Таким образом, истцом были понесены судебных расходы по оплате государственной пошлины и направлению судебных документов участникам процесса на общую сумму 2 489 руб. 20 коп.
Разрешая требование истца Кондратьевой Е.Н. о взыскании судебных расходов в указанной части, суд первой инстанции правильно исходил из того, что эти расходы подлежат взысканию в ее пользу, поскольку связаны с рассмотрением дела, а решение принято в пользу истца.
Вместе с тем, принимая решение о взыскании с ответчиков в солидарном порядке судебных расходов, суд первой инстанции допустил нарушение норм процессуального права.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Указанная норма процессуального права исходит из принципа долевого возмещения судебных расходов. Поэтому суд, с учетом всех обстоятельств, должен определить конкретную сумму судебных расходов, подлежащую взысканию с каждого из участвующих в деле лиц.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.
Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (ч. 1 ст. 1 ГПК РФ, ст. 323 ГК РФ).
Поскольку ООО "Боманс" и ОГКУ "ЦЗН г. Братска" в рассматриваемом правоотношении солидарными должниками либо кредиторами не являются, судебная коллегия полагает, что взыскание судом первой инстанции судебных расходов с ответчиков в солидарном порядке не основано на законе и находит необходимым взыскать судебные расходы Кондратьевой Е.Н. по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и связанных с рассмотрением дела почтовых расходов, понесенных истцом, в размере 2 189 руб. 20 коп., всего 2489 руб. 20 коп. с ФИО10 и ОГКУ "ЦЗН г.Братска" в равных долях, по 1 244 руб. 60 коп. с каждого.
Решение суда в остальной части лицами, участвующими в деле, не оспаривается, в связи с чем, соответствующие выводы суда первой инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ не являются предметом проверки суда апелляционной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского городского суда Иркутской области от 7 апреля 2021 года по данному делу в части взыскания судебных расходов изменить.
Взыскать в пользу Кондратьевой Елены Николаевны с Общества с ограниченной ответственностью "Боманс" и с Областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Братска" судебные расходы в размере 2 489 рублей 20 копеек, по 1 244 рубля 60 копеек с каждого.
В остальной части решение Братского городского суда Иркутской области от 7 апреля 2021 года по данному делу оставить без изменения.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи В.В. Коваленко
И.Л. Васильева
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 июля 2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка