Дата принятия: 27 августа 2020г.
Номер документа: 33-5768/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года Дело N 33-5768/2020
27 августа 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Алсыковой Т.Д.,
судей Кислицыной С.В. и Сергеевой Г.Р.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъят по исковому заявлению прокурора Слюдянского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Теплоснабжение", администрации Байкальского городского поселения о признании действий по прекращению предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению незаконными, обязании обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года,
по апелляционной жалобе представителя ООО "Теплоснабжение" ФИО1
на решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 16 октября 2019 года по данному делу
УСТАНОВИЛА:
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО "Теплоснабжение" законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Постановлением главы администрации Байкальского городского поселения от Дата изъята Номер изъят ООО "Теплоснабжение" определено в качестве единой теплоснабжающей организации на территории Байкальского городского поселения. На основании договора аренды от Дата изъята Номер изъят-АН имущественный комплекс теплоснабжения и горячего водоснабжения передан ООО "Теплоснабжение". Постановлением администрации Байкальского городского поселения от Дата изъята Номер изъят-п утверждена схема теплоснабжения Байкальского городского поселения на период с 2013 года по 2028 год. Постановлением администрации Байкальского городского поселения от Дата изъята Номер изъят-п вышеуказанная схема актуализирована. Из указанной схемы следует, что ООО "Теплоснабжение" является единой организацией, осуществляющей горячее водоснабжение населения Байкальского городского поселения, подающей абонентам горячее водоснабжение через присоединенную сеть, и осуществляющей функции по горячему водоснабжению многоквартирных жилых домов, предприятий и учреждений Байкальского городского поселения. Отопительный сезон на территории Байкальского городского поселения был завершен на основании постановления администрации Байкальского городского поселения от Дата изъята Номер изъят-<адрес изъят> окончания отопительного сезона подача горячей воды населению Байкальского городского поселения в жилые дома, технологически присоединенные к ТЭЦ <адрес изъят> прекращена. Из ответа ООО "Теплоснабжение" следует, что в целях проведения комплекса технических мероприятий, направленных на поддержание и восстановление исправного состояния оборудования ТЭЦ для подготовки его к работе в следующий отопительный период работа ТЭЦ на период с Дата изъята по Дата изъята остановлена. ООО "Теплоснабжение" обязано обеспечить предоставление потребителю в необходимых для него объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, коммунальной услуги по бесперебойному, круглосуточному горячему водоснабжению. Прекращение же ООО "Теплоснабжение" предоставления в межотопительный период услуг по горячему водоснабжению в рассматриваемой ситуации является односторонним отказом от выполнения своих обязательств по горячему водоснабжению, что является недопустимым и противоречащим вышеуказанным нормам права. При этом как организация, осуществляющая горячее водоснабжение на территории Байкальского городского поселения не вправе самостоятельно прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения или отдельных объектов такой системы, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Определением Слюдянского районного суда Иркутской области от 15 августа 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Байкальского городского поселения.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 просит отменить решение суда.
Указывает, что ООО "Теплоснабжение" подготовило и утвердило главой администрации БГП ФИО4 "Перечень ремонтных работ, которые необходимо выполнить ТЭЦ для подготовки к прохождению ОЗП 2019-2020" и вывело оборудование ТЭЦ в ремонт, согласно приказа по предприятию от Дата изъята Номер изъятп, на период с Дата изъята по Дата изъята, который был издан по исполнение перечня работ, учрежденного главой Байкальского городского поселения. В перечне установлены сроки выполнения работ, которые утверждены органом местного самоуправления и при выполнении обозначенных работ подача горячей воды на город не возможна в виду отключения городских сетей.
Также, обращает внимание судебной коллегии, что анализ документов о планировании и осуществлении в 2019 году мероприятий технического характера (обслуживания и ремонта) в отношении эксплуатировании ООО "Теплоснабжение" для организации горячего водоснабжения г. Байкальска систем, включая источников тепловой энергии ТЭЦ, свидетельствует, что прекращение ответчиком горячего водоснабжения испрашивалось, ему согласовывалось и фактически имело место как для соответствующих профилактических работ, так и для производства необходимого капитального ремонта. Обратное истец не доказал, не указаны им и какие-либо подтверждения, что характер работ и время, необходимое для их выполнения, допускали большую оперативность, и именно продолжительность профилактических ремонтов превысила 14-дневный период.
Приходит к выводу, что предложенные к судебной проверке действия ООО "Теплоснабжение" противоречащими закону оценены быть не могут, соответственно, отсутствуют и правовые условия для введения в отношении ответчика обозначенного истцом запрета.
Просит отменить решение суда в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора ФИО5 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя ООО "Теплоснабжения" ФИО1 и представителя Администрации Байкальского городского поседения ФИО6, поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора ФИО7, возражавшую по доводам апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение по данному гражданскому делу требованиям закона в полном объеме не отвечает.
В соответствии со ст.ст. 1, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в том числе посредством обращения с заявлением в суды.
Статьей 45 ГПК РФ, предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрен судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав. Одним из способов защиты гражданских прав, согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Согласно ч.3 ст.541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Согласно ч.2 ст.543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.
В статье 2 указанного закона определено, что горячая вода-это вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой. Водоснабжение, в том числе транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.
Согласно ст.13 вышеуказанного федерального закона по договору горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Прокуратурой Слюдянского района Иркутской области на основании решения от 06 июня 2019 года Номер изъят проведена проверка исполнения ООО "Теплоснабжение" законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д.13).
Из акта проверки от Дата изъята (л.д.14-19), договора аренды от Дата изъята Номер изъят-АН (л.д.46-49), приложения Номер изъят к договору аренды от Дата изъята Номер изъят-АН (л.д.50-61), акта приема-передачи имущества ТЭЦ (л.д.62) следует, что имущественный комплекс теплоснабжения и горячего водоснабжения передан ООО "Теплоснабжение", собственником данного имущества является администрация Байкальского городского поселения.
В п.1.1 договора аренды от Дата изъята Номер изъят-АН указано, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду объекты недвижимого имущества ТЭЦ и движимое имущество, технологически связанное с объектами недвижимого имущества ТЭЦ Байкальского муниципального образования согласно приложению Номер изъят к настоящему договору для целевого использования: оказание услуг по централизованному теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей, паром для нужд производства на территории Байкальского городского поселения.
В п.5.4.4 данного договора указано, что арендатор обязан обеспечивать при осуществлении деятельности, предусмотренной настоящим договором, возможность бесперебойного получения потребителями соответствующих услуг.
Постановлением администрации Байкальского городского поселения от 24 января 2014 года N 27-п утверждена схема теплоснабжения Байкальского городского поселения на период с 2013 года по 2028 год, присвоен статус единой теплоснабжающей организации Байкальского муниципального образования ООО "Теплоснабжение" (л.д.181).
Таким образом установлено, что ООО "Теплоснабжение" является единой организацией, осуществляющей горячее водоснабжение населения Байкальского городского поселения, подающей абонентам горячее водоснабжение через присоединенную сеть, и осуществляющей функции по горячему водоснабжению многоквартирных жилых домов, предприятий и учреждений Байкальского городского поселения.
Отопительный сезон на территории Байкальского городского поселения был завершен на основании постановления администрации Байкальского городского поселения от 29 апреля 2019 года N 264-п с 16 мая 2019 года, постановлением главы администрации Байкальского городского поселения от 16 мая 2019 года срок окончания отопительного сезона изменен на 19 мая 2019 года (л.д.179-180).
Стороны в судебном заседании суда первой инстанции не оспаривали, что подача горячей воды населению Байкальского городского поселения в жилые дома <адрес изъят>, технологически присоединенные к ТЭЦ <адрес изъят> была прекращена по окончании отопительного сезона 2018-2019 г.
Более того данные обстоятельства подтверждаются представленным и исследованным судом первой инстанции приказом ООО "Теплоснабжение" от 17.05.2019г. N 30п "Об остановке ТЭЦ для подготовки к ОЗП 2019-2020" об остановке ТЭЦ на плановый ремонт в период с 19.05.2019 по 20.07.2019.
Согласно п. п. "в" п. 3 Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее Правила) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
Пунктом 4 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение N 1 к Правилам) предусмотрена допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании - СанПиН 2.1.4.2496-09, и не должно превышать 14 суток в период ежегодных профилактических ремонтов. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ. Эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п. 3.1.11 и п. 3.1.12 СанПиН 2.1.4.2496-09).
Согласно п.3.1.1 СанПиН 2.1.4.2496-09 системы централизованного горячего водоснабжения дифференцируются на: - присоединенные к закрытым системам теплоснабжения; присоединенные к открытым системам теплоснабжения; системы централизованного горячего водоснабжения с отдельными сетями.
При этом требования п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 о продолжительности отключения систем горячего водоснабжения распространяются на все системы централизованного горячего водоснабжения.
Суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства дела о том, что ООО "Теплоснабжение" в период времени после окончания отопительного сезона 2018-2019 на территории Байкальского городского поселения, а именно с 19 мая 2019 года по сентябрь 2019 года отключило горячее водоснабжение, признал указанные действия ООО "Теплоснабжения" и администрации Байкальского городского поселения незаконными, с чем судебная коллегия не согласна, поскольку суд не учел юридически значимое обстоятельство - период законного отключения горячего водоснабжения. Более того резолютивная часть решения не содержит никакого указания на период в который действия ответчиков по прекращению предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению признаны незаконными.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 14 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4.2 части 1 статьи 17 указанного Закона, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
Из п.п.4 ст.7 Устава Байкальского городского поселения, зарегистрированного 22 декабря 2005 года ГУ Министерства юстиции по Сибирскому федеральному округу, следует, что к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (л.д.114).
Более того суд приведя вышеуказанные нормы закона, пришел к выводу о том, что ООО "Теплоснабжение" и администрация Байкальского городского поселения обязаны обеспечить предоставление потребителю в необходимых для него объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, коммунальной услуги по бесперебойному, круглосуточному горячему водоснабжению в течение года.
Вместе с тем в оспариваемом решении суд не привел ни одного довода, подтверждающих незаконность действий администрация Байкальского городского поселения по прекращению горячего водоснабжения, как и не приведено таковых оснований стороной истца. Также разрешая исковые требования прокурора об обязании ответчиков обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, суд первой инстанции фактически устранился от рассмотрения указанных требований, поскольку описательно мотивировочная часть решения не содержит выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы по которым отверг те или иные доказательства, принял либо отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений лиц, участвующих в деле. Суд ограничился только выводом об обоснованности требований и их удовлетворении.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, поэтому решение на основании п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене. В связи с тем, что судом апелляционной инстанции при рассмотрении доводов апелляционной жалобы о согласовании ответчиком администрацией Байкальского городского поселения сроков отключения горячего водоснабжения, приведены доводы о необоснованности выводов суда, что находится в прямой правовой взаимосвязи заявленных исковых требований, судом апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст.327.1 ГПК РФ и п.24 Постановления Пленума ВС от 19.06.2012 N 13, в интересах законности решение суда первой инстанции проверено в полном объеме.
Принимая новое решение, судебная коллегия учитывает следующее.
ООО "Теплоснабжение" является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение населения Байкальского городского поселения, подающей абонентам горячее водоснабжение через присоединенную сеть, и осуществляющей функции по горячему водоснабжению многоквартирных жилых домов, предприятий и учреждений Байкальского городского поселения на основании вышеприведенного договора аренды от 02 октября 2018 года N 08-18-АН и утвержденной Постановлением администрации Байкальского городского поселения от 24 января 2014 года N 27-п схемы теплоснабжения Байкальского городского поселения на период с 2013 года по 2028 год.
Из установленных фактических обстоятельства по делу следует, что подача горячей воды в Байкальском городском поселении была прекращена в период с 19 мая 2019 года по окончании отопительного сезона и возобновлена 16 сентября 2019 года в связи с началом отопительного сезона.
В соответствии с п.5.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003года N 170, ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Согласно п. п. "в" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее Правила) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
Пунктом 4 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение N 1 к Правилам) предусмотрена допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании - СанПиН 2.1.4.2496-09, и не должно превышать 14 суток в период ежегодных профилактических ремонтов. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ. Эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п. 3.1.11 и п. 3.1.12 СанПиН 2.1.4.2496-09).
Установив, что действия ответчика ООО "Теплоснабжение" по непредставлению горячего водоснабжения в Байкальском городском поселении в период со 2 июня 2019 года (19 мая + 14 дней) по 15 сентября 2019 года превысили, установленные вышеприведенными нормативными актами 14 суток, а доводы о проведении ремонтных работ на ТЭЦ, а также о проведении капитального ремонта оборудования и иные доводы ответчика, не свидетельствуют о наличии оснований, свидетельствующих о законности отключения горячего водоснабжения на срок, превышающий 14 дней, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Слюдянского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Теплоснабжение" о признании действий по прекращению предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению незаконными в период со 2 июня 2019 года по 15 сентября 2019 года, являются законными и обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению, к администрации Байкальского городского поселения подлежат отклонению по основания приведенным выше, как не обоснованные. Поскольку само по себе согласование плановых мероприятий по ремонтным работам с органом местного самоуправления не свидетельствует о согласовании сроков отключения горячего водоснабжения и не отнесено к обстоятельствам, позволяющим увеличивать нормативные сроки отключения горячего водоснабжения.
Разрешая исковые требования в части обязания ответчиков обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к их удовлетворению. Учитывая положения п.3 ст.12 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ, заявленные истцом требования в указанной части, обязывающие ответчиков совершать определенные действия без указания места и срока их совершения, то есть в том виде в котором они сформулированы, не свидетельствуют о том, что они направлены на восстановление прав неопределенного круга лиц и пресекают действия ответчиков, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Судом апелляционной инстанции установлены незаконными действия по прекращению предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению в определенный период в году со 2 июня 2019 года по 15 сентября 2019 года, об этом периоде истцом и была проведена соответствующая проверка, в то время как истец просит обязать ответчиков о совершении действий в течение года. Более того обязательство ответчика ООО "Теплоснабжнение" по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, возникло из договорных отношений, а также предусмотрено вышеприведенными нормативными актами и не прекращено. Исковые требования в указанной части могут повлечь неопределенность в сроке и механизме их исполнения, а также создать препятствия в случаях, прямо предусмотренных законом для перерыва подачи горячего водоснабжения в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Разрешая доводы апелляционной жалобы о несогласии с исковыми требованиями, в том числе в связи с существующей открытой системой водоснабжения, о выполнении ответчиком капитального ремонта оборудования, судебная коллегия не находит их влияющими на выводы суда, поскольку усматривает, что ООО "Теплоснабжение" приняв на себя обязательство по осуществлению поставки горячей воды на оборудовании, имеющем открытую систему водоснабжения, как профессиональный участник правоотношений в сфере энергоснабжения, впоследствии не вправе ссылаться на отсутствие конкретного механизма, порядка и способа исполнения данного обязательства. Более того действующее законодательство, приведенное в настоящем судебном акте, не содержит исключений по прекращению подачи горячего водоснабжения на срок превышающий 14 дней для открытых систем водоснабжения. Доводы о проведении ответчиком капитального ремонта оборудования опровергаются, представленными самой стороной доказательствами о проведении планового ремонта оборудования (л.д. 22-61 т.1).
С ответчика ООО "Теплоснабжение" подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 150 руб., от уплаты которой прокурор в силу закона освобожден.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 16 октября 2019 года по настоящему гражданскому делу - отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования прокурора Слюдянского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Теплоснабжение" о признании действий по прекращению предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению незаконными, обязании обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года удовлетворить частично.
Признать действия общества с ограниченной ответственностью "Теплоснабжение" по прекращению предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению на территории Байкальского городского поселения в период с 2 июня 2019 года по 15 сентября 2019 года незаконными.
В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Теплоснабжение" об обязании обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года отказать.
В удовлетворении исковых требований к администрации Байкальского городского поселения о признании действий по прекращению предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению незаконными, обязании обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года отказать.
Взыскать с ООО "Теплоснабжение" в бюджет муниципального образования Слюдянский район государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.
Судья-председательствующий Т.Д. Алсыкова
Судьи С.В. Кислицына
Г.Р. Сергеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
