Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 33-576/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 33-576/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего - Платоновой И.В.
судей - Поштацкой В.Е., Максимкиной Н.В.
при секретаре Антоновой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО "Стройснаб-Р" на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 17 декабря 2018 года по делу по иску ООО "Стройснаб-Р" к Гришаеву Александру Ивановичу об устранении препятствий пользования земельным участком и об обязании демонтировать нежилое здание, по встречному иску Гришаева Александра Ивановича к ООО "Стройснаб-Р", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Платоновой И.В., объяснения представителя ООО "Стройснаб-Р" Платоновой Т.А., представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Драгула Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Стройснаб-Р" обратилось в суд с иском к Гришаеву А.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и об обязании демонтировать нежилое здание, просил суд обязать ответчика устранить препятствие в пользовании ООО "Стройснаб-Р" земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа нежилого здания магазина с кадастровым номером N.
В обоснование требований истец указал, что в соответствии с договором купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, от 07 декабря 2016г. общество является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. С данным земельным участком граничат земельные участки с кадастровыми номерами N и N, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие Гришаеву А.И. На указанных земельных участках ответчика размещено нежилое здание - магазин с кадастровым номером N, собственником которого также является Гришаев А.И. Согласно топографическому плану, нежилое помещение (магазин) частично пересекает границу и находится на земельном участке истца, что является безусловным нарушением прав собственности. В адрес ответчика истцом была направлена претензия об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем частичного демонтажа здания. Однако ответчиком в удовлетворении претензии было отказано. Поскольку ООО "Сройснаб-Р" является собственником торгового комплекса "Скопинский Евромаркет", расположенного на земельном участке N, то частичное занятие Гришаевым А.И. территории не позволяет истцу расширить прилегающую территорию для обустройства дополнительных парковочных мест. Считает, что право пользования ООО "Стройснаб-Р" земельным участком ограничено и истец фактически несет убытки, связанные с уплатой земельного налога на участок, которым частично пользуется Гришаев А.И.
Гришаев А.И. обратился в суд со встречным иском к ООО "Стройснаб-Р" об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков.
В обоснование требований Гришаев А.И. указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 30м юго-восточнее от дома N, и собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 25 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 30м юго-восточнее от <адрес>. На указанных земельных участках размещено принадлежащее ему здание - магазин площадью 45,4 кв.м. В январе 2018г. кадастровым инженером ООО "Скопинский Землемер" по заказу Гришаева А.И. выдано заключение с проведением замеров спорных земельных участков на месте, из которого следует, что фактические координаты поворотных точек принадлежащих ему земельных участков отличаются от координат, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Имеет место частичное наложение земельных участков Гришаева А.И. на земельный участок ООО "Стройснаб-Р". Он, Гришаев А.И., самостоятельно лишен возможности внести соответствующие уточнения в ЕГРН относительно данной реестровой (кадастровой) ошибки. Просит суд исправить реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельных участков: - с кадастровым номером N площадью 7673 кв.м., принадлежащего ООО "Стройснаб-Р", с кадастровым номером N, площадью 25 кв.м., с кадастровым номером N, площадью 30 кв.м., принадлежащих Гришаеву А.И., и установить границы его земельных участков по варианту, предложенному экспертом по итогам проведения судебной землеустроительной экспертизы.
Также просил суд взыскать с ООО "Стройснаб-Р" судебные расходы в размере 84000 рублей - в счет возмещения расходов по оплате экспертизы, 300 рублей - в счет возмещения расходов по уплате госпошлины, 1200 рублей - в счет возмещения расходов по оплате нотариальной доверенности, 30000 рублей - в счет возмещения расходов по оплате услуг юриста.
Определением суда от 26 января 2018 г. к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО "Скопинский Землемер".
Определением суда от 18 октября 2018 г. к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области.
Определением суда от 19 ноября 2018 г. к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Муковникова М.Ю. и Рогожин Д.А.
Определением суда от 10 декабря 2018г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области привлечено в качестве ответчика и исключено из третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес решение, которым в иске ООО "Стройснаб-Р" отказал, исковые требования Гришаева А.И. удовлетворил в полном объеме.
В апелляционной жалобе ООО "Стройснаб-Р" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Согласно доводам жалобы, судом не верно установлены обстоятельства по делу, а выводы суда противоречат исследованным доказательствам. Из материалов усматривается, что межевание земельного участка с кадастровым номером N, из которого в дальнейшем образован участок, принадлежащий ООО "Стройснаб-Р", произведено ранее возведения нежилого строения Гришаевым А.И. и предоставления ему земельных участков, что исключает совершение реестровой ошибки при формировании земельного участка общества по отношению в имуществу Гришаева А.И. Кроме того, удовлетворяя требования Гришаева А.И. судом допущено нарушение земельного законодательства, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером N накладываются на границы смежного земельного участка с кадастровым номером 62:28:0030306:72, что влечет за собой невозможность исполнения принятого решения.
В апелляционной жалобе Гришаев А.И. полагает, что решение районного суда является необоснованным в части распределения судом судебных расходов, понесенных подателем жалобы на оплату услуг представителя. Гришаев А.И. считает, что заявленные им расходы в размере 30000 рублей соответствовали сложности дела и объему оказанной юридической помощи, в связи с чем суд необоснованно их снизил до 15000 рублей.
В апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" просит отменить решение суда в части удовлетворения к ним исковых требований Гришаева А.И. Апеллятор ссылается на то обстоятельство, что кадастровая палата является не надлежащим ответчиком по делу, поскольку на нее не возложена функция по исправлению реестровых ошибок. Просит отказать в удовлетворении иска к кадастровой палате.
Истец по встречному иску Гришаев А.И., представители ответчика Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области, третьи лица Ковалева Я.Д., Рогожина Д.А. представитель Администрации муниципального образования - городской округ г.Скопин Рязанской области в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, причина их неявки не известна, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В суде апелляционной инстанции представитель ООО "Стройснаб-Р" Платонова Т.А. и представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Драгула Н.Н. доводы апелляционных жалоб поддержали.
Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.
Указанные нарушения судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО "Стройснаб-Р" является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 7673+/-31 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для размещения объекта торговли и гостиничного комплекса, и собственником торгового комплекса "Скопинский Евромаркет" площадью 3357 кв.м., расположенного на указанном земельном участке.
Гришаев А.И. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N, N, категория земель: земли населенных пунктов, расположенных по адресу: <адрес>, площадью 25+/-2кв.м. и 30+/-2кв.м. соответственно. Также Гришаев А.И. является собственником нежилого здания ( магазина) с кадастровым номером N, расположенном на указанных земельных участках.
Также из материалов дела усматривается, что 29 июня 2009 года постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области N 469 утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов для размещения объекта торговли, по адресу <адрес>, площадью 7904 кв.м.
12 августа 2009 года Гришаеву А.И. постановлением администрации N разрешено разместить нестационарное строение ( торговый павильон) площадью 15 кв.м. по адресу: <адрес>, в границах, указанных в плане земельного участка.
27 августа 2009 года по заказу МУП "Скопинский городской рынок" проведено межевание земельного участка площадью 7904 кв.м. с определением координат его границ. В тот же день принято решение о постановке земельного участка на кадастровый учет в установленных границах с присвоением кадастрового номера N.
09 октября 2009 года между администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и Гришаевым заключен договор на размещение нестационарного объекта.
06 мая 2010 года постановлением администрации N утверждена схема расположения земельного участка площадью 25 кв.м. для строительства магазина по адресу: <адрес>.
07 июня 2010 года по заказу администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области проведено межевание земельного участка площадью 25 кв.м.
29 июня 2010 года данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера N.
17 августа 2010 года между администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и Гришаевым А.И. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером N.
10 сентября 2010 года администрация зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 7904 кв.м. для размещения объекта торговли.
15 июля 2011 года администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области Гришаеву А.И. выдано разрешение на строительство магазина площадью 18.8 кв.м.
11 августа 2011 года магазин площадью 18.8 кв.м. введен в эксплуатацию и в тот же день за Гришаевым А.И. зарегистрировано на него право собственности.
29 августа 2011 года между администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и Гришаевым А.И. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, расположенного под указанным магазином.
01 ноября 2011 года Гришаев А.И. зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок.
10 декабря 2012 года постановлением N администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области утверждена схема расположения земельного участка площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес>, для реконструкции магазина.
22 октября 2012 года по заказу Гришаева А.И. в интересах муниципального образования проведено межевание указанного земельного участка площадью 30 кв.м.
19 ноября 2012 года земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового N.
04 декабря 2012 года постановлением администрации N по заявлению Гришаева А.И. утвержден акт о выборе земельного участка для реконструкции магазина.
09 апреля 2013 года Гришаеву А.И. выдано разрешение на реконструкцию магазина ( строительство пристройки 5 х 6 м) по адресу: <адрес>
01 июля 2013 года администрацией принято решение об образовании из земельного участка с кадастровым номером N трех земельных участков площадью 7673 кв.м., 177 кв.м., 54 кв.м.
02 августа 2013 года по заказу администрации проведено межевание указанных трех земельных участков.
12 сентября 2013 года образованные при разделе земельного участка с кадастровым номером N земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением им номеров N, N, N.
27 декабря 2013 года реконструированному Гришаевым А.И. магазину площадью 45.4 кв.м. присвоен кадастровый N.
21 июля 2014 года за Гришаевым А.И. зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости.
05 сентября 2014 года за Гришаевым А.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:28:0030306:391.
24 октября 2014 года ООО "Стройснаб" выдано разрешение на строительство двухэтажного торгово-гостиничного комплекса площадью 3340 кв.м. с котельной.
10 сентября 2015 года указанный торгово-гостиничный комплекса введен в эксплуатацию.
07 декабря 2016 года между администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и ООО "Стройснаб" заключен договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером N, расположенного под указанным комплексом, площадью 7673 кв.м.
01 марта 2017 года, установив, что возведенный Гришаевым А.И. объект недвижимости ( магазин) частично пересекает границу земельного участка ООО "Стройснаб", последний обратился к ответчику с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем частичного демонтажа строения с участка истца.
В январе 2018 года Гришаевым А.И. с целью уточнения границ принадлежащих ему земельных участков проведено их межевание, в ходе которого установлено, что здание возведенного им магазина выходит за границы земельных участков с кадастровыми номерами N, N. Согласно выводам кадастрового инженера, имеется вероятность наличия реестровой ошибки.
Разрешая заявленные требования, суд установил факт наличия реестровой ошибки, допущенной при определении границ земельного участка с кадастровым номером N, из которого в дальнейшем был образован участок, принадлежащий ООО "Стройснаб-Р", в связи с чем принял решение о необходимости ее исправления, изменении конфигурации земельного участка с кадастровым номером N, установлении границ земельных участков, принадлежащих Гришаеву А.И. в соответствии с границами здания магазина, расположенного на них. При указанных обстоятельствах требования ООО "Стройснаб-Р" судом признаны не обоснованными.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда являются не верными, основанными на не правильной оценке установленных по делу обстоятельств, а также исследованных доказательств.
В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо учитывать то, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Так, согласно ст.28 Федерального закона " О государственном кадастре недвижимости" N 221 от 24 июля 2007г. (действовавшей на момент возникновения здания магазина), ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, в том числе в межевой план.
В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015г. "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Таким образом, по иску ООО "Стройснаб-Р" юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом.
По иску Гришаева А.И. подлежит установлению факт внесения в государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, принадлежащего ООО "Стройснаб-р", изначально с реестровой ошибкой.
Так, согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы N от 07 сентября 2018 года, границы земельного участка с КН N, принадлежащего ООО "Стройснаб-Р", установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, градостроительный план данного земельного участка утвержден постановлением Администрации МО-ГО г.Скопин от 19 июня 2014г. N. Данный земельный участок площадью 7673 кв.м. образовался (как было указано выше)путем раздела земельного участка с КН N на три самостоятельных участка.
Границы принадлежащих Гришаеву А.И. земельных участков с кадастровыми номерами N и N установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (на основании межевого плана от 22 октября 2012 г., с учетом утверждения схемы расположения земельного участка постановлением Администрации МО-ГО г.Скопин от 10 октября 2012г. N и на основании межевого плана от 07 июня 2010г., с учетом утверждения схемы расположения земельного участка постановлением Администрации МО-ГО г.Скопин от 06 мая 2010г. N соответственно).
При осмотре земельного участка с КН N установлено, что на местности отсутствуют фактически обозначенные границы данного земельного участка, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение фактических границ земельного участка. В связи с чем не представляется возможным определить фактические границы и площадь данного земельного участка, а также определить, соответствуют ли границы и площадь указанного земельного участка правоустанавливающим и подтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых, межевых реестровых дел в отношении этого земельного участка кадастровому плану территории.
Площади земельных участков с кадастровыми номерами N и N соответствуют правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам строительных, кадастровых (реестровых), межевых дел в отношении этих земельных участков, кадастровому плану территории. Границы фактического пользования данными земельными участками не соответствуют: геодезическим координатам генерального плана проекта "реконструкция магазина" (при этом границы застройки совпадают с данными геометрической привязки к существующим объектам недвижимости: здание "аптека", тротуар, здание павильон "мегафон"); материалам кадастровых (реестровых), межевых дел, кадастровому плану территории, имеющихся в деле. Несоответствия выражаются в том, что границы фактического пользования земельными участками смещены в северо-северо-восточном направлении в 1,53-1,55 метра. Несоответствия возникли по причине того, что при межевании земельного участка с кадастровым номером N, впоследствии разделенного на 3 участка, в том числе спорный земельный участок с кадастровым номером N, не было учтено фактическое местоположение и пользование спорными строениями Гришаева А.И.
Имеется наложение: -земельного участка с кадастровым номером N по фактическому пользованию на земельный участок с кадастровым номером N по сведениям ЕГРН, площадь наложения пересечения 4,7 кв.м., -земельного участка с кадастровым номером N по фактическому пользованию на земельный участок с кадастровым номером N по сведениям ЕГРН, площадь пересечения 6,2 кв.м. Суммарная площадь наложения земельных участков Гришаева А.И. на земельный участок с кадастровым номером N - 10,9 кв.м., которая не превышает допустимой погрешности геодезических измерений и не является существенной, с учетом выписки из ЕГРН от 07.12.2017г. площадь земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером N составляет 7673 +/- 31 кв.м.
При формировании межевого плана земельного участка с кадастровым номером N от 27 августа 2009г. допущены нарушения Федерального закона N 221 "О государственном кадастре недвижимости": согласование границ земельного участка произошло без установления их на местности. Нарушены "Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" - п.10.6. В схеме расположения земельных участков с кадастровыми номерами N, N на кадастровом плане территории Администрация МО-ГО г.Скопин руководствовалась фактическим расположением существующих и реконструируемых строений Гришаева А.И., не учитывая того факта, что границы земельного участка с кадастровым номером N (впоследствии :404) пересекают данные строения. При составлении межевого плана от 07 июня 2010 г. (ЗУ с кадастровым номером кадастровым номером N) и межевого плана от 22.10.2012г. (ЗУ с кадастровым номером N) кадастровый инженер не производил (или производил с недостаточной точностью) фактические обмеры существующих и реконструируемых строений Гришаева А.И., а присоединил границы указанных земельных участков к ранее отмежованным границам, содержащимся в ГКН земельного участка с кадастровым номером N, не сообщив заказчику о имеющемся несоответствии границ земельных участков и строений. Впоследствии геодезические координаты границ земельных участков с кадастровым номером кадастровым номером N и кадастровым номером N были ошибочно перенесены в генеральный план проекта "реконструкция магазина", что привело к несовпадению координат в генплане и фактического взаимного расположения объектов реконструкции в планах и схемах. Утверждение Администрацией МО-ГО г.Скопин схемы расположения земельных участков произведено неточно-приблизительно, до разработки межевых планов с геодезическими координатами участков. Это привело к техническим ошибкам в процессе межевания участков допущенным кадастровыми инженерами, вследствие приблизительности исходных данных.
В регистрационных документах на земельный участок с кадастровым номером N, а впоследствии с земельный участок с кадастровым номером N, имеется реестровая (кадастровая) ошибка в части описания геодезических координат поворотных точек земельного участка, которая заключается в том, что граница земельного участка с кадастровым номером N по межеванию от 27 августа 2009г. прошла по границе застройки торгового павильона Гришаева А.И. (до реконструкции), пересекла границы застройки соседнего торгового павильона и магазина "Евросеть", как следует из плана-схемы земельного участка под размещение торгового павильона (л.д.51 т.3), схемы расположения магазина (л.д.54 т.3). Причина реестровой (кадастровой) ошибки в том, что кадастровый инженер произвел межевание границ без установления их на местности, с нарушением порядка согласования местоположения границ земельных участков (ст.39 ФЗ N 221 от 24 июля 2007г. "О кадастровой деятельности"). Также нарушены требования вышеуказанных Методических рекомендаций, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003г. В результате в межевом плане земельного участка с кадастровым номером N от 27 августа 2009г. неправильно определены координаты части земельного участка и допущена арифметическая ошибка (техническая ошибка в сведениях). Техническая ошибка в сведениях была внесена в Государственный кадастр недвижимости из неправильно изготовленного межевого плана земельного участка, воспроизведенная в ГКН образовала кадастровую ошибку в сведениях.
В регистрационных документах на земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером N и земельный участок с кадастровым номером N имеется реестровая (кадастровая) ошибка в описании всех геодезических координат поворотных точек земельных участков, которая заключается в том, что границы земельных участков не соответствуют границам застройки находящихся на них строений. Причина реестровой (кадастровой) ошибки в том, что кадастровый инженер произвел межевание границ названных земельных участков без установления их на местности, с нарушением ст.39 ФЗ N 221 от 24 июля 2007г. п.10.6. вышеупомянутых Методических рекомендаций. При составлении межевых планов данных земельных участков от 07 июня 2010г. и от 17 октября 2012г. соответственно, кадастровый инженер не производил (или производил с недостаточной точностью) фактические обмеры существующих и реконструируемых строений Гришаева А.И., а присоединил границы указанных земельных участков к ранее отмежованным границам, содержащимся в ГКН земельного участка с кадастровым номером N, не сообщив заказчику о имеющемся несоответствии границ земельных участков и строений. В результате в вышеупомянутых межевых планах неправильно определены координаты земельных участков, допущена арифметическая ошибка (техническая ошибка в сведениях), которая была внесена в ГКН.
Иной причины наложения строения с кадастровым номером N на границы земельного участка с кадастровым номером N согласно выводов эксперта не имеется.
Указанные выводы эксперта были положены в основу решения суда.
Однако, судебная коллегия полагает, что при оценке данного доказательства судом не учтены положения частей 1-3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что соглашаясь с выводом эксперта о наличии реестровой ошибки в границах земельных участков, принадлежащих сторонам, судом заключение экспертизы не оценено в соответствии с другими доказательствами, имеющимися в деле, а также нормами материального права, что привело к вынесению не верного решения.
Из анализа вышеприведенных положений закона, определяющих понятие реестровой ( ранее кадастровой) ошибки, следует, что реестровая ( кадастровая ) ошибка возникает при межевании конкретного земельного участка, как правило, по вине кадастрового инженера. Данная ошибка воспроизводится в государственном реестре( ранее кадастре) недвижимости, в связи с чем сведения об объекте недвижимости изначально носят ошибочный характер. Ошибка может быть исправлена как самим регистрирующим органом, так и заинтересованными лицами в судебном порядке.
Из установленных судом обстоятельств следует, что при межевании администрацией муниципального образования городской округ Скопин земельного участка с кадастровым номером N у ответчика Гришаева А.И. отсутствовали в собственности либо в аренде, либо на ином законном основании, объекты недвижимости, граничащие с указанным земельным участком. Доказательств тому обстоятельству, что какие-либо иные объекты, принадлежащие Гришаеву А.И., имелись по смежной границы с образуемым участком, последним в суд не представлено. Договор на размещение нестационарного объекта ( торгового павильона) не относящегося к объектам недвижимости был заключен позже постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N. Земельные участки, принадлежащие на момент рассмотрения спора Гришаеву А.И., на кадастровом учете отсутствовали, сформированы не были. Также они не имели место в каких либо фактических границах. В связи с этим при установлении границ земельного участка с кадастровым номером N он не мог пересечь границы иных земельных участков, либо объектов, относящихся к недвижимым, находящихся в законном владении Гришаева А.И.
Земельный участок с кадастровым номером N был образован при делении земельного участка с кадастровым номером N без изменения границ, в связи с чем реестровой ошибки при определении его границ также не допущено.
В то же время, при возведении объекта недвижимости площадью 18,8 кв.м на основании разрешения, выданного администрацией, от 15 июля 2011 года, то есть спустя два года после установления границ земельного участка с кадастровым номером N, Гришаев А.И. обязан был учесть месторасположение смежных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, производить строительство объекта с соблюдением интересов собственников данных участков.
Указанные обстоятельства фактически не противоречат и вышеуказанному заключению судебной землеустроительной экспертизы.
Эксперт в своем заключении подтверждает тот факт, что границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ООО "Стройснаб-Р", определены в соответствии с положениями действующего законодательства. Также эксперт указывает, что земельный участок с кадастровым номером N, из которого без изменения границ был образован земельный участок с кадастровым номером N, был поставлен на учет ранее как возведенного Гришаевым А.И. объекта недвижимости, так и установления границ принадлежащих ему в настоящее время земельных участков. Указывая на наличие реестровой ошибки, эксперт свой вывод основывает на нарушении процедуры межевания земельного участка с кадастровым номером N ( отсутствие акта согласования границ земельного участка, не установление границ на местности ). Однако, данное обстоятельство не свидетельствует о безусловном возникновении реестровой ошибки, поскольку последняя напротив подразумевает соблюдение процедуры межевания и при этом ошибочное определение границ земельного участка кадастровым инженером ( не верное установление координат характерных точек границ участка), то есть границы земельного участка в реестр недвижимости воспроизводятся с ошибкой и отличаются от границ, согласованных смежными землепользователями. При нарушении же процедуры межевания возникает спор о соответствии установленных границ земельных участков, которые указаны кадастровому инженеру пользователями данных участков и воспроизведены в государственный реестр недвижимости при точном определении характерных точек границ земельного участка, сложившемуся порядку землепользования.
Таким образом, нарушение правил межевания земельных участков и возникновение реестровой ошибки не являются тождественными понятиями, требуют различных способ защиты нарушенного права.
Также судебная коллегия находит необходимым отметить, что при даче заключения экспертом не учтена хронология событий, относящаяся к описанию границ земельных участков сторон и возникновению прав ООО "Стройснаб-Р" и Гришаева А.И. на принадлежащие им объекты недвижимости, подтверждающаяся доказательствами, находящимися в деле, представленном эксперту. Делая вывод о наличии реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером N, эксперт в исследовательской части заключения ссылается на документы, которые оформлялись Гришаевым А.И. при получении разрешения на строительство и реконструкцию объекта недвижимости в 2011, 2013 годах, то есть спустя несколько лет после внесения сведений о границах указанного участка в ГКН.( л.д. 112 т.3)
При изложенных обстоятельствах заключение эксперта содержит противоречия, в связи с чем бесспорно не подтверждает факт наличия реестровой ошибки, допущенной при определении границ земельного участка с кадастровым номером N и, как следствие, с кадастровым номером N.
Судебная коллегия полагает, что при рассмотрении данного дела, исходя из установленных обстоятельств, реестровая ошибка в границах земельного участка ООО "Стройснаб-Р" не выявлена, связи с чем требования Гришаева А.И. о ее исправлении не подлежали удовлетворению.
Напротив из исследованных судом доказательств бесспорно установлен факт нахождения объекта недвижимости, принадлежащего Гришаеву А.И., частично на земельном участке ООО "Стройснаб-Р".
Поскольку, предусмотренные законом основания, для сохранения данного объекта на участке общества отсутствуют, а эксперт указывает, что его частичный снос конструктивно не возможен, то требования ООО "Стройснаб-Р" о сносе объекта, принадлежащего Гришаеву А.И., подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ч.1 п.п. 3,4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Скопинского районного суда Рязанской области от 17 декабря 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования ООО "Стройснаб-Р" к Гришаеву Александру Ивановичу об устранении препятствий пользования земельным участком и об обязании демонтировать нежилое здание удовлетворить.
Обязать Гришаева Александра Ивановича устранить препятствия в пользовании ООО "Стройснаб-Р" земельным участком с кадастровым номером N площадью 7673 кв.м., расположенным по адресу: <скрыто> путем демонтажа нежилого здания - магазина с кадастровым номером N адрес: <адрес>.
В иске Гришаеву Александру Ивановичу к ООО "Стройснаб-Р", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков- отказать.
Председательствующий-
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка