Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33-5755/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Варнавского В.М.,

судей Юрьевой М.А., Меньшиковой И.В.,

при секретаре Коваль М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Беляевой Лилии Викторовны на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 28 апреля 2021 года по делу

по иску Беляевой Лилии Викторовны к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Юрьевой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Беляева Л.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Алтайского края (далее - ГУ УПФР в <адрес> Алтайского края) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ истец обратилась в ГУ УПФР в <адрес> Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от ДД.ММ.ГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. С решением ответчика Беляева Л.В. не согласна.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец (с учетом уточнения исковых требований) просила признать решение от ДД.ММ.ГГ *** об отказе в назначении пенсии в части невключения периода педагогической деятельности незаконным, обязать ответчика засчитать период работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - курсы повышения квалификации (10 дней), с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - учебный отпуск (5 месяцев 21 день), назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГ с момента возникновения права, обязать ответчика производить пенсионные выплаты с ДД.ММ.ГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 28 апреля 2021 года исковые требования Беляевой Л.В. удовлетворены частично.

На ГУ УПФР в <адрес> Алтайского края возложена обязанность включить в специальный стаж Беляевой Л.В. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Решение ГУ УПФР в <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в части отказа во включении указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках в специальный стаж Беляевой Л.В. признано незаконным.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Взысканы с ГУ УПФР в <адрес> Алтайского края в пользу Беляевой Л.В. судебные расходы в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе истец Беляева Л.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на неверные выводы суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии.

Истец просила назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГ, момента возникновения права, суд в решении указал, что страховая пенсия должна быть назначена не ранее чем через1 год 6 месяцев со дня возникновения у истца права на страховую пенсию, то есть ДД.ММ.ГГ. В соответствии с законом страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, поэтому с даты обращения ДД.ММ.ГГ и должна быть назначена пенсия и подсчет 1 год 6 месяцев для произведения выплат должен происходить от этой даты.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит основания для его отмены.

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГ Беляева Л.В. обратилась в ГУ УПФР в <адрес> Алтайского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. По представленным документам пенсионным органом установлен специальный стаж истца 24 года 11 месяцев 7 дней.

В специальный стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, сохранения за работником в данный период основного места работы, средней заработной платы, подтверждается материалами дела, а именно, приказом работодателя о направлении на курсы повышения квалификации от ДД.ММ.ГГ***.

Из представленных в материалы дела приказов работодателя усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Беляева Л.В. находилась в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы.

ДД.ММ.ГГ Беляевой Л.В. присуждена квалификация педагог-дефектолог и выдан диплом о высшем образовании ГОУВПО "Барнаульский государственный педагогический университет".

Учебные отпуска предоставлялись истцу для сдачи экзаменов и зачетов в ГОУВПО "Барнаульский государственный педагогический университет".

Разрешая спор, руководствуясь ст.ст. 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. "м" ч. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", ст.ст. 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которого работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, во время нахождения в учебных отпусках за работником сохранялась заработная плата, место работы, в связи с чем пришел к выводу о включении в специальный стаж спорных периодов.

Отказывая в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности производить пенсионный выплаты с ДД.ММ.ГГ, суд пришел к выводу, что страховая пенсия должна быть назначена истцу не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения у истца права на страховую пенсию, то есть ДД.ММ.ГГ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются подробными, мотивированными, опираются на действующее в данной сфере законодательство.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется. Решение достаточно полно мотивировано и аргументировано.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пунктом 1.1 ст.30 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при возникновении права на страховую пенсию в 2020 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как следует из положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из вышеуказанных норм материального права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 18 месяцев со дня возникновения такого права у граждан, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2020 году.

При этом днем возникновения права на назначение пенсии является день наступления совокупности условий, указанных в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, специального стажа не менее 25 лет (условия возникновения права на пенсию), а также условий, указанных в части 1.1 статьи 30 этого же закона, о сроке назначения пенсии.

Суд первой инстанции правильно применил к спорным правоотношениям п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" и пришел к верному выводу о том, что право на назначение пенсии с даты обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГ) истец не приобрела.

Таким образом, право на назначение пенсии (с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках) истец приобретет ДД.ММ.ГГ, через 18 месяцев после возникновения права на пенсию, которое наступило у истца ДД.ММ.ГГ в связи с приобретением стажа педагогической деятельности 25 лет.

Доводы апелляционной жалобы Беляевой Л.В. правовых оснований к отмене обжалуемого судебного постановления не содержат, по существу сводятся к субъективному толкованию норм материального права, которое не может являться основанием для отмены оспариваемого судебного акта в апелляционном порядке.

Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 28 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Беляевой Л. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГ.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка