Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33-5749/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

судей Донцовой Ю.И., Судак О.Н.,

при секретаре Мустафиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения Исправительная колония N 8 УФСИН России по Оренбургской области на решение Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 13 мая 2021 года по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 8 УФСИН России по Оренбургской области к Джаманшину Т. М. о возмещении материального ущерба,

установила:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд к Джаманшину Т.М. с вышеназванным иском, указав, что Джаманшин Т.М. с 06.04.2019 отбывает наказание по приговору Советского районного суда г. Орска от 09.01.2019, которым осужден по п. "з" ч. 2 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик является трудоспособным, однако от работы отказывается, в связи с чем к нему применялись дисциплинарные взыскания.

Истец просил суд взыскать с Джаманшина Т.М. в доход Российской Федерации в лице учреждения ущерб на его содержание в сумме 94 690,94 руб.

Решением Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 13 мая 2021 года в удовлетворении иска Федерального казенного учреждения исправительная колония N 8 УФСИН России по Оренбургской области к Джаманшину Т. М. о возмещении материального ущерба отказано.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Каменцовой Н.В., проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, приговором Советского районного суда г.Орска от 09.01.2019 Джаманшин Т.М. осужден по п. "з" ч. 2 ст. 112 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Джаманшин Т.М. прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ***.

За время отбывания наказания с *** по *** Джаманшин Т.М. по представленным расчетам истца был обеспечен питанием на сумму 65 871,90 руб., вещевым имуществом на сумму 13 202,18 руб., коммунально-бытовыми услугами на сумму 14 457,16 руб., индивидуальными средствами гигиены на сумму 1 159,47 руб.

Согласно представленным в материалы дела рапортам сотрудников ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, актам, постановлениям о наложении дисциплинарного штрафа, Джаманшин Т.М. четыре раза отказывался от предложенной ему оплачиваемой работы: ***, ***, ***, ***.

Истец требует возмещения ответчиком названных выше расходов на том основании, что последний без уважительных причин уклонялся от работы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции проанализировал нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения (части 2 и 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса), исследовал и оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства и пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. При этом суд исходил из того, что на лицевом счете ответчика отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Давая оценку доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (ч. 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (ст. 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Исходя из п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

В силу ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является, в том числе отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

В подтверждение заявленных требований истцом в отношении Джаманшина Т.М. представлены документы о стоимости питания, вещественного имущества, коммунально-бытовых услуг, индивидуальных средств гигиены.

В соответствии с ч.4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Из буквального толкования указанной нормы усматривается, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

При толковании вышеприведенных положений части 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу, что обязанность осужденного, уклоняющегося от работы, по возмещению фактически понесенных исправительным учреждением расходов на его содержание ограничена суммой средств, имеющихся на лицевом счете осужденного.

С приведенным толкованием судебная коллегия соглашается, поскольку оно соответствует буквальному значению слов и выражений, содержащихся в приведенном положении закона.

Статья 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

Часть 1 статьи 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Сведений о том, что Джаманшин Т.М. своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, в материалах дела не имеется. Кроме того, на лицевом счете ответчика денежные средства отсутствовали, что подтверждено справкой, предоставленной истцом (л.д. 16), в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению заявленного истцом ущерба в виде денежных средств, затраченных на содержание первого, у суда первой инстанции не имелось.

Доводы жалобы о том, что отказ от работы без уважительных причин следует расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов, судебная коллегия находит ошибочными, поскольку несение данных расходов не зависит от отношения осужденного к труду, и в этом смысле не может быть квалифицировано как убытки, вызванные отказом от работы без уважительных причин.

Ссылка на судебную практику по иным делам отклоняется как не свидетельствующая о нарушении судом норм права с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела.

Утверждения, содержащиеся в апелляционной жалобе, относительно неверного применения судами норм права, основаны на ошибочном толковании закона.

Правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, влекущие в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ отмену решения суда, не установлены.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 13 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения Исправительная колония N 8 УФСИН России по Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка