Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-5744/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-5744/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Разуваевой Т.А.,
судей Хуснутдиновой И.И., Галенко В.А.,
при секретаре Шадрине Б.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Кузьмина В.И. на решение Центральный районный суд города Хабаровска от 06 июля 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Кузьмина В.И. к УМВД России по Хабаровскому краю об обязании произвести перерасчёт пенсии и произвести выплату пенсии,
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения Кузьмина В.И. и его представителя Леванчук Н.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя УМВД России по Хабаровскому краю Мысловской М.Л., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Кузьмин В.И. обратился в суд с иском к УМВД России по Хабаровскому краю об обязании произвести перерасчёт пенсии и произвести выплату пенсии.
В обоснование иска указав, что он является получателем пенсии за выслугу лет. Свою трудовую деятельность начал с учёбы в Хабаровском государственном медицинском институте с 01.09.1957 по 29.06.1963. Во время учёбы в ХГМИ работал в качестве медицинской сестры в Городской клинической туберкулёзной больнице с 5.03.1962 по 1.03.1963; с 15.03.1963 работал в учреждениях здравоохранения Хабаровского края, ЕАО, г. Москва и ассистентом на кафедре туберкулёза ХГМИ в качестве фтизиатра и рентгенолога; с 24.03.1980 по 07.10.1994 - служба в системе ФСИН в учреждениях ЯБ 257/3; ЯБ 257/12; ЯБ 257/13; ЯБ 257/15 в качестве врача рентгенолога в звании капитана внутренней службы. Уволен с назначением пенсии за выслугу лет - 24 года (в льготном начислении) с надбавкой за спец условия 15 % за профессиональную вредность в виде постоянного рентгеноблучения при использовании обязанностей врача - рентгенолога. При наступлении 50-летнего возраста и стажем работы врачом-рентгенологом свыше 10 лет, общего трудового стажа свыше 20 лет с 01.02.1993 получал пенсию ещё во время службы во ФСИН по праву досрочного назначения до достижения возраста страховой пенсии по старости. По окончании трудовой деятельности, 14.11.2016 при обращении в пенсионный отдел УМВД России по Хабаровскому краю, узнал о том, что с 01.01.2004 из начисляемой пенсии были исключены 15 % постоянной профвредности, о чем ранее не был уведомлен. С данным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учётом 15% профвредности по списку N 1 вредных профессий с 01.01.2006 до настоящего времени; взыскать с ответчика в его пользу денежные средства за период с 01.01.2006 по 01.03.2020 в размере 258 398,13 руб.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 06 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Кузьмина В.И. отказано.
В апелляционной жалобе истец Кузьмин В.И. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд неправильно определилобстоятельства дела, имеющие значение для дела; выводы суда о том, что исполнение обязанностей по должности врача-рентгенолога представляет собой прохождение службы в особых условиях, в связи с чем увеличение оклада по данному основанию не подлежит учету в составе денежного довольствия для исчисления пенсии, ошибочны, основаны на неверном толковании норм материального права; разъяснения Конституционного суда РФ от 21.03.2013 года распространяются на исчисление пенсий, назначаемых по правилам, с 01.01.2012г., а не с 07.10.1994г., когда ему была назначена пенсия.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы от участников процесса не поступило.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Кузьмин В.И., работавший врачом-рентгенологом медицинской части ИТК-12 УВД Хабаровского края, уволен 07.10.1994 по достижению предельного возраста на службе в органах внутренних дел, с назначением пенсии за выслугу лет в календарном исчислении 17 лет, в льготном исчислении - 24 года; на пенсионном учете истец состоит с 07.10.1994.
В ходе проведения контроля правильности произведенных пенсионных выплат установлено, что пенсия Кузьмину В.И. была ошибочно назначена с надбавкой за особые условия службы в размере 15% к должностному окладу. При выявлении ошибки сделан перерасчет пенсии с 01.01.2004 года.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что увеличение должностного оклада за службу в учреждениях, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности при исчислении пенсии, не предусмотрено, включение надбавки за особые условия службы в размере 15% в расчет пенсии Кузьмину В.И., с последующей выплатой, на момент назначения пенсии являлось необоснованным.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 36 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" должностные оклады персонала увеличиваются в зависимости от вида учреждений, исполняющих наказания, характера и сложности выполняемой работы в размере от 15 до 20 процентов.
Во исполнение вышеназванного положения Закона от 21 июля 1993 г. было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 477 "Об утверждении размеров увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, с особыми условиями хозяйственной деятельности в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ, а также следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Абзацем первым приложения N 1 к данному Постановлению предусмотрено, что размер увеличения должностных окладов, тарифных ставок персоналу учреждений, исполняющих наказания, строгого режима составляет 15 процентов.
Абзацем третьим этого же приложения установлено 15-процентное увеличение должностных окладов персоналу учреждений, специально созданных для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом, и больниц, созданных для лечения осужденных к лишению свободы, при условии, если количество осужденных, которым приговором суда определено отбывание лишения свободы в учреждениях строгого режима или строгого и особого режима, вместе взятых, составляет более 50 процентов от числа всех осужденных, содержащихся в этих учреждениях и больницах.
Анализ вышеприведенных нормативных правовых актов (ст. 36 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. и Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года N 477) позволяет сделать вывод о том, что увеличение должностных окладов персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, является повышением должностных окладов за особые условия службы.
В силу ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" для исчисления пенсии учитываются оклад по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет.
Поэтому при исчислении пенсий лицам, проходившим службу в лечебно-исправительных учреждениях для туберкулезных больных, увеличение должностных окладов, установленное абзацами первым и третьим приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 477, учету не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 06 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Кузьмина В.И.- без удовлетворения.
Председательствующий Т.А. Разуваева
Судьи И.И. Хуснутдинова
В.А. Галенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
